國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)介紹2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展情況

國務(wù)院新聞辦公室于2024年1月16日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長張鵬，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯介紹2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 謝應(yīng)君：

女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝先生，請他向大家介紹2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹先生，條法司司長張鵬女士，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯女士。

現(xiàn)在，我們先請胡文輝先生介紹情況。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長 胡文輝：

謝謝主持人。各位媒體朋友，大家上午好！首先感謝大家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革之年。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)不折不扣落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示和黨中央、國務(wù)院決策部署，順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，取得沉甸甸的成績，呈現(xiàn)出嶄新氣象。

圖為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝。

下面，我簡要介紹一下相關(guān)進(jìn)展情況。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)情況

（一）專利方面

全年授權(quán)發(fā)明專利92.1萬件，實(shí)用新型專利209萬件，外觀設(shè)計(jì)專利63.8萬件。專利復(fù)審結(jié)案6.5萬件，無效宣告結(jié)案0.77萬件。受理PCT國際專利申請7.4萬件。中國申請人提交海牙外觀設(shè)計(jì)國際申請1814件。

截至2023年底，我國發(fā)明專利有效量為499.1萬件。其中，國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利有效量為401.5萬件。我國每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)11.8件。

（二）商標(biāo)方面

全年注冊商標(biāo)438.3萬件。完成商標(biāo)異議案件審查15.3萬件。完成各類商標(biāo)評(píng)審案件審理37.3萬件。收到中國申請人馬德里商標(biāo)國際注冊申請6196件。

截至2023年底，我國有效商標(biāo)注冊量為4614.6萬件。

（三）地理標(biāo)志方面

全年批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品13個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊201件。核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志經(jīng)營主體5842家。

截至2023年底，我國累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2508個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊7277件，地理標(biāo)志專用標(biāo)志經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)2.6萬家，地理標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值超過8000億元。

（四）集成電路布圖設(shè)計(jì)方面

全年集成電路布圖設(shè)計(jì)登記發(fā)證1.1萬件。

截至2023年底，我國集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證7.2萬件。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面

全年啟動(dòng)建設(shè)首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)10家，完成第二批15家的遴選和公示工作。新建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心8家、快速維權(quán)中心7家，總數(shù)達(dá)112家。新設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心21家、海外分中心2家，總數(shù)達(dá)45家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度提升至82.04分。

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面

全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記金額8539.9億元，惠及企業(yè)3.7萬家。統(tǒng)計(jì)顯示，2022年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為15.3萬億元，比上年增長7.1%（未扣除價(jià)格因素），占GDP比重升至12.7%。

二、數(shù)據(jù)反映出的主要特點(diǎn)

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量不斷增加。截至2023年底，國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利有效量為401.5萬件，同比增長22.4%，首次超過400萬件。其中，高價(jià)值發(fā)明專利擁有量166.5萬件，占41.5%，較上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)注冊商標(biāo)有效量為4404.7萬件，同比增長8.4%。

二是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)保持活躍。截至2023年底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)42.7萬家，較上年增加7.2萬家。國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利290.9萬件，占比增至71.2%，首次超過七成，創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步凸顯。

三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新強(qiáng)勁。按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，我國國內(nèi)有效發(fā)明專利增速前三的技術(shù)領(lǐng)域分別為信息技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和基礎(chǔ)通信程序，分別同比增長59.4%、39.3%和30.8%，遠(yuǎn)高于國內(nèi)平均增長水平，表明我國在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域保持了較高的創(chuàng)新熱度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能增效。

四是質(zhì)押融資普惠力度不斷加大。全年專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記金額8539.9億元，同比增長75.4%。質(zhì)押登記項(xiàng)目4.2萬筆，同比增長49.2%。質(zhì)押金額1000萬元以下的普惠貸款惠及中小微企業(yè)2.6萬家，同比增長44%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成為企業(yè)盤活無形資產(chǎn)，筑造市場優(yōu)勢，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能的重要措施。

