2022年2月14日鄂爾多斯市人民政府印發(fā)了《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進一步加強全市汽車客運站規(guī)范管理與優(yōu)化服務(wù)的通知》(鄂府發(fā)〔2022〕8號)(以下簡稱《通知》),為提高社會知曉度,擴大影響力,現(xiàn)對《通知》內(nèi)容解讀如下:
一、起草背景
為深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,全面提升全市城鄉(xiāng)客運管理服務(wù)水平,強化城鄉(xiāng)客運公共服務(wù)屬性和兜底保障功能,激發(fā)道路客運市場活力,為人民群眾提供更加安全、便捷、高效的出行方式,鄂爾多斯市人民政府特印發(fā)本《通知》。
二、目標(biāo)任務(wù)
《通知》要求,各地汽車客運站要規(guī)范經(jīng)營,合理運用補貼資金,確保汽車客運車輛正常運轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)管理服務(wù)不規(guī)范、與市場需求銜接不暢等問題。
三、主要內(nèi)容
(一)規(guī)范運營管理
1.改善群眾候車環(huán)境。改善和健全汽車客運站候車環(huán)境和設(shè)施設(shè)備,加強制度建設(shè),營造布局合理、美觀大方、出行便捷、體驗舒適的候車環(huán)境。
2.提升營運服務(wù)能力。優(yōu)化營運線路、班次、發(fā)車時間,及時利用多平臺公布班線信息,提高社會知曉度。嚴(yán)格按照公布出去的放發(fā)車時刻表發(fā)車,不得隨意更改線路、時間、車型等。
3.推廣智慧出行服務(wù)。整合開發(fā)多種出行方式融合的信息化服務(wù)平臺,細(xì)化服務(wù)事項,拓展服務(wù)功能。
4.推廣多元個性服務(wù)。①客車更新?lián)Q代中按照班線需要,合理安排車輛類型,購置車型應(yīng)陸續(xù)轉(zhuǎn)型為小型化、便捷化。鼓勵客運企業(yè)發(fā)展定制客運線路及車輛,發(fā)揮定制客運,“門到門”“站到門”的運輸優(yōu)勢。完善農(nóng)村客運相關(guān)利好政策,通過政府購買服務(wù)、建立運營補貼機制等方式,對符合條件的客運班線實行公交化改造。②拓展服務(wù)功能,根據(jù)自身條件增設(shè)郵政快遞、旅游集散等服務(wù)設(shè)施;汽車客運站網(wǎng)絡(luò)訂票功能增加旅游景區(qū)門票、酒店住宿預(yù)定等功能;完善直達景區(qū)景點的客運班線。③農(nóng)村客運班線,要推廣使用同時能滿足旅客運輸和快遞貨物運送的車型。
5.提高文明服務(wù)水平??瓦\工作人員要樹立“旅客至上”的服務(wù)理念,著裝要統(tǒng)一,妝容要得體,言談舉止要熱情有禮,對旅客的訴求和問題要文明接待、耐心處理。
6.加強安全運輸管理。要確保車輛外觀整潔,車輛性能良好,各類安全用具齊全。加強駕駛員的職業(yè)培訓(xùn),定期開展健康體檢。健全各類應(yīng)急預(yù)案,掌握預(yù)案內(nèi)容,增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。強化車輛動態(tài)監(jiān)控,防止駕駛員在行車中違法違規(guī),造成安全隱患。
(二)強化監(jiān)督考核
《通知》明確由市交通運輸局、市交通運輸服務(wù)中心、市交通綜合行政執(zhí)法支隊成立全市汽車客運站聯(lián)合考核組,按季度對各旗區(qū)的汽車客運站進行考核并通報。
考核內(nèi)容:客運站候乘環(huán)境治理、綜合服務(wù)、班線運行、群眾投訴、安全防范措施。
自治區(qū)、市級汽車客運站相關(guān)專項補貼資金,根據(jù)考評結(jié)果分級獎補。
1.年度考核優(yōu)秀:①按100%發(fā)放當(dāng)年補貼資金;②優(yōu)先享受新開客運班線的經(jīng)營許可。
2.年度考核良好:按90%發(fā)放當(dāng)年補貼資金。
3.年度考核一般:①限期整改存在的問題;②整改完成后,按80%發(fā)放當(dāng)年補貼資金。
4.年度考核基本滿意:①限期整改存在的問題;②整改完成后,按60%發(fā)放當(dāng)年補貼資金。
5.年度考核不滿意:①限期整改存在的問題;②整改完成后,按50%發(fā)放當(dāng)年補貼資金。
補貼資金的發(fā)放:半年考核結(jié)束后發(fā)放半年補貼,次年一月份發(fā)放剩余補貼。
旗區(qū)年度考核測評:
1.年度考核測評優(yōu)秀:優(yōu)先考慮其所屬客運站新增和優(yōu)化調(diào)整客運班線。
2.年度考核測評不滿意:①市人民政府根據(jù)實際情況對旗區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及交管部門負(fù)責(zé)人員予以問責(zé)處理;②全市范圍內(nèi)通報批評;③取消該旗區(qū)所屬客運站當(dāng)年各項評選優(yōu)秀、先進、模范單位等資格。
3.連續(xù)兩年考核測評不滿意:①掛黃牌警告;②不考慮其所屬客運站新增客運班線。