8月29日,國務院新聞辦發(fā)布《中國的能源轉型》白皮書,全面介紹十年來中國能源轉型取得的歷史性成就。白皮書指出,在能源安全新戰(zhàn)略指引下,中國走出了一條符合國情、順應全球發(fā)展大勢、適應時代要求的能源轉型之路。當日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家能源局有關負責人就白皮書相關內(nèi)容進行了介紹和解讀。
清潔能源發(fā)展進入快車道
白皮書指出,十年來,中國深入推進能源生產(chǎn)和消費方式變革,能源供給保障能力全面提升,能源綠色低碳發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破。
能源轉型推動清潔能源發(fā)展進入快車道。白皮書數(shù)據(jù)顯示,2023年,中國清潔能源消費比重達到26.4%,較2013年提高10.9個百分點,煤炭消費比重累計下降12.1個百分點。發(fā)電總裝機容量達到29.2億千瓦,其中,清潔能源發(fā)電裝機容量達到17億千瓦,占發(fā)電裝機總量的58.2%。清潔能源發(fā)電量約3.8萬億千瓦時,占總發(fā)電量比重為39.7%,比2013年提高了15個百分點左右。十年來,新增清潔能源發(fā)電量占全社會用電增量一半以上,中國能源含“綠”量不斷提升。
能源清潔高效利用取得新成效。國家能源局局長章建華介紹,十年來,中國累計淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦,電力行業(yè)污染物排放量減少超過90%。全社會終端用能電氣化率達到28%。
“中國的能源轉型與生態(tài)環(huán)境的高水平保護是協(xié)同推進的。”國家能源局副局長萬勁松表示,與2012年相比,中國單位GDP能耗累計下降超過26%,能源資源實現(xiàn)了綠色集約化開發(fā)。目前,中國的成品油質(zhì)量達到世界先進水平,煤電平均供電煤耗降到了303克標準煤/千瓦時,先進煤電機組的二氧化硫、氮氧化物排放水平與天然氣發(fā)電機組限值相當。中國能源轉型有效促進了生態(tài)環(huán)境明顯改善和美麗中國建設。
能源含“新”量不斷提升
科技創(chuàng)新是加快能源轉型、發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。白皮書指出,中國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快培育未來產(chǎn)業(yè),推進能源產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展,不斷提升能源含“新”量。
“我們重點做好三個推動。”國家能源局法制和體制改革司司長宋雯介紹,首先是推動協(xié)同創(chuàng)新。中國依托能源重大科技項目、重大創(chuàng)新平臺、重大工程建設,強化以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,建立健全關鍵技術攻關機制,推進技術研發(fā)、成果轉化和工程示范的有效融通銜接。其次,推動完善政策體系。印發(fā)了一系列能源領域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,制定創(chuàng)新路線圖和時間表,支持發(fā)展新型儲能、氫能、能源數(shù)字化智能化等新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。最后,推動加快成果轉化。持續(xù)開展首臺(套)重大技術裝備的示范,加快能源重大科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
“能源行業(yè)將持續(xù)強化科技創(chuàng)新第一動力作用。”宋雯介紹了三方面重點工作,包括:推動以企業(yè)為主體的能源科技創(chuàng)新體系整體效能加快提升;推動新能源、核電、智能電網(wǎng)等領域技術水平跨越式提升,積極培育新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);依托重大工程推動能源技術裝備攻關、示范和推廣等。
為世界能源轉型提供動力
維護能源安全、應對氣候變化是全球面對的共同挑戰(zhàn)。白皮書指出,中國在持續(xù)推進自身能源轉型的同時,積極做全球能源轉型的推動者、貢獻者,堅持共商共建共享,與各國共謀全球能源可持續(xù)發(fā)展,為推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系貢獻中國力量。
國際能源署(IEA)發(fā)布的《2023年可再生能源》報告指出,中國是全球可再生能源領域的領跑者,也是全球可再生能源快速大規(guī)模增長的主要驅(qū)動力。2014年至2023年,全球非化石能源消費占比從13.6%增長至18.5%,其中,中國非化石能源消費增量的貢獻率為45.2%。
與此同時,中國與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作,一大批標志性能源項目和惠民生的“小而美”項目落地生根,有效解決了所在國用電難、用電貴等問題,為所在國提供了清潔、安全、可靠的能源供應方案。
章建華表示,中國可再生能源的快速發(fā)展,得益于持續(xù)的技術進步、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和良好的市場環(huán)境。“在全球綠色轉型的大背景下,中國在加快自身新能源發(fā)展的同時,積極與各國共享質(zhì)優(yōu)價廉的清潔能源產(chǎn)品,有效推動全球風電光伏開發(fā)成本下降,實實在在為世界能源轉型提供了綠色動力,為深化清潔能源國際合作創(chuàng)造了新機遇,也為世界能源轉型貢獻了中國力量。”章建華說。