國科辦高〔2022〕29號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)、黨委宣傳部,新疆生產建設兵團科技局、黨委宣傳部:
為落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國家文化科技創(chuàng)新工程綱要》和《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》,加快推進文化和科技融合,著力打造文化科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的核心載體,按照《國家文化和科技融合示范基地認定管理辦法(試行)》(國科發(fā)高〔2018〕72號)相關要求,科技部、中央宣傳部會同中央網信辦、文化和旅游部、廣電總局開展第五批國家文化和科技融合示范基地申報工作。現將有關事項通知如下。
一、申報類別
本次申報基地分為兩類:一類是集聚類基地,指依托國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),以及相關部門認定的國家文化類園區(qū)等,具有明確邊界范圍和專業(yè)管理機構,能夠聚集一批文化科技融合相關要素和企業(yè),并為文化和科技融合發(fā)展提供相應基礎設施保障和公共服務的特定區(qū)域。一類是單體類基地,指在文化和科技融合發(fā)展領域取得突出成績、在本領域處于領先地位且具有先導性和示范性優(yōu)勢的企業(yè)(或事業(yè))單位。
本次申報重點領域和方向:文化旅游、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化等。
二、申報條件
(一)申請集聚類基地應具備以下條件:
1. 目標明確?;貞忻鞔_的發(fā)展定位、目標和規(guī)劃,對解決文化和科技融合“最后一公里”或補短板具有一定的探索性,且在文化科技創(chuàng)新價值鏈的技術研發(fā)與集成應用、技術標準制定、技術轉移、產業(yè)技術聯盟等方面在全國或本省及區(qū)域內具有代表性和示范性。
2. 示范性強。基地內文化科技企業(yè)數量達到一定規(guī)模,年度營業(yè)收入總額不低于10億元,其中為文化行業(yè)提供技術服務所取得的營業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數量達到10家以上。
3. 管理規(guī)范?;鼐哂忻鞔_的邊界范圍,有專業(yè)化管理及運營機構,并設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。
4. 配套完善?;貞罱ㄍ晟频膶I(yè)公共服務平臺,并建立或引入文化科技產業(yè)基金,能為文化和科技融合領域各類機構提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場推廣、管理咨詢、知識產權保護等多方面的服務。
(二)申請單體類基地應具備以下條件:
1. 特色鮮明。在文化和科技融合領域科技成果轉化業(yè)績突出,新技術產業(yè)化推廣應用成效明顯且具有帶動示范性,采用新技術改造提升文化服務水平效果明顯且在本行業(yè)產生一定影響力。
2. 主業(yè)突出。主營業(yè)務應圍繞文化和科技融合且主營業(yè)務收入居于行業(yè)領先地位,科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關產品收入總和占總收入的50%以上,文化企事業(yè)單位采用新技術開發(fā)文化服務新業(yè)態(tài)或新業(yè)務占其業(yè)務種類或數量的10%以上。
3. 創(chuàng)新能力強。研究開發(fā)以及購買技術服務的費用之和占同期銷售收入總額的比例達到3%以上,擁有專利、商標、著作權等自主知識產權數量居于行業(yè)領先水平,近三年科技成果轉化達3項以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用,具有本科以上學歷的人員占當年職工總數的50%以上。
4. 管理規(guī)范。設有專職部門和專職工作人員負責推進文化和科技融合等工作。
三、申報要求
(一)申報方式。
采取紙質申請文件申報的方式。請各申報基地在科技部官網(http://www.most.gov.cn/)下載相關文件并填寫。
(二)申報材料。
1. 申報集聚類基地需提供以下材料:
(1)《國家文化和科技融合示范基地申報表(集聚類)》(見附件1)。
(2)《基地入駐企業(yè)情況表》(見附件2)。
(3)《2019—2021年基地特色園區(qū)情況表》(見附件3)。
