國務院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，介紹2023年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌，部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國，部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青出席發(fā)布會，介紹相關情況并答記者問。
辛國斌：女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！感謝大家長期以來給予工業(yè)和信息化事業(yè)的關心、支持。下面，我先簡要介紹一下2023年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是我國工業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。2023年9月，黨中央召開全國新型工業(yè)化推進大會，習近平總書記專門作出重要指示，各地也紛紛召開大會進行動員部署，全國掀起推進新型工業(yè)化的熱潮。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化部與各部門、各地區(qū)一道，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加快推進新型工業(yè)化，堅決筑牢制造業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，信息通信業(yè)加快發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。綜合來看，主要有穩(wěn)、新、強、融、優(yōu)五個特點。
一是“穩(wěn)”的態(tài)勢進一步鞏固。2023年，穩(wěn)增長政策“組合拳”有力有效，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，較2022年提升1個百分點。其中制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.0%。全年工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向上、回升向好的態(tài)勢。省份、行業(yè)增長面“雙擴”，十大重點行業(yè)、十個工業(yè)大省增長“穩(wěn)定器”作用凸顯。制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一。
二是“新”的動能進一步增強。我們堅持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快打造創(chuàng)新高地，布局27家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快建設45個國家先進制造業(yè)集群。著力壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“新三樣”帶動作用進一步增強，產(chǎn)品出口額首次破萬億，造船市場份額連續(xù)14年位居世界第一。積極培育新動能，新材料、機器人等一批新興行業(yè)快速成長。加快技術攻關應用，工業(yè)母機、關鍵軟件等領域創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，大飛機、高端醫(yī)療裝備等攻關成果紛紛投入應用。
三是“強”的基礎進一步夯實。我們加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造升級，加大智能制造推廣力度，建成了62家“燈塔工廠”，占全球“燈塔工廠”總數(shù)的40%，培育了421家國家級智能制造示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠。扎實推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，綠色新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，工業(yè)資源綜合利用效率進一步提高，全年大宗工業(yè)固廢利用量將超過22億噸。不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，統(tǒng)籌推進補短板和強基礎，電子、軟件等行業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出強勁韌性。
四是“融”的趨勢進一步加快。我們大力推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，2023年全年電信業(yè)務收入同比增長6.2%，電子信息制造業(yè)筑底企穩(wěn)，軟件業(yè)量效齊升，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)穩(wěn)步恢復。網(wǎng)絡基礎設施不斷夯實，服務能力持續(xù)升級，算力總規(guī)模全球第二。數(shù)實融合全面深化，5G應用融入97個國民經(jīng)濟大類中的71個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部41個工業(yè)大類。網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障能力不斷提升。
