財(cái)政部4月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國一般公共預(yù)算收入60877億元,同比下降2.3%,扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的部分減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后,可比增長2.2%左右。全國一般公共預(yù)算支出69856億元,同比增長2.9%。在4月22日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人對一季度財(cái)政收支數(shù)據(jù)進(jìn)行了深入解讀。

財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長態(tài)勢

“一季度,財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)出以下三方面特點(diǎn):一是財(cái)政收入按可比口徑計(jì)算繼續(xù)保持恢復(fù)性增長態(tài)勢;二是文旅消費(fèi)、先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)稅收較快增長;三是重點(diǎn)支出得到較好保障。”財(cái)政部副部長王東偉介紹。

數(shù)據(jù)顯示,一季度,中央一般公共預(yù)算收入25805億元,同比下降6.5%;地方一般公共預(yù)算本級收入35072億元,同比增長1%。分稅收和非稅收入看,一季度,全國稅收收入49172億元,同比下降4.9%;非稅收入11705億元,同比增長10.1%。

王東偉分析指出,從稅收收入情況看,服務(wù)業(yè)方面,與居民消費(fèi)關(guān)聯(lián)性較高的住宿和餐飲業(yè)稅收增長44.7%,文化、體育和娛樂業(yè)稅收收入增長26.7%,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)稅收收入增長6.8%,零售業(yè)稅收收入增長5.7%,反映出居民消費(fèi)活力正在不斷釋放。

制造業(yè)方面,扣除去年同期制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)等不可比因素影響后,一季度制造業(yè)稅收收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。盡管受不可比因素影響,但制造業(yè)部分細(xì)分行業(yè)稅收仍呈增長態(tài)勢,表現(xiàn)良好,如鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)稅收收入增長9.5%,計(jì)算機(jī)制造業(yè)稅收收入增長6.8%。

重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有效保障

今年以來,重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有效保障。各級財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,加快預(yù)算下達(dá)和增發(fā)國債資金使用,強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求,集中財(cái)力辦大事。從具體數(shù)據(jù)看,主要支出領(lǐng)域中,社會保障和就業(yè)支出12708億元,增長3.7%;教育支出10436億元,增長2.5%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出5614億元,增長12.1%;農(nóng)林水支出5185億元,增長13.1%;住房保障支出2049億元,增長7.8%。

“在去年同期疫情防控轉(zhuǎn)段后集中結(jié)算相關(guān)費(fèi)用、抬高支出基數(shù)的情況下,今年一季度仍然保持了2.9%的增長,這實(shí)屬不易,體現(xiàn)了積極的財(cái)政政策靠前發(fā)力、提質(zhì)增效。”王東偉說。

2023年四季度,財(cái)政部增發(fā)1萬億元國債資金,今年2月底前已全部下達(dá)到地方。從一季度數(shù)據(jù)看,增發(fā)國債資金重點(diǎn)投向的城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出同比分別增長12.1%、13.1%、53.4%,均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。

今年以來,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)已超八成。2024年,財(cái)政部安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付10.2萬億元,可比增長4.1%。截至4月上旬,2024年中央部門預(yù)算已全部批復(fù)到位,中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)8.68萬億元,占年初預(yù)算的85.1%。同時(shí),財(cái)政支出進(jìn)度合理加快。一季度,全國一般公共預(yù)算支出完成預(yù)算的24.5%,高于近3年的平均水平。

多項(xiàng)政策支持培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能

今年一季度,中央財(cái)政出臺多項(xiàng)政策舉措,進(jìn)一步支持培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。在支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,中央財(cái)政安排制造業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金,支持加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)短板”“鍛長板”,促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

“近期,我們將會同工信部等部門一道,實(shí)施新一輪的專精特新中小企業(yè)財(cái)政支持政策,培育更多產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的‘配套專家’;啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)新型技改城市試點(diǎn)工作,2024年安排資金30億元,支持首批20個(gè)左右試點(diǎn)城市‘智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)’,提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。”王東偉介紹。

在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方面,中央財(cái)政聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。一季度,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)13.7%。“2023年,我們安排30億元,支持30個(gè)試點(diǎn)城市開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),推動(dòng)解決中小企業(yè)面臨的‘不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)’問題。今年再安排30億元支持?jǐn)U大試點(diǎn)范圍。”王東偉說。

同時(shí),財(cái)政部將著力擴(kuò)大促進(jìn)內(nèi)需,打好財(cái)稅政策組合拳,支持實(shí)施推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng);著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效,統(tǒng)籌用好增發(fā)國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、車購稅資金等政策工具,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目建設(shè)。

“從一季度收支情況來看,財(cái)政政策靠前發(fā)力,政策效能正在加快釋放,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了有力支持。”王東偉表示,下一步,財(cái)政部將在全力支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、著力支持?jǐn)U大國內(nèi)需求、積極支持改善和增進(jìn)民生福祉、更高水平保障糧食和能源安全、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理和財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測等六方面持續(xù)發(fā)力,鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢頭。