鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心建設(shè)實(shí)施方案的通知

鄂府發(fā)〔2024〕64號(hào)

各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：

《國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府2024年第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

鄂爾多斯市人民政府

2024年11月18日

國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要健全‘雙碳’標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動(dòng)能源‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變”的重要論述精神，充分發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)支撐保障作用，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，按照市委、市人民政府部署安排，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，調(diào)動(dòng)各方資源，立足內(nèi)蒙產(chǎn)業(yè)、服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)、面向全球市場(chǎng)，打造全國(guó)一流碳計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建碳計(jì)量管理、技術(shù)、服務(wù)、資源共享四個(gè)高水平支撐體系，形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研、能力、人才四類(lèi)高質(zhì)量建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)碳計(jì)量審查、碳核算、碳核查、碳足跡評(píng)價(jià)、碳認(rèn)證五項(xiàng)高品質(zhì)服務(wù)供給，率先建成全國(guó)碳計(jì)量高地，為內(nèi)蒙古在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中“闖新路、進(jìn)中游”提供有力支撐。

二、基本原則

（一）系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）碳達(dá)峰碳中和主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)煤化工、羊絨及其制品產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作的支撐作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善量傳溯源體系，科學(xué)謀劃、分步推進(jìn)，積極構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、資源共享的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

（二）科學(xué)規(guī)劃，標(biāo)桿引領(lǐng)。針對(duì)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦綠色低碳領(lǐng)域，研制先進(jìn)完善的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力，持續(xù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域提升碳計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)能力和水平。

（三）需求牽引，技術(shù)突破。聚焦碳達(dá)峰碳中和的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)需求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、技術(shù)研究和技術(shù)攻關(guān)，突破一批碳計(jì)量技術(shù)難題，制定一批碳計(jì)量先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批碳計(jì)量重大計(jì)量科研成果，發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)先行帶動(dòng)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

（四）開(kāi)放融合、協(xié)同共享。充分發(fā)揮部門(mén)、地方、行業(yè)、企業(yè)作用，廣泛鏈接國(guó)內(nèi)一流科研院所和科技創(chuàng)新平臺(tái)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，完善橫向協(xié)同、縱向貫通的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展和綜合應(yīng)用。

三、工作目標(biāo)

到2025年，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系框架基本建立，碳計(jì)量檢驗(yàn)檢定能力突破380項(xiàng)，完成不少于20項(xiàng)的碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，先行實(shí)施煤化工碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)量技術(shù)研究，研制高濃度CO2監(jiān)測(cè)設(shè)備，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白，共性關(guān)鍵技術(shù)取得突破，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量在全區(qū)碳達(dá)峰碳中和中的技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，為全國(guó)碳計(jì)量提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

到2030年，煤化工碳排放量計(jì)量體系基本形成，碳計(jì)量服務(wù)能力進(jìn)入全國(guó)第一方陣，煤化工、羊絨及其制品領(lǐng)域碳排放因子、碳排放測(cè)量方法、碳足跡評(píng)價(jià)方法、碳排放測(cè)量不確定度評(píng)定方法基本建立，完成不少于40項(xiàng)的碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，碳計(jì)量審查、碳核算、碳核查、碳足跡評(píng)價(jià)和碳認(rèn)證能力顯著提升，一批核心技術(shù)取得突破，一批先進(jìn)成果得以轉(zhuǎn)化，節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、管理體系高效完善、服務(wù)能力系統(tǒng)全面的先進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系有效建立，建成全國(guó)碳計(jì)量高地。

四、主要任務(wù)

聚焦國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）對(duì)國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心（下稱(chēng)鄂爾多斯分中心）考核目標(biāo)（附件1），立足內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)圍繞煤化工、羊絨及其制品領(lǐng)域，構(gòu)建碳計(jì)量管理體系、碳計(jì)量技術(shù)體系、碳計(jì)量服務(wù)體系、碳計(jì)量資源共享體系“四大體系”，分年度高效落實(shí)14項(xiàng)重點(diǎn)工作、96個(gè)具體任務(wù)（附件2）。

