各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕35號(hào))精神,縱深推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為高等教育改革的著力點(diǎn)和突破口,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),著力提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè),為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、總體目標(biāo)

到2025年,創(chuàng)建一批國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,打造一批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色示范課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)品牌,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系更加健全,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示范帶動(dòng)作用日益彰顯,“城校共生”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)基本形成,高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)。

1.健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,完善課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu),確保“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位。鼓勵(lì)高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán),支持大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。(自治區(qū)教育廳、團(tuán)委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。高校要面向各專業(yè)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的必修課和選修課,建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論專業(yè)課程+專創(chuàng)融合課+模擬實(shí)訓(xùn)+實(shí)踐學(xué)習(xí)+網(wǎng)創(chuàng)實(shí)訓(xùn)”的多模式立體化課程體系。鼓勵(lì)高校自主編寫高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材,遴選一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材作為自治區(qū)級(jí)規(guī)劃教材。開發(fā)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程,打造一批有專業(yè)深度和實(shí)踐特色的國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色課程。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型案例庫,構(gòu)建多元學(xué)習(xí)模式,為大學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供豐富多樣的教育資源。(自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé))

3.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐。建設(shè)產(chǎn)教融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系,健全校校、校企、校地、校所協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持應(yīng)用型本科高校和高職學(xué)校共建產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地。建立企業(yè)信息平臺(tái),健全自治區(qū)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄和試點(diǎn)企業(yè)培育制度,加快培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),建設(shè)一批國家備案的自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地和幫扶指導(dǎo)。(自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

4.配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)項(xiàng)目,培育專職雙創(chuàng)導(dǎo)師。實(shí)施雙創(chuàng)校外導(dǎo)師專項(xiàng)人才計(jì)劃,探索建立駐校企業(yè)家導(dǎo)師機(jī)制,引進(jìn)有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源的企業(yè)家、投資人等到學(xué)校兼職,逐步形成專職為主、專兼結(jié)合的高素質(zhì)雙創(chuàng)教育師資隊(duì)伍。完善高校雙創(chuàng)導(dǎo)師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉的保障激勵(lì)政策,掛職期間按照在編在崗對(duì)待。(自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

5.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培育。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)課題,提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究水平。鼓勵(lì)高校舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽、優(yōu)秀講師示范教學(xué)等活動(dòng),不斷提升教師教育教學(xué)能力。建設(shè)一批雙創(chuàng)導(dǎo)師培訓(xùn)基地,定期分層分級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。(自治區(qū)教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

6.深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。高校要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策解讀、經(jīng)驗(yàn)分享、實(shí)踐指導(dǎo)等,為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)思路,幫助大學(xué)生熟悉創(chuàng)業(yè)流程、培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力,提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,逐步形成有理論指導(dǎo)、有制度保證、有考核監(jiān)督、有數(shù)據(jù)積累、能形成案例的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,形成一批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)品牌。深入實(shí)施大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆”計(jì)劃,組織大學(xué)生到各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行政務(wù)實(shí)習(xí),常態(tài)化開展企業(yè)實(shí)習(xí)和多層次的職場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)。(自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持。

7.積極落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶政策,統(tǒng)籌現(xiàn)有就業(yè)補(bǔ)助資金和渠道,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以支持。對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的大學(xué)生,積極開展心理疏導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助等“一對(duì)一”個(gè)性化服務(wù)和幫扶,對(duì)符合條件的給予社會(huì)救助。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù),注重服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并符合條件的高校畢業(yè)生,按標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生繳納“五險(xiǎn)一金”的,按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。(自治區(qū)教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

8.加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持。加大資金支持力度,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況作為自治區(qū)高等教育專項(xiàng)資金分配的重要因素。落實(shí)落細(xì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)稅費(fèi)減免政策,高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),符合規(guī)定條件的,在3年內(nèi)按一定限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅;對(duì)月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶按規(guī)定減免所得稅。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)以及種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資額,按規(guī)定抵扣所得稅應(yīng)納稅所得額。對(duì)符合條件的國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園以及國家備案眾創(chuàng)空間按規(guī)定免征增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。做好納稅服務(wù),建立對(duì)接機(jī)制,強(qiáng)化精準(zhǔn)支持。(自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古稅務(wù)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

