各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）精神，加快推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”支撐作用，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
（二）目標(biāo)要求。2022年底前，自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）五級(jí)政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升；落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，聯(lián)合審核、動(dòng)態(tài)管理、全面實(shí)施機(jī)制基本建立；政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口全覆蓋，全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面建成，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)域通辦”“跨省通辦”。2025年底前，全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；高頻電子證照實(shí)現(xiàn)全區(qū)互通互認(rèn)，“免證辦”全面推行；集約化辦事、智慧化服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破，“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加好辦易辦快辦，政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系全面建成。
二、工作任務(wù)
（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。
（1）明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍。通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查看國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，將應(yīng)承接的國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄逐一認(rèn)領(lǐng)、發(fā)布，推動(dòng)全區(qū)各層級(jí)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單統(tǒng)一。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前，持續(xù)推進(jìn)）
（2）建立地方政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄審核制度。將國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄之外的、本地區(qū)或部門依法在辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)審核后報(bào)送至自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局審核，必要時(shí)，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)審。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前，持續(xù)推進(jìn)）梳理本行業(yè)各層級(jí)依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，包括公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域。匯總報(bào)送至自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局，經(jīng)審核后統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局、醫(yī)保局、殘聯(lián)等牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前，持續(xù)推進(jìn)）
（3）建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)法律法規(guī)和政策調(diào)整、業(yè)務(wù)變化及實(shí)施情況，及時(shí)向本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單調(diào)整意見(jiàn)，經(jīng)本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審核同意后進(jìn)行變更和發(fā)布。通過(guò)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分別查看和校對(duì)發(fā)布實(shí)施清單的準(zhǔn)確性和內(nèi)容一致性，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理。（各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門牽頭，各級(jí)相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前，持續(xù)推進(jìn)）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、投資審批管理事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單等與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄同類事項(xiàng)的名稱、類型等要素一致。（自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化。在落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要求基礎(chǔ)上，對(duì)依法依規(guī)自行設(shè)立的地方政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素統(tǒng)一。自治區(qū)行業(yè)主管部門制定自治區(qū)地方性法規(guī)、自治區(qū)政府規(guī)章設(shè)定事項(xiàng)全區(qū)統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市人民政府制定并印發(fā)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)設(shè)定事項(xiàng)全市統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各部門按照國(guó)家、自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市制定的事項(xiàng)統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上修改完善事項(xiàng)實(shí)施清單。國(guó)家設(shè)定、地方實(shí)施的事項(xiàng)，在國(guó)家公布統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)前，由自治區(qū)行業(yè)主管部門制定全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)各相關(guān)部門，設(shè)區(qū)的市人民政府牽頭，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前，持續(xù)推進(jìn)）
3.健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（1）強(qiáng)化全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督檢查，組織建立健全政務(wù)服務(wù)責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)體系。探索依托自治區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定自治區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南和制修訂計(jì)劃，完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各地區(qū)各部門提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù)，組織推進(jìn)全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。自治區(qū)各部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促主管行業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)工作。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）
（2）2023年修訂完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。統(tǒng)一自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）五級(jí)政務(wù)服務(wù)品牌形象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、司法廳牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。
1.審批服務(wù)規(guī)范化。