（一）聚力構(gòu)建碳計(jì)量管理體系

1.制定碳計(jì)量制度規(guī)則，系統(tǒng)規(guī)劃工作布局。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和計(jì)量政策法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)研究，精準(zhǔn)編制煤化工、羊絨及其制品產(chǎn)業(yè)碳計(jì)量工作實(shí)施方案。依據(jù)行業(yè)碳排放核算指南要求，分析行業(yè)碳排放特征規(guī)律，編制行業(yè)碳排放計(jì)量量值溯源體系和碳排放計(jì)量能力建設(shè)指南，指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域提高碳計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)。圍繞碳計(jì)量技術(shù)、碳管理體系和碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量等，聯(lián)合鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室等市內(nèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)，編制全國(guó)煤化工、羊絨及其制品行業(yè)碳排放計(jì)量能力現(xiàn)狀和問(wèn)題建議報(bào)告。

2.完善碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，穩(wěn)步提升行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。研究制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)低碳建設(shè)管理、運(yùn)行管理、能耗碳排管理、碳計(jì)量器具配備與管理、碳核算、信息報(bào)告、低碳評(píng)價(jià)管理指南等地方標(biāo)準(zhǔn)。聚焦煤化工、羊絨及其制品領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品，制定碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)碳排放信息披露，推動(dòng)行業(yè)降碳技術(shù)迭代升級(jí)，提升特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

3.編制碳計(jì)量技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)支撐。加快制定碳排放測(cè)量?jī)x器校準(zhǔn)方法、直接測(cè)量方法和碳監(jiān)測(cè)與碳核算比對(duì)驗(yàn)證方法等計(jì)量技術(shù)規(guī)范，研究制定固定污染源溫室氣體連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、便攜式傅里葉紅外光譜監(jiān)測(cè)儀、污染源環(huán)境參數(shù)監(jiān)測(cè)儀等碳排放相關(guān)計(jì)量器具校準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)不同區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)碳排放測(cè)量。研究制定碳排放計(jì)量能力建設(shè)和碳核查工作計(jì)量指南、碳排放計(jì)量審查規(guī)范、產(chǎn)品碳足跡量化和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法等，為碳交易、碳核查等提供計(jì)量支撐。

（二）聚力構(gòu)建碳計(jì)量技術(shù)體系

4.強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿碳計(jì)量技術(shù)研究，夯實(shí)碳排放測(cè)量水平。加強(qiáng)基于量子傳感技術(shù)研究，開(kāi)展在線、動(dòng)態(tài)、遠(yuǎn)程量傳溯源技術(shù)研究應(yīng)用。開(kāi)展碳排放精準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)研究，完善碳排放測(cè)量方法，提升碳排放測(cè)量能力和水平。探索復(fù)雜環(huán)境、復(fù)雜基體、多種組分碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制，研究建立碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)庫(kù)。

5.強(qiáng)化共性關(guān)鍵碳計(jì)量技術(shù)研究，提升碳排放管理能力。加快綠色低碳相關(guān)計(jì)量技術(shù)研究，支撐煤化工、羊絨及其制品等領(lǐng)域低碳綠色發(fā)展。探索重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放因子及數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，碳排放量在線監(jiān)測(cè)與城市時(shí)空碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)反演等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究。加強(qiáng)碳計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備研制與應(yīng)用，推動(dòng)碳排放相關(guān)計(jì)量器具的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。

6.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域碳計(jì)量技術(shù)研究，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)煤化工、羊絨及其制品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域碳計(jì)量技術(shù)研究，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)碳排放相關(guān)計(jì)量器具科學(xué)配備和使用。開(kāi)展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證與評(píng)價(jià)方法研究，提升碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性，探索推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域由宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計(jì)量”轉(zhuǎn)變。