五是“優(yōu)”的環(huán)境進一步升級。我們深入落實民營經(jīng)濟31條，發(fā)揮各類經(jīng)營主體活力。聯(lián)合相關部門持續(xù)推進為企業(yè)減負工作，2023年前11個月全國新增減稅降費及退稅緩費超1.8萬億元。推進產(chǎn)融銜接，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資達到7120億元。著力支持中小企業(yè)成長，累計培育10.3萬家專精特新中小企業(yè)、其中“小巨人”企業(yè)達1.2萬家。廣泛聽取企業(yè)意見建議，建立完善制造業(yè)企業(yè)常態(tài)化交流機制，及時疏堵點、解卡點。
2024年，工業(yè)經(jīng)濟面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴峻復雜，但是，我國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、龐大的市場規(guī)模和完善的信息基礎設施等優(yōu)勢，特別是全國新型工業(yè)化推進大會召開后，匯聚起各方支持工業(yè)發(fā)展的強大動能，工業(yè)經(jīng)濟長期向好的趨勢不會改變。我們將認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會部署要求，堅決扛牢實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關鍵任務，鞏固和增強工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅實物質(zhì)技術基礎。
情況我就先介紹這些。下面，我和我的同事們愿意回答大家的提問。謝謝。
中央廣播電視總臺央視記者：剛剛辛部長提到，2023年我們的工業(yè)經(jīng)濟回升向好，信息通信業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，請詳細介紹一下2023年工業(yè)和信息通信業(yè)的發(fā)展情況。謝謝。
辛國斌：謝謝您的提問。2023年，對中國來講是非常不平凡的一年。工業(yè)和信息化部認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會精神，按照黨中央、國務院部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，工業(yè)經(jīng)濟在波動中實現(xiàn)穩(wěn)步恢復，發(fā)展的韌性進一步增強，突出表現(xiàn)為五個穩(wěn)。
一是工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)加快。2023年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，重點行業(yè)生產(chǎn)整體向好，41個工業(yè)大類行業(yè)中有 28個保持增長。十大重點行業(yè)基本盤穩(wěn)固，平均增速超過5%，高于全國規(guī)上工業(yè)增加值的平均增長水平，這為工業(yè)經(jīng)濟整體向好提供了堅強支撐。電氣機械器材、汽車等行業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，都超過10%，汽車行業(yè)的規(guī)上工業(yè)增加值增速達到13%。鋼鐵，有色、石化等傳統(tǒng)行業(yè)復蘇明顯加快，電子行業(yè)走出低谷，全年實現(xiàn)3.4%的正增長，這一點很不容易。
二是多數(shù)省份工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復。各地高度重視制造業(yè)發(fā)展，廣東提出制造業(yè)當家，山東把工業(yè)經(jīng)濟作為頭號工程，絕大部分省份工業(yè)增加值同比增長，省份增長面較2022年增長了近20%。十個工業(yè)大省挑大梁作用突出，生產(chǎn)全部實現(xiàn)同比增長，10個工業(yè)大省當中有8個省份增速高于全國規(guī)上工業(yè)增加值整體增速。江蘇、山東、安徽等省份增速都超過7%。
三是企業(yè)效益穩(wěn)步回升。截至去年11月底，規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面自2023年4月起連續(xù)8個月持續(xù)收窄；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速連續(xù)5個月回升，利潤從去年8月開始連續(xù)4個月實現(xiàn)正增長，為企業(yè)擴大創(chuàng)新投入和再生產(chǎn)提供了有力支撐。
四是工業(yè)投資穩(wěn)中有進。工業(yè)固定資產(chǎn)投資保持增長，同比增長9%；全社會固定社會資產(chǎn)投資增長3%。其中，制造業(yè)投資增速自2023年8月以來呈現(xiàn)加快態(tài)勢，汽車、電氣機械器材、化工、有色金屬等行業(yè)投資都是兩位數(shù)增長，高于10%。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，這為下一步持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