（1）規(guī)范審批服務(wù)行為。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依法依規(guī)辦理，嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用公開(kāi)公示、績(jī)效評(píng)價(jià)、電子監(jiān)察等管理措施，督促窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度。優(yōu)化前置服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)輔導(dǎo)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證等程序?qū)嵤┣鍐位芾?，建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制并向社會(huì)公布。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（2）規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，健全審管銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享。實(shí)行相對(duì)集中行政許可改革或綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū)，要明確政務(wù)服務(wù)審批部門、行業(yè)主管部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)管職責(zé)和邊界，加強(qiáng)協(xié)同配合。政務(wù)服務(wù)審批部門、行政執(zhí)法部門應(yīng)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理信息、執(zhí)法信息和結(jié)果同步推送至行業(yè)主管部門；行業(yè)主管部門也應(yīng)將相關(guān)的行政檢查、行政處罰等監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)審批部門、行政執(zhí)法部門同步共享。（各級(jí)行業(yè)主管部門、行政執(zhí)法部門、政務(wù)服務(wù)審批部門牽頭，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（3）梳理公布中介服務(wù)事項(xiàng)清單。清理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域沒(méi)有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理。2022年底前，各部門將涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)填報(bào)完善在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單中；2023年底前，向社會(huì)公布各行業(yè)強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)清單；2025年底前，向社會(huì)公布全區(qū)統(tǒng)一的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)清單。推動(dòng)自治區(qū)本級(jí)網(wǎng)上中介服務(wù)超市上線，探索建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市。（自治區(qū)發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
（4）加強(qiáng)中介服務(wù)管理。推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開(kāi)服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，不得強(qiáng)制企業(yè)選擇特定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管，依托國(guó)家公共信用評(píng)價(jià)和部門日常監(jiān)管實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，切實(shí)解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、市場(chǎng)壟斷、“紅頂中介”等問(wèn)題。（自治區(qū)黨委編辦、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
2.規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所辦事服務(wù)。
（1）規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立。各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所名稱統(tǒng)一為“××盟（市）政務(wù)服務(wù)中心”“××旗（縣、市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心”“××旗（縣、市、區(qū)）××蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心”“××蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）××嘎查（村、社區(qū)）便民服務(wù)站”。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)按照服務(wù)功能相對(duì)集中、內(nèi)部辦公和外部服務(wù)適度分離、一網(wǎng)辦理、方便服務(wù)的原則，加快推進(jìn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所接入電子政務(wù)外網(wǎng)，合理設(shè)置咨詢服務(wù)、窗口服務(wù)、集中審批、政務(wù)公開(kāi)、自助服務(wù)、休息等候、幫辦代辦等功能分區(qū)和便民服務(wù)設(shè)施。服務(wù)場(chǎng)地面積受限的，功能分區(qū)可合并設(shè)置，各地區(qū)可因地制宜提供能滿足辦事需求和日常辦公需要的服務(wù)設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、綠化設(shè)施及服務(wù)設(shè)備、辦公設(shè)備、保障設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備等。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（2）規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)置綜合咨詢窗口，統(tǒng)一提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)；整合部門單設(shè)的辦事窗口，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式，合理設(shè)置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，推動(dòng)自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)“綜合窗口”全覆蓋。要設(shè)置幫辦代辦窗口，為老年人、殘疾人等特殊群體提供幫辦代辦服務(wù)。設(shè)置“跨區(qū)域通辦”窗口，為企業(yè)和群眾提供異地辦事服務(wù)。設(shè)置“辦不成事反映”窗口，提供兜底服務(wù)，解決企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問(wèn)題。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（3）規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)辦理。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要建立事項(xiàng)進(jìn)駐負(fù)面清單制度，除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。部門單設(shè)的政務(wù)服務(wù)窗口原則上應(yīng)整合并入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，確不具備整合條件的要納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理，按照統(tǒng)一要求提供規(guī)范化服務(wù)。進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)必須在政務(wù)服務(wù)中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”。對(duì)適用“收件即受理”方式的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要授權(quán)本級(jí)“綜合窗口”接收申請(qǐng)材料并出具受理憑證。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立業(yè)務(wù)綜合授權(quán)的“首席事務(wù)代表”制度并授權(quán)到位，首席事務(wù)代表進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理、簡(jiǎn)單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（4）規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口人員配備。政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備，支持有條件的地區(qū)推進(jìn)便民服務(wù)中心（站）窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備。政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部門派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范、年度考評(píng)、晉級(jí)晉職考核等工作。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)提供辦事窗口服務(wù)的地區(qū)要健全完善和督促落實(shí)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定政府購(gòu)買服務(wù)價(jià)格，支持有條件的地區(qū)按照行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí)等工作，增強(qiáng)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、人力資源社會(huì)保障廳牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
