食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是基本的民生問題。習近平總書記多次強調(diào)要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保人民群眾“舌尖上的安全”。為深入貫徹落實食品安全形勢持續(xù)改善,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,市食藥安委辦深入調(diào)研,多次召開市直部門、企業(yè)、協(xié)會、基層監(jiān)管人員以及消費者代表座談會,梳理重點難點,研究針對性解決方案,充分征求市食藥安委成員單位、各旗區(qū)人民政府的意見,反復(fù)研究起草形成了《鄂爾多斯市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》。
一、背景依據(jù)
2019年,黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》和《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》?!蛾P(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》是第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的食品安全工作綱領(lǐng)性文件,提出了今后一個時期食品安全工作的總體目標和主要任務(wù);《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》是我國第一部食品安全的黨內(nèi)法規(guī),對各級地方黨委政府領(lǐng)導嚴格落實食品安全責任作出了明確規(guī)定?!兑庖姟泛汀兑?guī)定》的出臺都具有里程碑式的意義,凸顯了黨中央、國務(wù)院對食品安全的高度重視和對抓好食品安全的堅定決心。為貫徹落實好《意見》,我局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》,結(jié)合我市實際,制定《鄂爾多斯市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》。
二、目標任務(wù)
《鄂爾多斯市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》針對我市當前食品安全狀況,圍繞落實“四個最嚴”要求、深化食品安全工作體制機制改革、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高食品安全風險管控能力、推進食品安全社會共治、開展食品安全放心工程攻堅行動、加強組織保障等方面提出了具體措施,明確了2025年中期目標和2035年遠期目標。
到2025年,建立“預(yù)防為主、風險管理、全程控制、社會共治”食品安全工作體系。產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理,食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基層食品安全保障能力得到明顯提升,食品安全風險管控能力達到自治區(qū)先進水平,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,食品安全狀況明顯改善,人民群眾對食品安全的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。完成國家食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建任務(wù),建成食品安全放心鄂爾多斯。
到2035年,食品安全社會共治體系基本健全,基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品安全標準水平進入自治區(qū)前列,生產(chǎn)經(jīng)營者責任意識、誠信意識和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高,經(jīng)濟利益驅(qū)動型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),人民群眾吃得健康、吃得放心。
三、主任內(nèi)容
《鄂爾多斯市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》就開展食品安全放心鄂爾多斯工程攻堅行動和深入推進國家食品安全示范城市提出了實施“十大行動”(風險監(jiān)測和標準制定專項提升行動、推動民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、校園食品安全守護提升行動、農(nóng)村牧區(qū)假冒偽劣食品治理提升行動、食品生產(chǎn)加工提標行動、餐飲質(zhì)量安全提升行動、保健食品行業(yè)專項清理整治和質(zhì)量提升行動、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動、進口食品“國門守護”行動、“雙創(chuàng)一建”示范引領(lǐng)行動);提出了加強食品安全委員會辦公室的食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮;提出了加大食品安全經(jīng)費投入,計劃從2021年到2025年每年市級財政投入1億元用于建設(shè)標準化食品加工園區(qū)、標準化農(nóng)貿(mào)市場、標準化冷庫、冷鏈物流、追溯體系、檢驗檢測、示范創(chuàng)建、奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,使我市食品安全狀況明顯改觀,進一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。