五是市場預期穩(wěn)中向好。截至2023年11月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到48.3萬戶，較2022年底增加3.2萬戶，經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大。制造業(yè)PMI生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)自2023年10月連續(xù)3個月上升，全年指數(shù)均高于臨界點，這也說明我們制造業(yè)企業(yè)對發(fā)展的信心穩(wěn)定恢復。
與此同時，信息通信業(yè)也在加快發(fā)展。2023年，電信業(yè)務收入同比增長6.2%，電信業(yè)務總量同比增長16.8%，成為賦能經(jīng)濟增長的一個重要支撐。
網(wǎng)絡基礎設施日益完備，累計建成5G基站337.7萬個，具備千兆網(wǎng)絡服務能力的端口達到2302萬個。萬物互聯(lián)基礎不斷夯實，移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶占移動網(wǎng)絡終端連接數(shù)的比重達到57.5%。技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，5G定制化基站、5G輕量化技術實現(xiàn)商用部署，推出全球首款衛(wèi)星通話智能手機、6G、量子通信、人工智能等創(chuàng)新能力大幅提升。
賦能效應持續(xù)凸顯，5G應用融入71個國民經(jīng)濟大類，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目數(shù)超過1萬個。在文旅、醫(yī)療、教育等重點領域開展試點應用，助力恢復擴大消費。
普惠服務向縱深推進，全國行政村通5G比例超過80%，2577家老年人、殘疾人常用網(wǎng)站和APP完成改造升級。全年共攔截騷擾電話540億次，公開通報1861款違規(guī)APP，用戶權益保障持續(xù)推進。
網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障能力進一步增強，持續(xù)提升基礎電信網(wǎng)絡重大風險防范能力，行業(yè)關鍵基礎設施保護水平顯著增強。
2024年，我部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，積極應對內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)，進一步鞏固增強工業(yè)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推進工業(yè)、通信業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我就回答到這里，謝謝。
中國電子報記者：我們關注到，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱度持續(xù)攀升。請問工信部主要開展了哪些工作？下一步有哪些考慮？
陶青：謝謝您的提問。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，作出一系列指示批示。工業(yè)和信息化部認真落實、扎實推進各項重點任務，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快、水平持續(xù)提升。
一是數(shù)字基礎設施支撐有力。建成全球最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡。算力總規(guī)模全球第二。具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過340家。
二是數(shù)字技術和產(chǎn)業(yè)供給水平大幅提升。云計算、大數(shù)據(jù)等技術創(chuàng)新能力位于世界第一梯隊，工業(yè)機器人、工業(yè)軟件等數(shù)字產(chǎn)品和服務能力不斷提升，人工智能企業(yè)數(shù)量超過4400家，鋼鐵、石化、鋰電池等領域系統(tǒng)集成能力達到國際先進水平，底盤一體化壓鑄、電芯精密制造、光伏組件柔性裝配解決方案取得突破，初步形成全鏈條數(shù)字技術和產(chǎn)業(yè)體系。
三是重點行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。截至2023年12月底，我們已培育421家國家級示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠。大飛機、新能源汽車、高速動車組等領域示范工廠研制周期平均縮短近30%、生產(chǎn)效率提升約30%；鋼鐵、建材、民爆等領域示范工廠本質(zhì)安全水平大幅提升，碳排放減少約12%。國家兩化融合公共服務平臺服務工業(yè)企業(yè)18.3萬家，這些企業(yè)的數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到79.6%，關鍵工序數(shù)控化率達到62.2%。
四是政策環(huán)境不斷完善。各地方、各部門加強規(guī)劃和政策引導，創(chuàng)新機制、強化保障，形成一批成功經(jīng)驗和典型模式。
加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是順應新工業(yè)革命趨勢、提升工業(yè)現(xiàn)代化水平、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。下一步， 工業(yè)和信息化部將堅持以推進信息化與新型工業(yè)化深度融合為主線，重點抓好四個方面：
