開局映照全局,起跑決定后程。

今年是中華人民共和國成立75周年,是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。關鍵一年,做好經濟工作至關重要。

向外看,百年變局全方位、深層次加速演進,外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升。向內看,有效需求不足、社會預期偏弱,推動經濟持續(xù)回升向好仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

習近平總書記深刻洞察大勢,謀篇布局,舉旗定向——

“要繼續(xù)鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢,提振全社會發(fā)展信心”;

“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質生產力”;

“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平”……

察勢者智,馭勢者贏。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干,中國經濟實現平穩(wěn)起步、良好開局:一季度國內生產總值同比增長5.3%,經濟結構持續(xù)優(yōu)化,質量效益穩(wěn)步提高,市場預期總體改善。

一季度經濟實現良好開局,為實現全年預期目標奠定了堅實基礎,為持續(xù)推進高質量發(fā)展贏得了主動。

中共中央政治局4月30日召開會議。會議認為,我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,開局良好、回升向好是當前經濟運行的基本特征和趨勢,要增強做好經濟工作的信心。

穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),發(fā)展動能更強勁

好態(tài)勢如何延續(xù)?困難和挑戰(zhàn)怎么攻堅?高質量發(fā)展從何發(fā)力?

在二〇二四年新年賀詞中,習近平總書記指出:“要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢,實現經濟行穩(wěn)致遠。”

關鍵一年,突出重點、把握關鍵,穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,推動高質量發(fā)展。

今年以來,從中央到地方,持續(xù)加大宏觀調控力度,突出做好穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)工作,在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取,政策效應不斷顯現。

“穩(wěn)”的基礎更加鞏固。

看供給,工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。一季度,工業(yè)增加值同比增長6%,比去年同期和去年第四季度有明顯回升;服務業(yè)增加值同比增長5%,保持較快增長。

看需求,“三駕馬車”拉動更加協調。一季度,固定資產投資同比增長4.5%,增速比去年全年加快1.5個百分點;社會消費品零售總額同比增長4.7%;出口額增長4.9%,增幅比去年全年提高4.3個百分點。

看民生,就業(yè)物價基本穩(wěn)定。一季度,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.2%,比上年同期下降0.3個百分點;全國居民消費價格指數同比持平;全國居民人均可支配收入實際增長6.2%,繼續(xù)快于經濟增速。

看預期,市場信心穩(wěn)步恢復。一季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長4.3%,企業(yè)效益較快恢復。

4月份,中國制造業(yè)采購經理指數為50.4%,連續(xù)兩個月位于擴張區(qū)間。

把大局,穩(wěn)字當頭;謀大勢,以穩(wěn)應變。穩(wěn)定宏觀經濟大盤,成為高質量發(fā)展的重要基礎。

“進”的態(tài)勢愈發(fā)明顯。

習近平總書記強調:“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”“要以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質生產力”。

當前,面對新一輪科技革命和產業(yè)變革,加大創(chuàng)新力度,科學布局科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新,加快發(fā)展新質生產力,就能把握時代、引領時代。

循“新”出發(fā),向“新”而行。各地區(qū)各部門搶抓機遇、奮勇爭先,因地制宜發(fā)展新質生產力。北京積極培育機器人、商業(yè)航天等未來產業(yè)集聚區(qū),上海加速布局大模型、人形機器人等新賽道,深圳加強基礎研究投入,深度融合創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈。

——點燃創(chuàng)新引擎,發(fā)展動力更充足。

再創(chuàng)新高。江蘇常州市,天合光能總部,一面專利墻,“秀”出競爭力:專利總量超4000件,25次刷新光伏電池轉換效率和組件輸出功率世界紀錄……一季度,天合光能光伏組件出貨量約14吉瓦。

產銷兩旺。一季度,新能源汽車產銷分別完成211.5萬輛和209萬輛,同比分別增長28.2%和31.8%。

更快更強。新一代“復興號”動車組列車樣車試制順利,商業(yè)運行時速可達400公里。

牢牢扭住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,積極培育和發(fā)展新質生產力,新投資新基建勢頭良好。一季度,規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長7.5%,高技術產業(yè)投資同比增長11.4%,5G基站、東數西算、光纖通信等新型基礎設施建設加快落地,創(chuàng)新“第一動力”更強勁。

——持續(xù)轉型升級,產業(yè)結構更優(yōu)化。

習近平總書記強調:“發(fā)展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。”

步入廣東冠星陶瓷生產車間,一排排球磨機高速運轉,400多個傳感器實時監(jiān)測設備運行狀態(tài)。依托浪潮云洲工業(yè)互聯網平臺智能診斷,故障率降低60%,生產效率大幅提升。

改造提升傳統產業(yè),產業(yè)升級步穩(wěn)蹄疾。目前,工業(yè)互聯網融合應用已拓展至49個國民經濟大類,形成200余個工業(yè)互聯網示范應用標桿,“5G+工業(yè)互聯網”項目數超過1萬個。

——堅持綠色發(fā)展,發(fā)展底色更鮮明。

習近平總書記指出,“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。”