9.加強(qiáng)金融政策扶持。按照市場(chǎng)化、商業(yè)可持續(xù)原則,積極舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求與投融資對(duì)接會(huì),解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難題。簡(jiǎn)化貸款申報(bào)流程,細(xì)化完善貸款管理措施,提高貸款便利性。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策保障機(jī)制及貼息政策,將高校畢業(yè)生個(gè)人最高貸款額度提高至20萬元;對(duì)高校畢業(yè)生設(shè)立的符合條件的小微企業(yè),最高貸款額度提高至300萬元。對(duì)于新發(fā)放的10萬元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者,經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定后,免除反擔(dān)保要求。(自治區(qū)財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

10.完善社會(huì)資本引入機(jī)制。以市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金等投向重點(diǎn)領(lǐng)域,暢通投資及退出渠道,形成“投資—退出—再投資”的良性循環(huán)。鼓勵(lì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資提供服務(wù)。加快發(fā)展天使投資,培育一批天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)投資基金和社會(huì)資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目早期投資與投智,助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目健康成長(zhǎng)。(自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳,內(nèi)蒙古稅務(wù)局、證監(jiān)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

11.完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院或大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中心,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái)。推動(dòng)校政企協(xié)同育人項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐平臺(tái)共享化。高校要結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)和實(shí)驗(yàn)室,聯(lián)合有關(guān)行業(yè)企業(yè)建設(shè)一批校外大學(xué)生雙創(chuàng)實(shí)踐教學(xué)基地,深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。(自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

12.建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。充分利用“北疆就業(yè)網(wǎng)”等公共服務(wù)平臺(tái),有效整合就業(yè)與創(chuàng)業(yè)資源。通過名師課堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程、企業(yè)和高校資源對(duì)接、“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)等功能模塊,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐。及時(shí)收集國家、區(qū)域、行業(yè)需求,為大學(xué)生精準(zhǔn)推送行業(yè)和市場(chǎng)動(dòng)向等信息。(自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

13.便利化服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善資源開放共享機(jī)制,加大實(shí)驗(yàn)室、科研儀器、設(shè)施設(shè)備等科技創(chuàng)新資源向大學(xué)生開放共享力度。加大對(duì)高校眾創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)客空間等實(shí)踐平臺(tái)資金支持力度,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展專業(yè)化孵化服務(wù)。提升高校“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)轉(zhuǎn)用”一體化服務(wù)能力,支持高??蒲谐晒D(zhuǎn)化,通過師生共創(chuàng)形式,帶動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)、中小微企業(yè)面向高校和大學(xué)生發(fā)布技術(shù)、管理、平臺(tái)、數(shù)字營(yíng)銷、電商、新媒體等需求,開展“揭榜掛帥”。(自治區(qū)教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

(四)營(yíng)造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

14.降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。持續(xù)提升為大學(xué)生開辦企業(yè)提供服務(wù)的能力,通過自建或購買第三方服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)“政策咨詢—企業(yè)注冊(cè)—納稅申報(bào)—法律咨詢—知識(shí)產(chǎn)權(quán)—業(yè)務(wù)處理—問題解答”等一站式服務(wù),推進(jìn)一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)。推動(dòng)高校、政府、企業(yè)對(duì)接科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū),降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐條件,通過減免租金、水電、網(wǎng)絡(luò)、管理等費(fèi)用,減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)壓力。政府投資開發(fā)的各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排30%左右的場(chǎng)地,免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生使用。有條件的高校要免費(fèi)為在校大學(xué)生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,并給予必要的輔導(dǎo)和支持。鼓勵(lì)公益組織和基金會(huì)面向畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生開展資助活動(dòng),幫助高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)開展初創(chuàng)型小微項(xiàng)目,配備行業(yè)關(guān)聯(lián)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和金融服務(wù),并加強(qiáng)組織吸納和宣傳推廣。(自治區(qū)教育廳、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、國資委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