一是筑牢基礎，加快底層標準協(xié)議、數(shù)據(jù)流通規(guī)則、網(wǎng)絡設施架構等堵點、卡點的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一建設。
二是一體推進，構建數(shù)字化評估診斷、場景培育、改造示范、推廣應用協(xié)同推進的工作體系。
三是供需聯(lián)動，摸清企業(yè)轉(zhuǎn)型需求和痛點難點，綜合采取需求側開放場景、供需“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關、培育優(yōu)質(zhì)解決方案和服務商等方式，強化供需對接，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效率。
四是分類施策，培育深耕細分領域的專業(yè)服務商團隊，堅持分企施策，鼓勵數(shù)字化基礎較好的企業(yè)加快向智能化方向升級，加快其他行業(yè)企業(yè)關鍵業(yè)務數(shù)字化普及。謝謝！
澎湃新聞記者：去年我國信息通信業(yè)平穩(wěn)持續(xù)增長，5G創(chuàng)新發(fā)展領跑全球。請問我國5G基礎設施建設和應用情況如何？下一步應用和建設的重點是什么？
趙志國：謝謝您的提問。工業(yè)和信息化部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進我國5G創(chuàng)新發(fā)展并取得積極成效。截至2023年底，我國5G基站總數(shù)達337.7萬個，網(wǎng)絡底座進一步夯實，網(wǎng)絡應用不斷豐富。總體看，可以概括以下四個特點。
一是創(chuàng)新。5G技術產(chǎn)業(yè)在技術標準、網(wǎng)絡設備、終端設備等方面創(chuàng)新能力不斷增強。輕量化5G核心網(wǎng)、定制化基站等實現(xiàn)商用部署。5G工業(yè)網(wǎng)關、巡檢機器人等一批新型終端成功研發(fā)。5G 標準必要專利聲明量全球占比超42%，持續(xù)保持全球領先。
二是融合。融合應用廣度和深度不斷拓展，5G行業(yè)應用已融入71個國民經(jīng)濟大類，應用案例數(shù)超9.4萬個，5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)超2.9萬個。5G應用在工業(yè)、礦業(yè)、電力、港口、醫(yī)療等行業(yè)深入推廣。例如，在醫(yī)療行業(yè)，5G應用已從遠程診斷向遠程精準治療延伸；電力領域的5G應用從“輸送”環(huán)節(jié)的無人巡檢覆蓋到“發(fā)、輸、變、配、用”環(huán)節(jié)。
三是綠色。5G網(wǎng)絡加快向集約高效、綠色低碳發(fā)展。充分利用存量站址資源、公共資源和社會桿塔資源等建設5G基站，積極推動通信桿塔資源與社會桿塔資源雙向共享，目前90%以上的基站實現(xiàn)共建共享。5G基站能耗持續(xù)下降，5G基站單站址能耗相較于商用初期降低超20%。
四是賦值。5G移動電話用戶持續(xù)增長、5G流量消費快速提升，促進了裸眼3D、云手機等新興業(yè)務蓬勃發(fā)展，有效拓展了移動通信市場的發(fā)展空間。截至去年底，5G移動電話用戶達8.05億戶，5G網(wǎng)絡接入流量占比達47%，根據(jù)研究機構測算，預計2023年5G直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出1.86萬億元，比2022年增長29%。
下一步，我部將會同產(chǎn)學研用各方，加強跨部門協(xié)作，持續(xù)推進5G應用規(guī)?；l(fā)展不斷取得新成效，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
一是加強政策引導。研究出臺5G應用發(fā)展接續(xù)政策，充分發(fā)揮政策引導作用，推動5G全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化網(wǎng)絡覆蓋。加快5G網(wǎng)絡建設，推動重點場所實現(xiàn)移動網(wǎng)絡深度覆蓋。推進5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設，為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供網(wǎng)絡支撐。
三是加快應用拓展。聚焦重點行業(yè)應用場景，樹立示范標桿，加強推廣應用，促進5G應用規(guī)?；l(fā)展。
四是提升創(chuàng)新能力。加強5G融合應用標準體系建設，持續(xù)推動5G-A、5G輕量化等技術演進和產(chǎn)品研發(fā)。加快6G技術研究，開展技術試驗，強化技術儲備，深化交流合作。謝謝。
封面新聞記者：2023年我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了突破性進展。請介紹一下相關情況？今年還將采取哪些舉措促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
辛國斌：汽車產(chǎn)業(yè)是我國重要支柱性產(chǎn)業(yè)，近年來的發(fā)展受到國內(nèi)外關注，去年有很多創(chuàng)新產(chǎn)品，特別是新能源汽車的一些創(chuàng)新產(chǎn)品成為自媒體上一個刷屏的存在。在全社會共同關注下，去年汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點紛呈，應該說交上了一份非常好的答卷。