五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外申請平穩(wěn)向好。全年，中國申請人提交的PCT國際專利申請、海牙外觀設(shè)計(jì)國際申請、馬德里商標(biāo)國際注冊申請穩(wěn)居世界前列。其中，PCT專利申請量與上年基本持平，馬德里商標(biāo)注冊申請量同比增長6.3%。分析發(fā)現(xiàn)，年度PCT國際專利申請量靠前的中國企業(yè)與馬德里商標(biāo)國際注冊申請量靠前的中國企業(yè)呈現(xiàn)出高度的一致性，表明中國企業(yè)的創(chuàng)新保護(hù)意識(shí)和品牌保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，在開拓國際市場時(shí)更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全面布局。

以上就是相關(guān)情況的介紹，下面我們愿就有關(guān)問題回答大家的提問。謝謝！

謝應(yīng)君：

現(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

剛才胡局長在發(fā)布數(shù)據(jù)中提到，截至2023年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量已經(jīng)超過400萬件，能否給我們介紹一下具體的特點(diǎn)？謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問，我來回答這個(gè)問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀記錄了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展歷程。我國專利制度實(shí)施已近40年。40年來，特別是黨的十八大以來，我國發(fā)明專利授權(quán)平穩(wěn)增長，全社會(huì)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。剛才我講到，截至2023年底，我國國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利擁有量達(dá)到401.5萬件，同比增長22.4%，成為世界上首個(gè)國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家，具體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造儲(chǔ)備加速。我國國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利有效量達(dá)到第一個(gè)、第二個(gè)和第三個(gè)100萬件分別用時(shí)31年、4年和2年左右，而突破第4個(gè)100萬件僅用時(shí)一年半。在這400多萬件有效發(fā)明專利中，高價(jià)值發(fā)明專利所占比重達(dá)到4成以上。中國已成為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國，持續(xù)為全球創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。

二是創(chuàng)新型企業(yè)加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢。國內(nèi)有效發(fā)明專利中，企業(yè)所占比重超過七成，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的主要力量。進(jìn)一步來看，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)擁有有效發(fā)明專利213.4萬件，同比增長24.2%，占國內(nèi)企業(yè)總量的近四分之三，達(dá)到73.4%。自主創(chuàng)新為眾多科技型企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

三是重點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)作用顯著。截至2023年底，長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利有效量分別為130.8萬件、70.3萬件和67.2萬件，合計(jì)占國內(nèi)總量的65.6%，分別同比增長21.1%、21.0%和23.2%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，深圳—香港—廣州集群，北京集群和上海—蘇州集群，占據(jù)了全球科技集群排名前五中的三席?？萍紕?chuàng)新深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)提升審查質(zhì)量效率，大力推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加速推動(dòng)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)，更好激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

不久前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了2022年中國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值報(bào)告。能不能結(jié)合數(shù)據(jù)介紹一下中國這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況？謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問，專利密集型產(chǎn)業(yè)的問題，請我們專利局副局長兼戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹同志回答。

圖為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹：

謝謝。專利密集型產(chǎn)業(yè)是指發(fā)明專利密集度、規(guī)模達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場競爭，符合創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集合，是布局新賽道、培育新動(dòng)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。經(jīng)核算，2022年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為15.3萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.7%，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢：

一是產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)不斷提高。近五年來，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，2022年產(chǎn)業(yè)增加值首次突破15萬億元，年均增速達(dá)到9.4%，高于同期GDP現(xiàn)價(jià)年均增速2.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是數(shù)字和研發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速增長。2018至2022年，七大專利密集型產(chǎn)業(yè)中，增加值年均增速最快的前三個(gè)產(chǎn)業(yè)分別是：信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)，年均增長14.9%，研發(fā)、設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)業(yè)，年均增長11.0%，信息通信技術(shù)制造業(yè)，年均增長10.2%，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)注入創(chuàng)新動(dòng)能。

三是支撐創(chuàng)新發(fā)展的要素資源加快集聚。2022年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占全部企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的比重達(dá)到48.6%，較2018年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。2018至2022年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)累計(jì)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到165.1萬件，占國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）總量的69.0%。