（三）聚力強(qiáng)化碳計(jì)量服務(wù)體系

7.加強(qiáng)碳計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，做好檢定校準(zhǔn)工作。聚焦化石能源計(jì)量、用能端計(jì)量、儲(chǔ)能端計(jì)量等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局各行業(yè)領(lǐng)域計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈碳排放計(jì)量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）〉的通知》（市監(jiān)計(jì)量發(fā)〔2024〕70號(hào)），分層級(jí)、分項(xiàng)目提升量值傳遞能力，為全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供計(jì)量支撐。

8.抓好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)供給。圍繞煤化工、羊絨及其制品產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)需求，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)檢測(cè)能力供給，從產(chǎn)品、項(xiàng)目、方法三維度全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)檢測(cè)能力，加快實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升重點(diǎn)工程，構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)能力清單，健全綠色低碳產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立全產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供檢驗(yàn)檢測(cè)支撐。

9.構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和認(rèn)證體系，提供碳相關(guān)公正評(píng)定。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈低碳化轉(zhuǎn)型要求，加快建立直接涉碳類(lèi)認(rèn)證制度體系。在組織層面逐步建立碳相關(guān)管理體系認(rèn)證制度，建立健全以碳排放核查為基礎(chǔ)的直接涉碳類(lèi)認(rèn)證制度體系。在產(chǎn)品層面有序建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，探索建立產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)的方法學(xué)框架，制定煤化工、羊絨及其制品領(lǐng)域具體產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)則，逐步開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡等碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。

10.升級(jí)碳計(jì)量器具管理水平，助力能源計(jì)量監(jiān)管工作。推動(dòng)企業(yè)計(jì)量器具管理智能化、數(shù)字化，搭建碳計(jì)量器具管理平臺(tái)，跟蹤計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)結(jié)果，提升碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，優(yōu)化碳計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)服務(wù)，提升工作效能，釋放碳計(jì)量發(fā)展新動(dòng)能。

11.推進(jìn)碳計(jì)量數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)落實(shí)節(jié)能降碳要求。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)與碳計(jì)量數(shù)據(jù)的有效銜接和利用，著力提升我市特色產(chǎn)業(yè)能源消耗與碳排放監(jiān)控能力，采用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、碳排放計(jì)算模型等技術(shù)手段，構(gòu)建智能監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的本地化、具體化和準(zhǔn)確化，實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)。

（四）聚力搭建碳計(jì)量資源共享體系

12.強(qiáng)化碳計(jì)量資源聯(lián)動(dòng)共享，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。緊扣國(guó)家、自治區(qū)“雙碳”需求，加強(qiáng)與市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，積極爭(zhēng)取政策扶持、資源共享、項(xiàng)目支持，共同推進(jìn)跨行業(yè)跨領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。以煤化工為主攻方向，與鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室、鄂爾多斯碳中和研究院、北京大學(xué)鄂爾多斯能源研究院、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)新能源學(xué)院、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院、鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院、鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等科技創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，推動(dòng)各平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與內(nèi)蒙古鄂爾多斯羊絨集團(tuán)有限責(zé)任公司、中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司等企業(yè)交流合作，在能力建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面取得持續(xù)成果，鄂爾多斯分中心積極發(fā)揮計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用，為其它平臺(tái)提供有力支撐和保障，共同為鄂爾多斯實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)蓄勢(shì)賦能。

13.組建碳計(jì)量專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)事業(yè)發(fā)展支撐。加強(qiáng)與國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）專(zhuān)家智庫(kù)共享共建，聘請(qǐng)“雙碳+計(jì)量”領(lǐng)域知名專(zhuān)家和教授組建鄂爾多斯分中心專(zhuān)家技術(shù)委員會(huì)（附件3），引入行業(yè)帶頭人牽頭組織機(jī)制性專(zhuān)家會(huì)議，形成與國(guó)內(nèi)、國(guó)際良性交流機(jī)制，規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展方向，論證重大研究項(xiàng)目，審議實(shí)施方案。全面提升鄂爾多斯分中心碳計(jì)量科技攻關(guān)和業(yè)務(wù)拓展能力，充分利用“人才新政2.0”等政策，加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，實(shí)施碳計(jì)量人才培養(yǎng)儲(chǔ)備，建設(shè)復(fù)合型碳計(jì)量人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