一是汽車產(chǎn)銷量首次突破3000萬輛。去年全年產(chǎn)銷分別實現(xiàn)了3016.1萬輛和3009.4萬輛，同比增長11.6%和12%，創(chuàng)歷史新高。2017年產(chǎn)量曾達到2900萬輛，之后的幾年在持續(xù)下滑，去年我們突破了3000萬輛，連續(xù)15年保持了全球第一水平。2009年產(chǎn)量突破1000萬輛，我們用了三到四年時間突破2000萬輛。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，突破了3000萬輛，汽車零售額實現(xiàn)4.86萬億元，占社會消費品零售總額的10.3%，汽車制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13%，這些都為我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長作出了重要貢獻。
二是新能源汽車繼續(xù)領跑全球。2023年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，新車銷量達到汽車新車總銷量的31.6%，這就是大家說的滲透率。單體能量密度每公斤360瓦時的半固態(tài)電池也在去年實現(xiàn)了裝車應用，新產(chǎn)品在去年4月上海車展的時候?qū)ν庹钩?。車?guī)級大算力芯片性能大幅提升，集成各種先進技術爆款產(chǎn)品頻出，在各大車展大放異彩。去年4月，上海舉行了車展，去年9月，世界新能源汽車大會在德國慕尼黑舉行，在歐洲、在德國引起了強烈反響，參展的不僅有消費者，很多車企、研究機構也很關注，在展會上，有一些專業(yè)技術人員趴在車底下研究了很長時間，出來跟我們講，中國的這些創(chuàng)新產(chǎn)品確實走得比較快、比較好，智能化水平比較高，質(zhì)量也比較好，給出了非常積極的評價。
三是外貿(mào)出口進一步邁上新臺階。去年全年汽車整車出口491萬輛，同比增長57.9%，有望首次躍居全球第一。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6%，為全球消費者提供了多樣化的消費選擇。動力電池出口127.4吉瓦時，同比增長87.1%。“新三樣”為中國制造業(yè)又增添了亮色，給我們爭了氣、長了臉。
在充分肯定發(fā)展成績的同時，也要清醒地看到，外部形勢上，還面臨消費需求不夠旺盛，一些國家和地區(qū)存在濫用貿(mào)易救濟措施保護主義行徑等不利因素；產(chǎn)業(yè)自身上，這種思路已經(jīng)成為全球共識，但是在發(fā)展過程中還有一些需要進一步協(xié)調(diào)的地方；多數(shù)新能源汽車企業(yè)特別是以內(nèi)銷為主的企業(yè)還沒有實現(xiàn)盈利，在產(chǎn)品銷售自身上，也存在車用芯片等領域的一些短板。此外，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展上，車路協(xié)同還不夠充分，過去有一些傳統(tǒng)思路，就是希望把車端打造為全能的、所有問題都希望通過車端來解決，中國提出實施車路云協(xié)同發(fā)展思路，該由車端解決的問題通過車端解決，該由路端解決的問題由路端解決，該由云端解決的問題由云端來解決。其中，也存在著一些無序競爭行為，部分地方和企業(yè)還存在盲目上馬、重復建設新能源汽車項目情況，這些都需要引起我們高度重視，要采取有力措施來加以解決。
大家說去年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展交上了一份很好的答卷，今年這種發(fā)展勢頭會不會持續(xù)？大家都很關心，我們也很重視。年初，我們就組織行業(yè)機構、研究機構、行業(yè)協(xié)會開展了調(diào)研，進一步分析我們現(xiàn)在面臨的發(fā)展環(huán)境、制約因素，以及發(fā)展的一些有利因素。從目前看，行業(yè)協(xié)會給出的研究結果還是比較樂觀的。他們認為，2024年我國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長，新能源汽車也將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。協(xié)會目前給出的總量規(guī)模，預計2024年可以達到3100萬輛，同比小幅增長3%左右。新能源汽車產(chǎn)銷也將達到1150萬輛左右的規(guī)模，增長大概在20%左右。當然，這是目前協(xié)會組織相關企業(yè)、研究機構預測的數(shù)據(jù)，我們還將進一步論證?？偟膩碇v，我覺得這個判斷是靠譜的。
下一步，我們將認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國新型工業(yè)化推進大會工作部署，會同相關部門進一步加強宏觀指導，加強行業(yè)管理，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是要落實落細車購稅減免等優(yōu)惠政策，開展好公共領域車輛全面電動化試點和新能源汽車下鄉(xiāng)活動，積極擴大新能源汽車消費，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運行。去年，我們總共開展了6場新能源汽車下鄉(xiāng)活動。在拓展農(nóng)村市場的同時，還帶動了農(nóng)村充換電基礎設施建設，進一步改善了農(nóng)村消費者的消費體驗。
