2022年5月12日，鄂爾多斯市人民政府印發(fā)了《鄂爾多斯市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、起草背景和依據(jù)
為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話和關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述重要指示批示精神，全面落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕10號）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2021〕17號）要求，進一步保障和改善殘疾人民生，持續(xù)推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足殘疾人對美好生活的向往，推動實現(xiàn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。
二、編制過程
2021年5月，《鄂爾多斯市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作正式啟動。在對我市“十三五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進行全面疏理總結(jié)、對“十四五”期間殘疾人事業(yè)總體目標(biāo)和重點任務(wù)深入分析研判的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家、自治區(qū)“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神要求，市殘聯(lián)起草了“規(guī)劃”初稿，向市殘工委成員單位、相關(guān)部門和旗區(qū)殘聯(lián)廣泛征求了意見，經(jīng)過多次修改完善并經(jīng)過合法性審查后，提請市人民政府審核印發(fā)。
三、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示和對內(nèi)蒙古系列重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，把握保障殘疾人基本民生和促進殘疾人全面發(fā)展、共同富裕主線，促進殘疾人生活質(zhì)量明顯改善，融合發(fā)展、全面發(fā)展和共同富裕持續(xù)推進，讓殘疾人生活的更加殷實、更有尊嚴(yán)，開創(chuàng)全市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
四、主要目標(biāo)
（一）到2025年，殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，生活品質(zhì)得到新改善，民生福祉達到新水平，殘疾人獲得全生命周期服務(wù)，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)融合發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。多層次的殘疾人社會保障制度基本建立,殘疾人基本民生得到穩(wěn)定保障,重度殘疾人得到更好照護。多形式的殘疾人就業(yè)支持體系基本形成,優(yōu)化殘疾人就業(yè)服務(wù)和援助，殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作繼續(xù)走在自治區(qū)前列。精準(zhǔn)化的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系基本形成,殘疾人普遍享有基本康復(fù)服務(wù)。融合式的殘疾人教育全面推進，殘疾人受教育水平繼續(xù)提高。均等化的殘疾人基本公共服務(wù)體系更加完備,殘疾人思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。基層殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社會支持網(wǎng)絡(luò)更加完善，殘疾人參與社會生活的條件更加充分、社區(qū)融合更加全面。殘疾人事業(yè)法治化水平明顯增強,無障礙的社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,殘疾人政治、經(jīng)濟、文化、社會、家庭生活等各方面平等權(quán)益得到更好實現(xiàn)。全領(lǐng)域的殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件明顯改善,質(zhì)量效益明顯提升。
（二）到2035年，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，與國家、自治區(qū)和我市發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)相適應(yīng)。殘疾人物質(zhì)生活更為殷實，精神生活更為豐富，平等包容的社會氛圍更加濃厚，殘疾人充分享有平等、參與、共享發(fā)展的權(quán)利，殘疾人的全面發(fā)展和共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
五、重點任務(wù)和主要措施
《鄂爾多斯市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了十四五時期我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的7個方面（共31項）重點任務(wù)：一是健全完善穩(wěn)定的殘疾人社會保障機制，增強殘疾人兜底保障能力：二是營造良好就業(yè)環(huán)境,促進殘疾人充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是改善康復(fù)服務(wù)供給，提高殘疾人健康水平；四是增強殘疾人教育文化體育服務(wù)水平，提升殘疾人綜合素質(zhì)；五是加強法治化和無障礙建設(shè)，保障殘疾人平等共享發(fā)展的權(quán)利；六是夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，強化殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織保障；七是構(gòu)建強有力支撐體系，增強殘疾人事業(yè)融合發(fā)展。