四是為社會(huì)創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。2022年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的比重達(dá)到6.7%，在上年增加0.29個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上再提高0.18個(gè)百分點(diǎn)。我國專利密集型產(chǎn)業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率由2018年的22.8萬元/人提高到2022年的31.3萬元/人，是非專利密集型產(chǎn)業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率的2.1倍。

總的來看，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)以不到全社會(huì)7%的就業(yè)人員，集聚了全國企業(yè)近五成的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，產(chǎn)出了國內(nèi)七成左右的發(fā)明專利，貢獻(xiàn)了全國1/8的GDP。下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)專利密集型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，采取更多有效措施，加大專利密集型產(chǎn)業(yè)培育力度，更好助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：

我們注意到，我國現(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2500多個(gè)。我們也發(fā)現(xiàn)，近幾年來地理標(biāo)志產(chǎn)品越來越受到消費(fèi)者的認(rèn)可。但同時(shí)，地理標(biāo)志產(chǎn)品被碰瓷的現(xiàn)象也還比較普遍。請問，在加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)方面國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有哪些制度性安排？謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問，關(guān)于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，我們請條法司的張鵬司長回答這個(gè)問題。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長張鵬：

謝謝您的提問。黨中央、國務(wù)院高度重視地理標(biāo)志工作，要求加強(qiáng)地理標(biāo)志領(lǐng)域立法。我國地理標(biāo)志法律制度包括商標(biāo)保護(hù)和專門保護(hù)兩種模式。新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革后，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在加快構(gòu)建有機(jī)銜接、相融互補(bǔ)的地理標(biāo)志制度，加快推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法的同時(shí)，以急用先行為原則，在廣泛征求社會(huì)意見的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》，并從2月1日起正式施行。

圖為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長張鵬。

《辦法》主要從地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)定、管理和保護(hù)三個(gè)方面進(jìn)行了制度完善。

一是在地理標(biāo)志產(chǎn)品審查標(biāo)準(zhǔn)和程序方面，明確要求地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)，產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)等，并且產(chǎn)品特性由特定地域的自然因素和人文因素所決定。完善了異議程序，增設(shè)了變更和撤銷程序。

二是在強(qiáng)化申請人管理職責(zé)和生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的義務(wù)方面，要求申請人采取措施對(duì)受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色質(zhì)量等進(jìn)行管理。生產(chǎn)者要按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，否則將不能使用專用標(biāo)志。

三是在加大保護(hù)力度，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)方面，明確四種針對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的侵權(quán)行為以及三種冒用或者偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志的違法行為。

下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)推動(dòng)《辦法》的貫徹落實(shí)，同時(shí)積極開展地理標(biāo)志專門立法調(diào)研論證，按照充分尊重歷史、觀照現(xiàn)實(shí)、參照國際的原則，遵循商標(biāo)保護(hù)和專門保護(hù)兩種模式并行運(yùn)作、相融互補(bǔ)、有機(jī)銜接的總體思路，進(jìn)一步完善地理標(biāo)志法律制度，更好促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)高水平對(duì)外開放。謝謝。

中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者：

近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公示了第二批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)名單。請介紹一下保護(hù)示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況？謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問，我來回答一下這個(gè)問題。建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)決策部署的重大舉措，目的是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，著力探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新路子，認(rèn)真打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的樣板間，積極固化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的好經(jīng)驗(yàn)。目前，天津市濱海新區(qū)等10個(gè)首批示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得初步成效，第二批15個(gè)示范區(qū)建設(shè)城市（地區(qū)）也已經(jīng)完成遴選和公示，很快將正式獲批公布。

從已經(jīng)開展建設(shè)的首批示范區(qū)來看，各地結(jié)合區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦各類主體實(shí)際需求，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，已經(jīng)取得了積極成效。

一是區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的法治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。浦東新區(qū)、深圳等地實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則；蘇州、合肥等地加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方立法；南京積極修訂本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例；合肥市檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)侵害商標(biāo)權(quán)犯罪的量刑參考意見等。

二是區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)動(dòng)用“硬手腕”，創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各地堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，廣泛開展專利商標(biāo)行政保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和海關(guān)藍(lán)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。成都、杭州等地加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，形成高壓震懾態(tài)勢。