二是要支持企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新，加大車用芯片、全固態(tài)電池、高級別自動駕駛等技術攻關，進一步提升產(chǎn)品市場競爭力。
三是組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和“車路云一體化”應用試點，加快路側感知、網(wǎng)聯(lián)云控等基礎設施建設，進一步完善車端、路端、網(wǎng)端標準體系，進一步推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應用。我給媒體朋友提個建議，有機會的話大家可以到北京亦莊看一看，目前在車路云網(wǎng)協(xié)同方面，北京亦莊的試驗效果非常好。全國搞了30余個試點示范園區(qū)，也在全面推廣車路云協(xié)同發(fā)展。
四是進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌布局，防范化解產(chǎn)能過剩風險，維護公平競爭市場秩序。汽車產(chǎn)業(yè)是一個國際化產(chǎn)業(yè)，在今年的發(fā)展過程中，我們還將繼續(xù)推動國際化發(fā)展，倡導協(xié)同創(chuàng)新、全球化發(fā)展，推動消除各種形式的貿(mào)易保護政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境。
我就回答這些。謝謝！
新華社記者：近年來，工信部積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，請介紹一下當前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展取得了哪些成效？還有下一步的考慮。
趙志國：謝謝您的提問。當前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已進入規(guī)?；l(fā)展新階段。我這里有三組數(shù)據(jù)：從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，預計2023年核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.35萬億元。從覆蓋范圍來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融入49個國民經(jīng)濟大類，覆蓋全部工業(yè)大類。從發(fā)展勢頭來看，全國各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“百城千園行”活動方興未艾，推動萬余家企業(yè)供需對接，帶動投資超1700億元。具體可以用“四個新”概括。
一是數(shù)實融合“新基建”不斷夯實。標識解析體系全面建成，“5+2”頂級節(jié)點穩(wěn)定運行，服務企業(yè)超40萬家，有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過340個，工業(yè)設備連接數(shù)超過9600萬臺套，同步構建了協(xié)同高效、技管結合的安全體系。
二是關鍵技術“新突破”成果顯著。加快信息技術（IT）、通信技術（CT）、控制技術（OT）、數(shù)字技術（DT）“4T”融合，工業(yè)級5G芯片、模組、網(wǎng)關實現(xiàn)突破，工業(yè)級5G模組成本較商用初期下降90%，為規(guī)?；瘧玫於藞詫嵒A。累計發(fā)布3項國際標準和90項國家標準。
三是應用賦能“新空間”日益拓展。打造了5G工廠中國品牌，發(fā)布了首批300個5G工廠名錄，投資總額近100億元。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入制造業(yè)研、產(chǎn)、供、銷、服等各環(huán)節(jié)，支撐大國重器、服務綠色低碳、促進消費升級、保障安全生產(chǎn)等領域，有力促進產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。
四是合作共贏“新生態(tài)”蓬勃壯大。各類市場主體千帆并進、百舸爭流，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位突破2500家，在技術創(chuàng)新、人才培訓、國際合作等方面發(fā)揮重要作用，成為該領域全球最大的生態(tài)載體。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)數(shù)連續(xù)7年保持增長，累計達到300家。
下一步，我們將協(xié)同各方全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，全力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)?；瘧谩?/p>
一是加強政策引導，出臺推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導意見，實施標識“貫通”行動，再出臺一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細分行業(yè)應用指南，進一步優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策環(huán)境，促進規(guī)模應用。