3.規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)。
（1）統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口。各地區(qū)要依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一提供政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊(cè)、多點(diǎn)互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。推進(jìn)各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行適老化、無(wú)障礙改造。各地區(qū)要整合本級(jí)部門的各類政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用，原則上統(tǒng)一通過(guò)“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端（含小程序等）提供服務(wù)，解決政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）數(shù)量多、重復(fù)注冊(cè)等問(wèn)題。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）
（2）規(guī)范網(wǎng)上辦事指引。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，融合智慧政務(wù)建設(shè)內(nèi)容，打造內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)3.0版，完善網(wǎng)上辦事指引功能。規(guī)范在線咨詢、引導(dǎo)服務(wù)，更好發(fā)揮智能問(wèn)答、智能搜索、智能引導(dǎo)、政務(wù)地圖等作用，提供更加簡(jiǎn)明易懂實(shí)用的辦事指南和網(wǎng)上辦事操作說(shuō)明。推動(dòng)各盟市、自治區(qū)各部門接入更多高頻便民應(yīng)用和特色專題。建設(shè)“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”受理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)線上受理。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（3）提升網(wǎng)上辦事深度。2022年在呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市開(kāi)展“義務(wù)教育入學(xué)一件事”試點(diǎn)，在烏海市開(kāi)展“公辦園入園一件事” 試點(diǎn)，2023年開(kāi)始面向其他盟市推廣。（自治區(qū)教育廳牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）加強(qiáng)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理，明確網(wǎng)辦深度和具體操作流程，加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子材料應(yīng)用，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦轉(zhuǎn)變，確保全程網(wǎng)辦事項(xiàng)好辦易辦。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）
4.規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展。
（1）規(guī)范服務(wù)辦理方式。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化辦事流程，線上線下并行提供服務(wù)，申請(qǐng)人在線下辦理業(yè)務(wù)時(shí)，不得強(qiáng)制要求其先到線上預(yù)約或在線提交申請(qǐng)材料，由企業(yè)和群眾自主選擇辦理渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
（2）合理配置政務(wù)服務(wù)資源。各地區(qū)各部門根據(jù)實(shí)際，協(xié)同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所配置和建設(shè)。加強(qiáng)電子材料與紙質(zhì)材料互認(rèn)互用，已在線收取申請(qǐng)材料或通過(guò)部門間共享能獲取規(guī)范化電子材料的，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
5.規(guī)范開(kāi)展政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)。
（1）落實(shí)本地區(qū)“好差評(píng)”工作，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)便民熱線全面開(kāi)展“好差評(píng)”工作，形成評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。規(guī)范政務(wù)服務(wù)第三方評(píng)估，更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（2）建立健全政務(wù)服務(wù)便民熱線制度標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)便民熱線深度融合。強(qiáng)化知識(shí)庫(kù)共享、數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位牽頭，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。
（1）從便利企業(yè)和群眾辦事角度出發(fā)，圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷、個(gè)人從出生到身后的全生命周期，聯(lián)合相關(guān)部門推出一批與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦事需求量大、獲得感強(qiáng)的多個(gè)跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，提供主題式、套餐式服務(wù)。按照“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”的要求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位牽頭，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）
（2）持續(xù)深化“蒙速辦·一次辦”改革。全面推行“一張表單”申請(qǐng)、“一套材料”受理模式。豐富受理渠道，對(duì)“蒙速辦·一次辦”專區(qū)進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)材料在線提交、窗口人員受理功能。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位牽頭，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
2.推廣“免證辦”服務(wù)。
（1）依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照“應(yīng)歸盡歸”的原則，全面開(kāi)展證照類型梳理和證照數(shù)據(jù)匯聚工作，提高數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。自治區(qū)各行業(yè)主管部門要統(tǒng)籌各地區(qū)執(zhí)行電子證照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)新增的電子證照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。制定完善本行業(yè)、本領(lǐng)域其他電子證照的自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)范版式、配套制度，建立電子證照簽發(fā)以及跨地區(qū)跨層級(jí)互通互認(rèn)、異議處理、反饋糾錯(cuò)規(guī)則機(jī)制。加強(qiáng)電子證照簽發(fā)、歸集、存儲(chǔ)、使用和資源審核等各環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)厲打擊造假行為，杜絕未經(jīng)授權(quán)擅自調(diào)用、留存電子證照信息。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位牽頭，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前，持續(xù)推進(jìn)）