三是區(qū)域內(nèi)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革“試驗(yàn)田”，執(zhí)法保護(hù)效能進(jìn)一步提升。各地聚焦優(yōu)化管理部門設(shè)置和機(jī)制建設(shè)，建強(qiáng)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍。天津市濱海新區(qū)法院和區(qū)檢察院共同設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)辦公室；杭州探索建立專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密集中統(tǒng)一管理模式，升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際商事調(diào)解云平臺(tái)；南京建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)檢察聯(lián)盟等。

下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要部署，加強(qiáng)央地協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)，縱深推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)示范區(qū)建設(shè)城市的支持指導(dǎo)和監(jiān)督管理，力求總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，形成一批特色做法，打造一批示范標(biāo)桿，帶動(dòng)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平整體提升。謝謝。

光明日報(bào)記者：

近年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系加速推進(jìn)、不斷健全。請?jiān)敿?xì)介紹一下有關(guān)工作進(jìn)展情況？

胡文輝：

謝謝您的提問。關(guān)于保護(hù)體系這個(gè)問題，請我們保護(hù)司郭雯司長回答。

圖為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長 郭雯：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，推動(dòng)建立上下聯(lián)動(dòng)、銜接通暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案。新批復(fù)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心8家、快速維權(quán)中心7家，全國協(xié)同保護(hù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到112家。已運(yùn)行的保護(hù)中心和快維中心共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)相關(guān)案件12萬件，受理專利快速預(yù)審請求23.9萬件。在保護(hù)中心和快維中心備案的企事業(yè)單位約15萬家，其中國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)超過5700家。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作體系不斷優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)現(xiàn)全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）全覆蓋。全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)指導(dǎo)管理的調(diào)解組織達(dá)1900余家，較2022年增加了700家。受理案件13.4萬件，較2022年增長45%。通過調(diào)解方式服務(wù)民營企業(yè)10.9萬家，外資企業(yè)1500余家。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信建設(shè)深入推進(jìn)。貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為予以規(guī)制，累計(jì)將107名主體列入嚴(yán)重違法失信名單，涉及故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為等失信行為。分兩批推動(dòng)北京、上海、浙江等19個(gè)?。▍^(qū)、市）及福建廈門、廣西柳州等12個(gè)地級(jí)市開展以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作能力有效提升。印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指引》，進(jìn)一步規(guī)范維權(quán)援助工作流程和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在全國范圍建設(shè)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)2600余家，辦理維權(quán)援助申請13.3萬余件，提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)7.4萬余次，出具侵權(quán)判定參考意見1.7萬余件。

一年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善，保護(hù)機(jī)制更加順暢，保護(hù)服務(wù)更加便捷可及，保護(hù)滿意度持續(xù)提升。未來，我們將繼續(xù)按照中央統(tǒng)一部署，進(jìn)一步改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

香港紫荊雜志記者：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要積極培育國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)，請問當(dāng)前我國商標(biāo)品牌的建設(shè)發(fā)展情況如何？對(duì)培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)有哪些具體考慮？謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問，我來回答您的問題。國貨“潮品”承載著人們對(duì)美好生活的向往，也彰顯著對(duì)中國品牌的自信。越來越多的消費(fèi)者愿意為堅(jiān)持自主創(chuàng)新、堅(jiān)守國民情懷的國貨買單，像華為、海爾等一大批“國貨之光”還走出國門，積極融入全球市場，成為全球的知名品牌。

國貨“潮品”的發(fā)展離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全方位助力，特別是需要利用好商標(biāo)制度加強(qiáng)品牌保護(hù)、實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，助力培育國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

一是強(qiáng)化政策支撐。以“千企千標(biāo)”“百城百品”及商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)為抓手，鼓勵(lì)地方和企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，支持傳統(tǒng)品牌創(chuàng)新升級(jí)，積極培育新興品牌。近日，首批1105件企業(yè)商標(biāo)品牌及285件區(qū)域商標(biāo)品牌獲批參加“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，我局將在提升商標(biāo)品牌能力、提高商標(biāo)品牌價(jià)值方面給予指導(dǎo)支持。

