1月5日國務(wù)院常務(wù)會議指出，要把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》。“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單有哪些？今后，企業(yè)和個人辦事將迎來哪些新變化？一起來關(guān)注——
“高效辦成一件事”
2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單
今后，企業(yè)和個人辦事將迎來哪些新變化？一起來看政策梳理——
《指導(dǎo)意見》總體目標(biāo)：
2024年，推動線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。
到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。
要全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)
（一）線下辦事“只進(jìn)一門”
●完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系，縣級以上地方人民政府政務(wù)服務(wù)中心要合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口和專業(yè)服務(wù)窗口，除特殊情形外，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。
●有關(guān)部門單設(shè)的政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)整合并入本級政務(wù)服務(wù)中心，確不具備整合條件的要納入一體化管理，按統(tǒng)一要求提供規(guī)范服務(wù)。
●結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、人口分布情況，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)。
●鼓勵在有條件、有需求的銀行網(wǎng)點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、園區(qū)等設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，探索利用集成式自助終端提供“24小時不打烊”服務(wù)。
●國務(wù)院部門可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳，集中提供辦事服務(wù)。
（二）線上辦事“一網(wǎng)通辦”
●加強(qiáng)以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐、聯(lián)通各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺的全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，推動更多高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上可辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變。
●加強(qiáng)省級政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上統(tǒng)一受理端建設(shè)，推動辦件信息實(shí)時共享，實(shí)現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結(jié)果“多端獲取”。
●依托各級政務(wù)服務(wù)平臺整合聯(lián)通各類辦事服務(wù)系統(tǒng)，推動各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入同級政務(wù)服務(wù)平臺管理和辦理。
（三）企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”
●依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)熱線歸并，根據(jù)需要設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ｏ粩嗵嵘?2345熱線接辦效率，高效受理政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求。
●建立健全“接訴即辦”機(jī)制，更好發(fā)揮熱線直接面向企業(yè)和群眾的窗口作用，及時了解問題建議，推動解決服務(wù)問題。
●提高12345與110對接聯(lián)動效率，科學(xué)合理分流非警務(wù)求助。
●加強(qiáng)12345熱線與政務(wù)服務(wù)平臺投訴建議體系、“好差評”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。
要全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新
（一）關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦
●從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，將需要多個部門辦理或跨層級辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項(xiàng)集成辦理，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”、“一類事一站辦”服務(wù)。
●明確每個“一件事”的牽頭部門和配合部門及各自職責(zé)，強(qiáng)化跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。
●重構(gòu)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，推動申請表單多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交。
●強(qiáng)化線上線下聯(lián)動，開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評審、聯(lián)合驗(yàn)收等，大幅壓減辦理時長和辦事成本。
（二）容缺事項(xiàng)承諾辦
●以政務(wù)服務(wù)部門清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為基礎(chǔ)，對風(fēng)險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式。
●根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施難度、風(fēng)險可控程度、服務(wù)對象信用狀況等，采用申請材料后補(bǔ)或免交、實(shí)質(zhì)審查后置或豁免等方式，簽訂告知承諾書，明確辦理?xiàng)l件，約定責(zé)任義務(wù)。
●加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門協(xié)同，建立差異化的告知承諾事后核查和風(fēng)險防范機(jī)制，并逐步推動將承諾和履約信息共享至全國信用信息共享平臺。
（三）異地事項(xiàng)跨域辦
●聚焦企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營和群眾異地辦事需求，持續(xù)推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)通辦、跨省通辦，做到就近辦、異地辦。
●依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，推動數(shù)據(jù)跨域共享、系統(tǒng)無縫銜接，實(shí)現(xiàn)異地事項(xiàng)一站式網(wǎng)上辦理。
●優(yōu)化線下代收代辦服務(wù)模式，建立收件、辦理兩地窗口協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，明確代收代辦相關(guān)單位責(zé)任分工。
●推動各級政務(wù)服務(wù)場所按需開設(shè)遠(yuǎn)程虛擬窗口，運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，為企業(yè)和群眾提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)。
●支持京津冀、長三角、成渝等地區(qū)探索更多事項(xiàng)跨區(qū)域辦理。
（四）政策服務(wù)免申辦
●全面梳理行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅收優(yōu)惠等政策條件和適用規(guī)則，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐，精準(zhǔn)匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾，推動逐步實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”。
●對法律法規(guī)明確要求依申請辦理的，為符合條件的企業(yè)和群眾自動生成申請表、調(diào)用申請材料，并主動精準(zhǔn)推送，便利自愿申請。
●優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺企業(yè)和個人專屬服務(wù)空間，豐富政策庫，實(shí)現(xiàn)利企便民政策和服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。