14.深化碳計(jì)量產(chǎn)教融合發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立碳計(jì)量實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)聯(lián)合項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等多種模式，促進(jìn)理論與實(shí)踐深度融合，提升企業(yè)碳計(jì)量人才隊(duì)伍素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。積極申請(qǐng)創(chuàng)建“博士后科研工作站”，創(chuàng)新人才激勵(lì)模式，完善人才配套服務(wù)，培育學(xué)科帶頭人和科技領(lǐng)軍人才，形成碳計(jì)量人才集聚地。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由市人民政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局等多部門(mén)參與的工作專(zhuān)班（附件4），制定分中心建設(shè)時(shí)間表、路線圖和施工圖，推動(dòng)鄂爾多斯分中心建設(shè)工作，明確成員單位職責(zé)，加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，努力把分中心的作用發(fā)揮到最大。強(qiáng)化全市人才、專(zhuān)家和各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)共享合作，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流。2024年底前實(shí)現(xiàn)單位性質(zhì)由公益一類(lèi)向公益二類(lèi)轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)“雙碳”工作。

（二）積極爭(zhēng)取支持。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家“雙碳”政策，加大溝通對(duì)接力度，全力以赴謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，積極支持碳計(jì)量工作。著力爭(zhēng)取特別國(guó)債推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極爭(zhēng)取將碳計(jì)量項(xiàng)目列入國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)資金項(xiàng)目“盤(pán)子”。

（三）強(qiáng)化科研合作。加強(qiáng)與全國(guó)碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)委員會(huì)及各分技術(shù)委員會(huì)的合作交流，主動(dòng)與中國(guó)計(jì)量大學(xué)、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古計(jì)量測(cè)試研究院等國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量科研機(jī)構(gòu)在碳計(jì)量工作方面建立共建合作關(guān)系，保持碳計(jì)量技術(shù)研究水平超前性、引領(lǐng)性。聘請(qǐng)?zhí)加?jì)量領(lǐng)域?qū)＜覟檎n題組組長(zhǎng)，帶領(lǐng)鄂爾多斯分中心人才隊(duì)伍進(jìn)行科研攻關(guān)，培養(yǎng)壯大本土人才隊(duì)伍。2025年，在世界新能源新材料大會(huì)、中國(guó)（鄂爾多斯）國(guó)際羊絨羊毛展覽會(huì)等重要會(huì)議平臺(tái)窗口適時(shí)發(fā)布煤化工、羊絨及其制品碳計(jì)量成果，加快提升分中心影響力。

（四）強(qiáng)化人才引育。落實(shí)全市“人才新政2.0版”，分階段以“剛?cè)岵?jì)”方式引進(jìn)煤化工、羊絨及其制品碳計(jì)量領(lǐng)域高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才（附件5），通過(guò)“一事一議”方式解決人才引育問(wèn)題，培育一批具有國(guó)際視野和創(chuàng)新理念的應(yīng)用型、復(fù)合型專(zhuān)家隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)能力。

（五）完善設(shè)施建設(shè)。聚焦國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和碳計(jì)量中心建設(shè)要求，按照“成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)”原則，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)家、自治區(qū)和市相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)布局銜接，積極推進(jìn)煤化工、羊絨及其制品碳計(jì)量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展（附件6），為助力我市“闖新路、進(jìn)前列”提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）保障經(jīng)費(fèi)支持。碳計(jì)量工作作為基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前沿性的技術(shù)研究，需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、推動(dòng)實(shí)踐應(yīng)用、加快產(chǎn)研融合，建設(shè)資金來(lái)源主要為財(cái)政預(yù)算安排，推進(jìn)鄂爾多斯分中心建設(shè)，需在前期投入基礎(chǔ)上，穩(wěn)步按年度安排財(cái)政資金，確保分中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)有效保障（附件7）。

附件：1.國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心任務(wù)清單

2.國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心年度任務(wù)分解表

3.擬組建國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員名單及擬聘任碳計(jì)量專(zhuān)家?guī)?/p>