15.發(fā)揮示范基地帶動(dòng)作用。推動(dòng)建立以包頭稀土高新區(qū)、呼和浩特市新城區(qū)等2個(gè)國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)等20個(gè)自治區(qū)級(jí)雙創(chuàng)示范基地為主體的雙創(chuàng)示范基地體系,為雙創(chuàng)基地發(fā)揮作用提供必要的政策和資金支持。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)示范基地和高校示范基地結(jié)對(duì)共建。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高校、科研院所推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、專業(yè)化技術(shù)研發(fā)與中試公共服務(wù)平臺(tái)、大學(xué)科技園和孵化器建設(shè),對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的基地、平臺(tái)等給予后補(bǔ)助支持,充分發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用,帶動(dòng)提高高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體水平。(自治區(qū)教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

16.打造“城校共生”的雙創(chuàng)生態(tài)。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利度。高校示范基地所在盟市要主動(dòng)規(guī)劃和布局高校周邊產(chǎn)業(yè),積極承接大學(xué)生創(chuàng)新成果和人才等要素,支持各類政策向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者傾斜,督促各項(xiàng)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。依托現(xiàn)有各類園區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,積極打造“地校共生”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)牧廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局、國資委,內(nèi)蒙古稅務(wù)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

17.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)立與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理全鏈條服務(wù)機(jī)構(gòu),加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)機(jī)制,面向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。在眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)或孵化器等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供有效、便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策咨詢服務(wù),切實(shí)維護(hù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、質(zhì)押、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道,按照規(guī)定對(duì)在校大學(xué)生最高可按照全額費(fèi)用的85%減繳專利申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、復(fù)審費(fèi)以及10年內(nèi)的專利年費(fèi)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、國資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

18.建立健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。支持有條件的高校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度對(duì)接合作,通過平臺(tái)發(fā)布、組織洽談、舉辦對(duì)接會(huì)等舉措,拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道,為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地提供幫助。借助政府、企業(yè)、高校、科研院所及社會(huì)資源,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目發(fā)布平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤支持,推動(dòng)一批大賽優(yōu)秀項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地,形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng)。積極引導(dǎo)國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供管理咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、場(chǎng)地設(shè)備等支持,為大學(xué)生創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件。(自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、國資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,內(nèi)蒙古稅務(wù)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

19.加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳引領(lǐng)。積極宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策,總結(jié)推廣高校雙創(chuàng)教育改革成效,豐富宣傳形式,培育創(chuàng)客文化,營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的環(huán)境。組織全區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)周、校園宣講、成果分享等活動(dòng),做好“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”年度評(píng)選,選樹大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,加大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)主題宣傳力度,充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng),營(yíng)造支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。(自治區(qū)黨委宣傳部、教育廳按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

(五)辦好各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

20.完善大賽長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。積極爭(zhēng)取承辦中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,鼓勵(lì)高校和盟行政公署、市人民政府聯(lián)合承辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽內(nèi)蒙古區(qū)賽。各級(jí)各類學(xué)校要做好高教主賽道、紅旅賽道、產(chǎn)業(yè)命題賽道、職教賽道、萌芽賽道等分賽道的組織工作,積極組織高教主賽道國際項(xiàng)目的申報(bào)和參賽工作。各地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),落實(shí)配套支持政策和條件保障。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、公益支持,支持行業(yè)企業(yè)深化賽事合作,拓寬辦賽資金籌措渠道。各高校要做好“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽項(xiàng)目的培育、孵化、比賽支持和賽后激勵(lì)跟蹤等工作,完善大賽長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。(自治區(qū)黨委宣傳部、教育廳、財(cái)政廳、國資委,內(nèi)蒙古證監(jiān)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))

四、強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制

(一)完善工作機(jī)制。健全完善科學(xué)分工、緊密協(xié)作的工作機(jī)制,為支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件。健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,促進(jìn)跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)政策研究和銜接,合理確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟、政策措施,在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策導(dǎo)向、具體要求上保持一致,強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)。健全與國家相配套的促進(jìn)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,及時(shí)清理不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的政策文件。

(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核評(píng)價(jià)。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)、評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展情況和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。將高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量納入自治區(qū)高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核指標(biāo),切實(shí)提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

2022年6月2日    

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