(4)申報書(包括基地區(qū)域邊界范圍圖、空間布局和產業(yè)集聚特色、技術研發(fā)集成應用情況、科技助力文化行業(yè)轉型升級情況、新興文化業(yè)態(tài)的培育情況、新技術產業(yè)化推廣應用成效、基地特色產業(yè)園區(qū)建設及發(fā)展情況、基地領軍企業(yè)及文化和科技融合創(chuàng)新品牌發(fā)展情況、基地對當地文化和科技融合發(fā)展所產生的推動作用情況、配套公共服務情況、政府專項資金支持和政策支持情況、專業(yè)化的文化科技孵化平臺建設情況、管理機構情況及管理制度等)。
(5)基地中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(包括發(fā)展定位、主要目標、重點任務、具體舉措、預期效益、文化重點領域核心關鍵技術進展情況以及相應的年度推進計劃等)。
(6)基地近3年來(成立不足3年的自成立之日起)所獲國家級和省級獎勵、榮譽和扶持情況。
2. 申報單體類基地需提供以下材料:
(1)《國家文化和科技融合示范基地申報表(單體類)》(見附件4)。
(2)申報書(包括發(fā)展歷程、主要產品和服務介紹、管理制度和組織架構、技術研發(fā)集成應用情況、科技助力文化行業(yè)轉型升級情況、新興文化業(yè)態(tài)的培育情況、新技術產業(yè)化推廣應用成效、基地對當地文化和科技融合發(fā)展所產生的推動作用情況等)。
(3)基地中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(包括發(fā)展定位、主要目標、重點任務、具體舉措、預期效益、文化重點領域核心關鍵技術進展情況以及相應的年度推進計劃等)。
(4)基地近3年來(成立不足3年的自成立之日起)所獲國家級和省級獎勵、榮譽和扶持情況。
(5)基地為企業(yè)的,應提供以下材料:營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件,如企業(yè)登記模式為三證合一,則僅提交營業(yè)執(zhí)照復印件;最近2年經會計師事務所審計的年度財務報表;開戶銀行開具的企業(yè)信用狀況的資信證明;稅務部門提供的上一年度完稅證明。
(6)基地為事業(yè)單位的,應提供以下材料:事業(yè)單位法人證書、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件,如事業(yè)單位登記模式為三證合一,則僅提交統(tǒng)一社會信用代碼證;最近2年的年度財務報告。
有關申報材料如為復印件,請加蓋申報單位公章,并將原件提交省級科技行政管理部門核驗。需同時報送所有申報材料的電子版光盤。
(三)申報程序。
1. 組織申報。
由基地所在地政府牽頭成立基地建設(管理)領導小組及管理辦公室,負責組織集聚類基地和單體類基地進行申報,并將申報材料統(tǒng)一報送省級科技行政管理部門。
2. 申報推薦。
各省級科技行政管理部門會同黨委宣傳部門對申報材料進行審核,經征求網信、文旅、廣電等相關部門意見后,由科技行政管理部門和黨委宣傳部門共同出具推薦函,并填寫《國家文化和科技融合示范基地申報匯總表》(見附件5),與申報材料一并報送國家文化和科技融合示范基地管理辦公室。
中關村中恒文化科技創(chuàng)新服務聯盟具備單體類基地推薦資格,參照上述程序進行推薦。
3. 組織評審。
(1)合規(guī)性審核:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室對申報材料進行合規(guī)性審核;
(2)專家函評:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室組織專家對通過合規(guī)性審核的基地進行函評;
(3)會議答辯:國家文化和科技融合示范基地管理辦公室根據函評結果,組織基地負責人進行會議答辯;
(4)科技部、中央宣傳部會同中央網信辦、文化和旅游部、廣電總局根據會議答辯結果,確定擬調研實勘的基地名單。
4. 調研實勘。
科技部、中央宣傳部會同中央網信辦、文化和旅游部、廣電總局組織專家對通過評審答辯的基地開展調研實勘。
5. 確定資格。
科技部、中央宣傳部會同中央網信辦、文化和旅游部、廣電總局根據實地調研結果,結合國家戰(zhàn)略布局,綜合考慮區(qū)域、結構、代表性等因素,確定擬認定基地建議名單并進行公示后,予以正式發(fā)布。
(四)報送數量。
各省級科技行政管理部門和黨委宣傳部門推薦的基地總數不超過3家,其中集聚類基地不超過1家。中關村中恒文化科技創(chuàng)新服務聯盟推薦的單體類基地總數不超過5家。
(五)申報時間。
各級科技行政管理部門和黨委宣傳部門、中關村中恒文化科技創(chuàng)新服務聯盟請于5月10日前將申報材料(一式2份及電子版光盤)報送國家文化和科技融合示范基地管理辦公室(科技部高新司)。
四、聯系方式
(一)科技部高新司
聯 系 人:劉欣
聯系電話:010-58881587、010-58881565
地 址:北京市西城區(qū)文興東街1號國誼賓館
(二)中央宣傳部文改辦
聯 系 人:吳堃
聯系電話:010-83083870
特此通知。
科技部辦公廳中央宣傳部辦公廳
2022年3月28日
(此件主動公開)