4.國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心建設(shè)工作專(zhuān)班

5.國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心人才擬引進(jìn)計(jì)劃

6.國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃

7.國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心后續(xù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)初步概算

附件1

國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯

分中心任務(wù)清單

一、制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范

（一）煤化工行業(yè)碳排放計(jì)量器具配備和管理要求；

（二）煤化工行業(yè)碳排放計(jì)量審查規(guī)范；

（三）煤化工行業(yè)碳排放計(jì)量能力建設(shè)指南；

（四）煤化工行業(yè)碳核查工作計(jì)量指南；

（五）煤化工行業(yè)相關(guān)碳排放計(jì)量器具（在線）比對(duì)驗(yàn)證方法；煤化工行業(yè)碳監(jiān)測(cè)與碳核算比對(duì)驗(yàn)證方法；

（六）煤化工行業(yè)碳核算數(shù)據(jù)不確定度評(píng)價(jià)方法；

（七）煤化工行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡排放因子數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法；煤化工行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品（甲醇）碳足跡數(shù)據(jù)計(jì)量不確定度評(píng)價(jià)方法。

二、建設(shè)相關(guān)能力

（一）建立覆蓋煤化工行業(yè)碳計(jì)量需求的量傳溯源能力（標(biāo)準(zhǔn)裝置、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等）；

（二）建立煤化工行業(yè)碳排放計(jì)量數(shù)據(jù)平臺(tái)（10家以上企業(yè)數(shù)據(jù)）；

（三）建立煤化工行業(yè)1個(gè)典型產(chǎn)品覆蓋3個(gè)以上區(qū)域排放因子，建立基于計(jì)量數(shù)據(jù)的煤化工行業(yè)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)測(cè)驗(yàn)證能力。

三、開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)

（一）開(kāi)展煤化工行業(yè)碳監(jiān)測(cè)與碳核查數(shù)據(jù)比對(duì)驗(yàn)證試點(diǎn)（3家以上）；

（二）開(kāi)展煤化工行業(yè)碳核算數(shù)據(jù)不確定度評(píng)價(jià)試點(diǎn)（3家以上）；

（三）開(kāi)展煤化工行業(yè)至少1類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)計(jì)量不確定度評(píng)價(jià)試點(diǎn)（3家以上）。

四、形成相關(guān)研究報(bào)告

形成全國(guó)煤化工行業(yè)碳排放計(jì)量能力現(xiàn)狀和問(wèn)題建議報(bào)告。

附件2

國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心年度任務(wù)分解表

注：年度具體任務(wù)根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

附件3

擬組建國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）鄂爾多斯分中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員名單

主任委員：楊 平 中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院副院長(zhǎng)

副主任委員：孫 磐 內(nèi)蒙古計(jì)量測(cè)試研究院院長(zhǎng)

汪洪軍 中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院熱工所所長(zhǎng)

閆永升 鄂爾多斯市檢驗(yàn)檢測(cè)中心主任（兼任委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）

委 員：張 琳 北京市計(jì)量檢測(cè)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)

郭 波 山東省計(jì)量科學(xué)研究院副院長(zhǎng)

吳孟輝 福建省計(jì)量科學(xué)研究院副院長(zhǎng)

周軍紅 廣東省計(jì)量科學(xué)研究院正高級(jí)工程師

陳海紅 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員

郭利軍 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一級(jí)調(diào)研員

魏 飛 清華大學(xué)鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室主任

周 碩 中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心正高級(jí)工程師

楊玉峰 北京大學(xué)鄂爾多斯能源研究院

徐 鵬 內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)輕工與紡織學(xué)院副院長(zhǎng)

李占元 內(nèi)蒙古質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)

岳遠(yuǎn)朋 內(nèi)蒙古計(jì)量測(cè)試研究院正高級(jí)工程師

吳 珍 鄂爾多斯市應(yīng)用技術(shù)學(xué)院化工系主任

擬聘任碳計(jì)量專(zhuān)家?guī)?/strong>