各相關(guān)處室：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳2022年科技人才工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2022年6月15日
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳2022年科技人才工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委人才工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的有關(guān)文件精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推深做實(shí)“科技興蒙”行動(dòng)，加快建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古，切實(shí)提升自治區(qū)科技人才創(chuàng)新能力，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標(biāo)要求
以推進(jìn)落實(shí)全區(qū)組織工作破解難題“揭榜領(lǐng)題”項(xiàng)目任務(wù)為抓手，深入推進(jìn)“一心多點(diǎn)”人才工作布局和“強(qiáng)心活點(diǎn)”人才工作部署，緊緊圍繞人才、項(xiàng)目、平臺(tái)、政策、資金統(tǒng)籌配置，加大科技人才“引育留用”力度，到2022年底，支持一批學(xué)術(shù)技術(shù)水平領(lǐng)先、業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)；培育一批在科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新方面有發(fā)展?jié)摿?、成長(zhǎng)較快的青年科技創(chuàng)新人才；集聚一批承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、解決自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)難題的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；打造一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)載體；選派一批以科技特派員為主的技術(shù)骨干力量深入一線服務(wù)基層。
二、基本原則
－－堅(jiān)持黨管人才。以黨愛(ài)人才、黨興人才、黨聚人才為宗旨，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、改善環(huán)境、提供服務(wù)，為自治區(qū)科技創(chuàng)新人才提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
－－堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境為突破口，針對(duì)科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)使用過(guò)程中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新人才政策落實(shí)，提升服務(wù)科技創(chuàng)新人才的能力與水平。
－－堅(jiān)持開(kāi)放合作。以不求所在、但求所用為引才原則，創(chuàng)新科技項(xiàng)目組織形式，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古科創(chuàng)中心（北京）等平臺(tái)作用，借智發(fā)力、引智創(chuàng)新。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施科技創(chuàng)新人才引育工程
啟動(dòng)科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃，支持科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上；實(shí)施青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)青年科技創(chuàng)新拔尖人才10名以上；加大對(duì)45周歲以下杰出青年基金和40周歲以下青年基金項(xiàng)目的資助力度；支持自治區(qū)10個(gè)“西部青年學(xué)者”A類（地方）項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目入選者給予配套經(jīng)費(fèi)支持。（責(zé)任處室：人事處、規(guī)劃處、基礎(chǔ)處）
（二）優(yōu)化開(kāi)放合作引才機(jī)制
推動(dòng)“呼包鄂烏”城市群和赤峰、通遼“雙子星座”引才育才平臺(tái)載體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“4+8+N”合作引才，深化國(guó)際科技合作，全面拓寬招才引智渠道。成立10家以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、打造10家自治區(qū)級(jí)國(guó)際科技合作基地等方式，吸引集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。做好“駿馬獎(jiǎng)”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作，鼓勵(lì)外國(guó)專家為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（責(zé)任處室：合作處）
（三）拓寬項(xiàng)目引才渠道
采取“揭榜掛帥”、聯(lián)合基金、定向委托、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等新型項(xiàng)目組織形式，集聚一批國(guó)內(nèi)外高水平的科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)形成以項(xiàng)目平臺(tái)集聚人才、以人才成長(zhǎng)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、以團(tuán)隊(duì)發(fā)展助力科技創(chuàng)新的良性發(fā)展機(jī)制。（責(zé)任處室：規(guī)劃處、基礎(chǔ)處、高新處）
（四）發(fā)揮企業(yè)引才引智主體作用
推進(jìn)“政府引才”與“企業(yè)引智”協(xié)同并舉，加快高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)科技項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)組建國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快推動(dòng)人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)聚焦技術(shù)瓶頸，柔性、精準(zhǔn)引才引智。（責(zé)任處室：基礎(chǔ)處、高新處、農(nóng)村處、社發(fā)處）
（五）助力打造 “一中心一園區(qū)”
支持呼和浩特市和林格爾人才科創(chuàng)中心和烏蘭察布京蒙人才科創(chuàng)園建設(shè)，打造和林格爾新區(qū)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，推動(dòng)建成察哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，結(jié)合“一中心一園區(qū)”發(fā)展定位，組織舉辦“博士論壇”或“創(chuàng)新論壇”。充分發(fā)揮內(nèi)蒙古科創(chuàng)中心（北京）“孵化在北京、轉(zhuǎn)化在內(nèi)蒙古”的平臺(tái)作用，強(qiáng)化技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、人才對(duì)接等服務(wù)。（責(zé)任處室：人事處、規(guī)劃處、基礎(chǔ)處、高新處、合作處、成果處）
（六）開(kāi)展科技人才服務(wù)基層行動(dòng)
以科技助力鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)供需對(duì)接，全年計(jì)劃組織選派農(nóng)業(yè)科技特派員4000人次、“三區(qū)”科技人才800人次、企業(yè)科技特派員500人次深入鄉(xiāng)村和企業(yè)一線，開(kāi)展政策宣傳、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合攻關(guān)、人才培養(yǎng)、培訓(xùn)指導(dǎo)、科學(xué)知識(shí)普及等服務(wù)活動(dòng)。按照自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，繼續(xù)實(shí)施好科技領(lǐng)域“萬(wàn)名專家人才服務(wù)基層”行動(dòng)。（責(zé)任處室：人事處、農(nóng)村處、高新處、政策處）
（七）培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍
組織自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地認(rèn)定工作，建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，依托內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”，培育專業(yè)化的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人200人。完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)，推廣賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任處室：成果處）
（八）深化科研人員“放管服”改革
進(jìn)一步改革完善財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，深入落實(shí)《關(guān)于改革完善自治區(qū)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》。以科研人員為核心，減表減負(fù)優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)“包干制”實(shí)施范圍,制定科研經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單”。研究制定自治區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法，推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享?？茖W(xué)評(píng)價(jià)科技人才，起草制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然科學(xué)研究人員職稱評(píng)審條件》。落實(shí)自治區(qū)科研誠(chéng)信管理辦法，加強(qiáng)科研誠(chéng)信監(jiān)督，提高科研人員科研誠(chéng)信意識(shí)。（責(zé)任處室：資配處、基礎(chǔ)處、人事處、政策處）
四、組織保障
（一）建立健全科技人才工作機(jī)制
履行好自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，發(fā)揮好科技廳人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新人才工作，健全相關(guān)工作機(jī)制，建立聯(lián)絡(luò)員工作制度，配合做好自治區(qū)“人才周”活動(dòng)相關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化理論武裝和宣傳引導(dǎo)
舉辦科技創(chuàng)新人才工作和全區(qū)科技系統(tǒng)干部崗位培訓(xùn)，開(kāi)展科技創(chuàng)新人才課題研究。依托各級(jí)各類宣傳平臺(tái)，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，挖掘宣傳典型事跡，講好自治區(qū)科技創(chuàng)新人才故事，推動(dòng)形成全社會(huì)尊重創(chuàng)新、尊重人才的風(fēng)尚。
（三）加強(qiáng)政策督導(dǎo)和工作調(diào)度
以“科技政策落實(shí)年”為契機(jī)，加大科技創(chuàng)新人才政策落實(shí)的調(diào)研和督導(dǎo)力度，推動(dòng)科技創(chuàng)新人才政策落地見(jiàn)效。定期調(diào)度盟市、廳有關(guān)處室、單位科技創(chuàng)新人才工作開(kāi)展情況，及時(shí)推廣突破性工作進(jìn)展和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