（2）推動(dòng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式，支持已匯聚的電子證照在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中免于提交實(shí)體證照。推動(dòng)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，明確電子證照與紙質(zhì)證照具有同等效力。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，自治區(qū)各行業(yè)主管部門通過(guò)“一證一接口”服務(wù)審核、管理自治區(qū)數(shù)據(jù)共享受理服務(wù)系統(tǒng)中提交的資源申請(qǐng)。各業(yè)務(wù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)通過(guò)技術(shù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)中對(duì)證照數(shù)據(jù)的共享調(diào)用，企業(yè)和群眾通過(guò)“蒙速辦”移動(dòng)端精準(zhǔn)授權(quán)審批系統(tǒng)使用相關(guān)證照數(shù)據(jù)，保障持證主體信息安全。（自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前，持續(xù)推進(jìn)）
3.推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。
（1）各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心為企業(yè)和群眾提供延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、特殊服務(wù)，為軍人、消防救援人員、醫(yī)護(hù)人員、老弱病殘?jiān)械热后w優(yōu)先提供“綠色通道”服務(wù)。對(duì)確實(shí)行動(dòng)不便的群眾或需現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的審批事項(xiàng)，應(yīng)派出工作人員攜帶專用設(shè)備或物品提供“上門服務(wù)”。對(duì)因特殊、緊急需要或重大事項(xiàng)，在公休日通過(guò)電話預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等方式提供“預(yù)約服務(wù)”。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）
（2）根據(jù)實(shí)際需求部署自助終端，推廣24小時(shí)自助服務(wù)，推動(dòng)集成式自助終端向嘎查村（社區(qū)）、園區(qū)、商場(chǎng)、樓宇和銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所延伸，鼓勵(lì)各地區(qū)整合公安、稅務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障等自助服務(wù)功能，推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門口辦”。拓展“政銀合作”，推動(dòng)銀行網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)作為政務(wù)服務(wù)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)保社保等高頻事項(xiàng)在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古稅務(wù)局等牽頭，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
（3）推動(dòng)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、戶籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。推動(dòng)中小學(xué)報(bào)名及常見(jiàn)問(wèn)題問(wèn)答、中考成績(jī)查詢、高考成績(jī)查詢、學(xué)校咨詢電話查詢等教育領(lǐng)域事項(xiàng)下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。將職業(yè)培訓(xùn)需求登記業(yè)務(wù)下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理，方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾公共就業(yè)服務(wù)需求。將社會(huì)保險(xiǎn)增減員變動(dòng)、個(gè)人基本信息修改、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老金申領(lǐng)、醫(yī)保參保登記、參保信息查詢與變更、異地就醫(yī)備案、衛(wèi)生健康等9類業(yè)務(wù)下沉至便民服務(wù)中心（站）。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老備案可委托便民服務(wù)中心（站）集成化受理，逐步實(shí)現(xiàn)證照數(shù)據(jù)共享校驗(yàn)，開(kāi)通全流程在線申報(bào)。建立便民服務(wù)中心與派出所工作聯(lián)席制度，將戶籍、治安、交管等簡(jiǎn)單高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心集中辦理，打造公安便民服務(wù)新模式，減少群眾跑腿次數(shù)。（自治區(qū)教育廳、公安廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
4.推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。
（1）按照“應(yīng)上盡上”的原則，除涉及國(guó)家秘密等情形外，推動(dòng)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和運(yùn)行，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)支持網(wǎng)上辦理能力不斷提升。（各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門牽頭，各級(jí)相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前，持續(xù)推進(jìn)）
（2）加快“蒙速辦”移動(dòng)端建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、指尖辦”，推進(jìn)身份證電子證照、電子社?？ā㈦娮玉{駛證、電子行駛證、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、醫(yī)保電子憑證等高頻電子證照在“蒙速辦”移動(dòng)端的匯聚，并在日常生產(chǎn)生活各領(lǐng)域中應(yīng)用。在確保安全可控的前提下，發(fā)揮第三方平臺(tái)渠道優(yōu)勢(shì)，拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、內(nèi)蒙古稅務(wù)局等牽頭，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）
5.推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式。除直接涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，按照最大限度利企便民原則，梳理可采取告知承諾制和容缺受理方式的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。依法依規(guī)編制并公布實(shí)行告知承諾、容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)要明確承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，細(xì)化辦事承諾方式，制定告知承諾書、事后核查、撤銷審批等具體監(jiān)管措施和細(xì)則，實(shí)行容缺受理的事項(xiàng)要明確可容缺受理材料要件，明確對(duì)實(shí)施告知承諾和容缺受理后市場(chǎng)主體違法行為的監(jiān)管內(nèi)容等，統(tǒng)一向社會(huì)公布。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
6.提升智慧化精準(zhǔn)化個(gè)性化服務(wù)水平。依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)企業(yè)和個(gè)人專屬服務(wù)空間，完善“一企一檔”“一人一檔”，規(guī)范和拓展二維碼、數(shù)字名片等場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推出“免申即享”、政務(wù)服務(wù)地圖、“一碼辦事”、智能審批等創(chuàng)新應(yīng)用模式。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
7.提供更多便利服務(wù)。
（1）推行延時(shí)服務(wù)。全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、分中心全部為企業(yè)和群眾提供“早晚彈性辦”“午間不間斷”“周末不休息”等延時(shí)服務(wù)。編制延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“蒙速辦”移動(dòng)端等渠道面向社會(huì)公示。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（2）做好村級(jí)幫辦代辦服務(wù)。堅(jiān)持以基層群眾需求為導(dǎo)向，立足實(shí)際、因地制宜，推動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）圍繞公共教育、養(yǎng)老服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、退役軍人、住房保障、戶籍管理等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理公布、動(dòng)態(tài)調(diào)整幫辦代辦事項(xiàng)清單，規(guī)范幫辦代辦流程，無(wú)償為群眾提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代辦、幫辦等服務(wù)。重點(diǎn)針對(duì)居住分散、交通不便等農(nóng)村牧區(qū)，通過(guò)郵政+幫辦代辦、互聯(lián)網(wǎng)+幫辦代辦等方式，主動(dòng)提供上門辦、代繳代辦代理等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的旗縣（市、區(qū)）采取派駐人員等方式在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、嘎查村（社區(qū)）便民服務(wù)站提供企業(yè)開(kāi)辦等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)教育廳、公安廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、退役軍人廳、醫(yī)保局，內(nèi)蒙古郵政管理局等各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（3）各類政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所要加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利服務(wù)。推進(jìn)水電氣熱、電信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心和全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)中心〔站〕）要依法加強(qiáng)與各類寄遞企業(yè)的合作，降低企業(yè)和群眾辦事成本。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