二是提升服務(wù)水平。推動(dòng)全國布局建設(shè)3900多個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，年均服務(wù)企業(yè)超40萬次。持續(xù)推動(dòng)商標(biāo)質(zhì)押融資惠企服務(wù)，2023年全國商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)1769.1億元，同比增長63.5%，幫助企業(yè)有效緩解了品牌發(fā)展過程中的資金難題。修訂出臺(tái)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)筑牢商標(biāo)品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)則，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。

三是加強(qiáng)品牌保護(hù)。持續(xù)推動(dòng)商標(biāo)法修改進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)品牌合法在先權(quán)利和馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，認(rèn)真做好國貨出海的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛指導(dǎo)，堅(jiān)決打擊各種傍名牌、搭便車、蹭熱點(diǎn)行為，提振品牌發(fā)展信心和經(jīng)營主體獲得感。

四是加大宣傳推廣。充分利用中國品牌日、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)、中國國際商標(biāo)品牌節(jié)等平臺(tái)，推廣商標(biāo)品牌建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳推介精品國貨。通過組織開展全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動(dòng)，不斷提升公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，積極營造全社會(huì)共同提升商標(biāo)品牌價(jià)值的良好氛圍。

下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，助力形成更多有影響力的民族品牌和國際知名品牌，打造更多國貨“潮品”，擴(kuò)大品牌消費(fèi)規(guī)模，積極培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。謝謝。

新黃河客戶端記者：

我們注意到，“中歐地理標(biāo)志協(xié)定”生效已近三年，請具體介紹一下協(xié)定生效以來所取得的成效進(jìn)展和積極作用。謝謝。

胡文輝：

謝謝您的提問，關(guān)于中歐地標(biāo)問題我們請保護(hù)司的郭雯司長來回答。

郭雯：

謝謝您的提問。今年是中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定簽署生效的第3個(gè)年頭。3年來，中方與歐方保持密切溝通，不斷深化地理標(biāo)志領(lǐng)域交流合作，切實(shí)加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真履行地理標(biāo)志保護(hù)國際義務(wù)，嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志假冒行為。積極推動(dòng)地理標(biāo)志專門立法，制定出臺(tái)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理規(guī)定》。大力建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，推進(jìn)地理標(biāo)志高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展。越來越多的中國地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場，產(chǎn)品出口效益逐年增高。

一是地理標(biāo)志質(zhì)量管理體系日益完善。安岳檸檬、晉州鴨梨等多個(gè)產(chǎn)品，入選中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保名錄后，產(chǎn)地政府更加重視全面夯實(shí)地理標(biāo)志保護(hù)基礎(chǔ)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系和質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量與特色品質(zhì)滿足多個(gè)目標(biāo)出口國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

二是地理標(biāo)志產(chǎn)值和出口效益連創(chuàng)新高?；フJ(rèn)互保產(chǎn)品以其獨(dú)特的質(zhì)量特色贏得了歐洲消費(fèi)者的美譽(yù)和肯定。比如，瀏陽花炮被列為互認(rèn)互保產(chǎn)品后，出口額連年攀升，2023年達(dá)70.6億元，占其總產(chǎn)值的19%，創(chuàng)歷史新高。

三是中國地理標(biāo)志產(chǎn)品的國際知名度越來越高。賀蘭山東麓葡萄酒入選互認(rèn)互保名錄以來，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的企業(yè)數(shù)量翻了兩番，達(dá)到73家。產(chǎn)區(qū)60多家酒莊的葡萄酒先后在各項(xiàng)國際葡萄酒大賽中獲得1100多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷40多個(gè)國家和地區(qū)。

中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定的有效履行，讓中歐雙方的企業(yè)和消費(fèi)者切切實(shí)實(shí)地受益。下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門，持續(xù)做好協(xié)定的實(shí)施工作，推動(dòng)協(xié)定第二批350個(gè)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品清單盡早落地生效，推進(jìn)中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

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