浙江寧波舟山港,普及電動集卡、覆蓋高低壓岸電、投用風光儲一體化項目,告別“柴油味”,實現“無煙化”,“第一大港”“綠”意濃濃。

提升綠色供給、加快綠色轉型、壯大綠色產業(yè),一季度,單位國內生產總值能耗同比下降0.1%,煤炭消費比重較上年同期下降1.1個百分點;新能源汽車市場占有率達31.1%,清潔能源發(fā)電同比增長6.9%,綠色這個“普遍形態(tài)”更加鮮明。

技術“上新”,產業(yè)“煥新”,城市“更新”,新質生產力成勢處,高質量發(fā)展動力足。

“一季度中國經濟實現良好開局,為實現全年目標打下了堅實基礎。隨著前期出臺實施的各項政策措施持續(xù)顯效,中國經濟回升向好態(tài)勢將不斷鞏固,我們更有信心、更有底氣高質量完成全年目標任務。”國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達表示。

統籌供需、協調城鄉(xiāng),發(fā)展空間更廣闊

京畿大地,京濱城際施工繁忙、雄忻高鐵建設正酣、京唐城際有序推進,“軌道上的京津冀”加快形成;

成渝雙城,統一空間規(guī)劃、統一產業(yè)布局,川渝共建重大項目數量擴容至300個,年度計劃投資超4000億元;

…………

廣闊的中國經濟,承載和孕育著巨大發(fā)展空間。中央經濟工作會議提出,“要激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資”“推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協調發(fā)展”。

——暢通供與需,釋放新潛力。

當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。身為全球第二大經濟體,如何從存量中尋找增量、提升質量?

習近平總書記指明方向:“加快產品更新換代是推動高質量發(fā)展的重要舉措,要鼓勵引導新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。”

中國一汽,推出最高5萬元置換補貼,鼓勵消費者置換新車;京東集團,攜手1萬多個家電品牌,提供最高立減2000元換新補貼……眼下,消費品以舊換新活動正在線上線下火熱進行。

政策引導、央地聯動、商家響應,政策效果逐步顯現。一季度,工業(yè)投資同比增長13.4%,汽車銷量同比增長10.6%,家電類商品消費同比增長5.8%,市場空間加快釋放。國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示,在擴大內需、促進消費政策帶動下,各地方各領域不斷創(chuàng)新消費場景、優(yōu)化消費環(huán)境,支撐消費增長的積極因素在增多。

——統籌城與鄉(xiāng),“融”出新機遇。

早晨,漫步鄉(xiāng)間,體驗村落美好;午后,在藝術部落做陶藝、學扎染;晚飯后,一起彈吉他、唱民謠……

在湖南常德市武陵區(qū)丹洲鄉(xiāng),村民進城務工安家,昔日老屋變成閑置房;市民反向扎根鄉(xiāng)村,變閑置房為“文藝部落”,城鄉(xiāng)融合,美麗鄉(xiāng)村多姿多彩。

3月20日,習近平總書記在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調:“要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”“推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設”。

當前,我國進入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期,城鎮(zhèn)化率仍有不小提升空間。促進近3億農業(yè)轉移人口加快市民化進程,加快城市更新、交通電信基礎設施升級,推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興同頻共振,城鄉(xiāng)融合發(fā)展還將釋放持久動能。

——協調東中西,闖出新天地。

一個中關村,津冀多“分號”。

“研發(fā)在北京,成果轉化來濱海新區(qū),協同發(fā)展有了新樣板。”科芯(天津)生態(tài)農業(yè)科技有限公司副總經理李旭東介紹,借助天津濱海—中關村科技園平臺,科芯公司將新一代信息技術與農業(yè)緊密結合,在全國投產了50余個智慧化農業(yè)種植生產基地。

2月,在天津,習近平總書記指出:“要圍繞推動京津冀協同發(fā)展走深走實,深入推進區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展體制機制創(chuàng)新,唱好京津‘雙城記’”。

3月,在湖南,習近平總書記強調:“要一以貫之抓好黨中央推動中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實,形成推動高質量發(fā)展的合力”。

落差孕育著勢能。區(qū)域間發(fā)展的不平衡,是短板也是潛力。東西互濟,南北協同,陸海統籌,變“勢能之差”為“動能之和”,中國經濟煥發(fā)新活力。一季度,內需對經濟增長的貢獻率達85.5%。

深化改革、擴大開放,發(fā)展活力更充沛

改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。

今年以來,習近平總書記多次對進一步全面深化改革提出明確要求:在湖南考察時,指出“進一步全面深化改革要突出問題導向”;全國兩會上,強調“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措”;主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議,要求“持續(xù)深化改革攻堅”……

關鍵一年,用好改革開放這個關鍵一招,發(fā)展內生動力和活力不斷增強。

——支持民營經濟發(fā)展壯大,讓企業(yè)信心“強”起來。

走進浙江九成清洗設備有限公司的生產車間,工人們爭分奪秒趕訂單,800多臺洗車設備訂單等待交付。

“今年產值預計將達2000萬元。”公司總經理呂小英感慨,去年底舊廠房因故無法續(xù)租,多虧政府部門幫忙推介,僅3天就找到新廠房,很快完成搬遷,“發(fā)展勁頭更高了”。