（四）全面提升全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力。
1.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌。
（1）提升全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”2.0項(xiàng)目，建設(shè)“智慧政務(wù)”應(yīng)用系統(tǒng)，并與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合。從辦事群眾角度出發(fā)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、升級(jí)系統(tǒng)功能，切實(shí)解決辦事過(guò)程中存在的問(wèn)題。完成盟市自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接工作。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2022年底前）
（2）強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全保障系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)安全管理主體責(zé)任，分級(jí)做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作，構(gòu)建全方位、多層次、一致性的安全防護(hù)體系，不斷提升全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享利用中的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù)，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。2022年底前啟動(dòng)法人庫(kù)安全應(yīng)用項(xiàng)目立項(xiàng)工作。以法人庫(kù)安全應(yīng)用為場(chǎng)景，2023年底前試點(diǎn)應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)安全管控，強(qiáng)化數(shù)據(jù)雙向共享安全應(yīng)用。2025年底前實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用數(shù)據(jù)安全管控。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
2.強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐。
（1）自治區(qū)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)要全面支撐線上申報(bào)、線下受理服務(wù)需要，拓展移動(dòng)端服務(wù)能力，業(yè)務(wù)受理全部對(duì)接“綜合一窗受理”系統(tǒng)，提供線上線下融合的服務(wù)模式。各盟市要深化“綜合一窗受理”系統(tǒng)應(yīng)用工作，為“一窗式”改革提供平臺(tái)支撐。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）
（2）自治區(qū)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)要全面應(yīng)用在線電子表單系統(tǒng)，有效利用政務(wù)數(shù)據(jù)資源，提升網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)體驗(yàn)。各地區(qū)各部門原則上不再建設(shè)獨(dú)立政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，已建系統(tǒng)要根據(jù)需要迭代升級(jí)各項(xiàng)功能。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2025年底前）
3.提升數(shù)據(jù)共享能力。推進(jìn)全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接、數(shù)據(jù)雙向共享，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性、時(shí)效性，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)保障、戶籍管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域以及人口、法人、地名、教育、婚姻、生育、住房、信用等普遍性數(shù)據(jù)需求。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、自然資源廳、人力資源社會(huì)保障廳、公安廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)中心牽頭，自治區(qū)各相關(guān)部門、單位，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限：2023年底前）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、信息化保障。政府各部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促主管行業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)工作。各地區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化任務(wù)分工，推動(dòng)解決問(wèn)題，確保改革任務(wù)落地見(jiàn)效。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)政務(wù)服務(wù)具體工作，接受上級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū)各部門要健全培訓(xùn)管理制度，提升工作人員服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。注重一線政務(wù)服務(wù)工作人員職業(yè)健康發(fā)展，在評(píng)比表彰、晉級(jí)晉職等方面向窗口工作人員傾斜。加強(qiáng)全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員力量。
（三）加強(qiáng)法治保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要聚焦政務(wù)服務(wù)優(yōu)化面臨的政策制度障礙，及時(shí)清理和修改完善與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化不相適應(yīng)的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，推動(dòng)將行之有效并可長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法以立法形式予以固化，發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。本意見(jiàn)落實(shí)情況納入自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境督查內(nèi)容以及年度盟市、自治區(qū)深化“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核、營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要制定專項(xiàng)工作臺(tái)賬，定期調(diào)度、通報(bào)工作落實(shí)進(jìn)展情況。
（五）加強(qiáng)宣傳推廣。各地區(qū)各部門要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等，加大政策宣傳解讀力度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息。要建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制、優(yōu)秀改革案例發(fā)布機(jī)制，積極推廣創(chuàng)新度高、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的優(yōu)秀案例，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，廣泛凝聚共識(shí)。
2022年7月11日
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