習近平總書記強調:“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制,支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。”

牢記囑托,各地區(qū)積極行動:北京探索采用以獎代補、貸款貼息等多種方式,支持民企進行原創(chuàng)性引領性科技攻關和基礎創(chuàng)新轉化;廣州出臺《廣州市支持民營經濟發(fā)展條例》,立法解決民營企業(yè)用地難、融資貴等問題……

疏堵點、提信心、破壁壘、解難題,民營經濟發(fā)展取得新成效:一季度,規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)增加值同比增長5.4%;民間投資增長0.5%,其中制造業(yè)民間投資增長11.9%;以人民幣計價的民營企業(yè)進出口增長10.7%,比整體進出口增速快5.7個百分點。

——做好“五篇大文章”,讓金融活水“轉”起來。

“超乎想象。”從掃碼到提款,只用兩天,就獲得750萬元純信用貸款,上海予君生物科技發(fā)展有限公司財務經理張成成很開心。

傳統貸款產品重資產、重抵押,科創(chuàng)企業(yè)輕資產、重研發(fā),資金一直是制約予君生物發(fā)展的瓶頸。交通銀行上海分行因企施策,將企業(yè)研發(fā)水平、知識產權、科創(chuàng)園區(qū)等要素納入征信考量,推出“智慧知產貸”產品,解了企業(yè)“燃眉之急”。

金融是“國之大者”,是國民經濟的血脈。關鍵一年,“開年第一課”上,面對“關鍵少數”,習近平總書記深入闡釋建設金融強國的目標任務、實踐要求等重大問題。

資本市場指導性文件新“國九條”出臺,國家金融監(jiān)督管理總局縣域支局統一掛牌,設立5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款……圍繞“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章”,一項項金融改革舉措相繼落地見效。一季度,人民幣貸款增加9.46萬億元,新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%,保持在歷史低位水平,金融活水持續(xù)滋養(yǎng)實體經濟。

——堅定不移擴大開放,讓中國大市場“活”起來。

巴斯夫杉杉電池材料有限公司,一家中德合資企業(yè),觀察中國擴大開放的最佳窗口。

扎根中國,深耕中國。日前,巴斯夫杉杉位于長沙基地的二期項目建成投產,正極材料年產能將提高至10萬噸。

3月份,就在巴斯夫杉杉,習近平總書記指出:“中國開放的大門會越開越大,我們愿意同世界各國加強交流合作,歡迎更多外國企業(yè)來華投資發(fā)展。”

全面取消制造業(yè)領域外資準入限制,在北京等4地開展增值電信業(yè)務擴大對外開放試點;辦精辦好“投資中國”重點活動,持續(xù)落地“外資24條”配套措施,定期舉行外資企業(yè)圓桌會議……高水平對外開放向縱深推進。

外商獨資證券公司渣打證券在北京正式開展業(yè)務;總投資約448億元的中沙古雷乙烯項目主體工程全面動工……一季度,新設外資企業(yè)數量達到1.2萬家,同比增長20.7%。

引外資磁力不減,穩(wěn)外貿質升量穩(wěn)。

一季度,我國進出口規(guī)模首破10萬億元,增速創(chuàng)6個季度以來新高;對共建“一帶一路”國家出口2.68萬億元,同比增長7%;中歐班列累計開行4541列,發(fā)送貨物49.3萬標箱,同比分別增長9%、10%,進出口規(guī)模再上新臺階。

以改革謀發(fā)展之策、促開放之勢、激創(chuàng)新之源,中國經濟活力更足。

立足開局看全年,我們對中國經濟有了更強信心。

“一季報”發(fā)布后,高盛、摩根士丹利等國際機構紛紛上調今年中國經濟增速預期。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2024年亞洲發(fā)展展望》預計:2024年至2025年中國將貢獻亞洲發(fā)展中國家經濟增長的46%,將繼續(xù)成為對全球經濟增長貢獻最大的經濟體。

“一季度,無論是供給端的制造業(yè)、服務業(yè),還是需求端消費、投資都呈現出改善趨勢,這些積極因素的積累,將進一步鞏固經濟回升向好的基礎。”中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴認為。

立足開局看全年,我們要繼續(xù)鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢。

抓落實、促發(fā)展。做好經濟工作,要繼續(xù)固本培元,統籌穩(wěn)增長和增后勁,發(fā)揮政策引領作用、強化政策組合效應、更加注重精準施策,抓緊抓好中央經濟工作會議和全國兩會精神的細化落實,推動各項部署加快落地見效,努力高質量完成全年發(fā)展目標任務。

“中國發(fā)展前景是光明的,我們有這個底氣和信心。”讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,努力在構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、全面深化改革開放、實現高水平科技自立自強、推進鄉(xiāng)村全面振興等方面取得更大進展,中國經濟航船將乘風破浪、持續(xù)向前。