二是加快創(chuàng)新發(fā)展，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，突破一批關鍵技術，加快一批攻關成果產(chǎn)業(yè)化應用，再制定推廣一批國家標準、行業(yè)標準、團體標準，進一步夯實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術產(chǎn)業(yè)基礎。
三是加速生態(tài)培育，深入開展新一輪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“百城千園行”活動，遴選一批高水平國家級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)，推動政策、技術、標準、產(chǎn)品、服務等一體化進園區(qū)、進基地、進集群，為促進數(shù)實融合、推進新型工業(yè)化提供更堅實支撐。謝謝。
中國日報記者：綠色低碳是新型工業(yè)化的生產(chǎn)底色，請問去年以來，在綠色低碳方面取得了哪些工作成效？下一步的重點任務和舉措是什么？謝謝。
陶青：2023年，我部認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，按照全國新型工業(yè)化推進大會的部署，努力推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，取得了積極成效：
一是產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級步伐加快，鋼鐵、電解鋁、石化化工、建材等行業(yè)中的落后產(chǎn)能進一步退出，78家鋼鐵企業(yè)3.9億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，重點行業(yè)主要污染物和二氧化碳排放強度持續(xù)下降。
二是綠色動能加快釋放。持續(xù)推進綠色制造體系建設，加大先進典型培育力度，截至2023年底，累計在國家層面創(chuàng)建綠色工廠5095家，產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超過17%。全球單機容量最大的16兆瓦海上風機成功并網(wǎng)發(fā)電，光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量連續(xù)多年保持全球第一。沿海內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展呈加速態(tài)勢。首個萬噸級綠氫產(chǎn)業(yè)化示范項目建成投產(chǎn)。全年環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值預計超過9700億元。
三是能源資源利用更加高效。重點用能行業(yè)能效水平持續(xù)提升，乙烯等行業(yè)達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例已經(jīng)超過30%。全年規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率預計超過93%。信息基礎設施能效也不斷優(yōu)化，截至2023年底，累計培育196家綠色數(shù)據(jù)中心。
四是工業(yè)資源綜合利用體系進一步完善。全年遴選239家廢鋼鐵、廢紙、新能源汽車廢舊動力電池等再生資源綜合利用企業(yè)，全年新能源汽車廢舊動力電池綜合利用量22.5萬噸，基本實現(xiàn)應收盡收。家電行業(yè)通過易回收、可拆借設計實現(xiàn)了冰箱、洗衣機、空調(diào)等產(chǎn)品可回收利用率超過80%。
下一步，我部將繼續(xù)推進《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》落地見效，持續(xù)提升新型工業(yè)化的含綠量，不斷擦亮生態(tài)底色：
一是積極穩(wěn)妥推進工業(yè)減碳。統(tǒng)籌推進工業(yè)及重點行業(yè)碳達峰，開展工業(yè)數(shù)字化碳管理試點。2024年計劃制定100項左右重點產(chǎn)品碳足跡規(guī)則標準。大力發(fā)展氫能、儲能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提升落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保等要求，加快推進減污降碳協(xié)同增效。
二是著力構建綠色制造和服務體系。深入實施綠色制造工程，2024年力爭新培育國家層面綠色工廠1000家，完善綠色制造服務體系，試點推行“企業(yè)綠碼”。充分發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，在新能源汽車、綠色家電等方面積極打造綠色消費場景。
三是大力提升工業(yè)能效水效。推動重點行業(yè)和電機、變壓器等重點用能設備能效提升，在重點行業(yè)和領域加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設，發(fā)布2024年工業(yè)領域節(jié)能節(jié)水技術裝備推薦目錄，持續(xù)創(chuàng)建能效、水效“領跑者”企業(yè)。
四是全面推動資源高效利用。加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，鼓勵有條件地區(qū)創(chuàng)建“無廢園區(qū)”、“無廢企業(yè)”。推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，2024年主要品種再生資源綜合利用量要穩(wěn)中有升，完善新興固廢利用體系，力爭年綜合利用廢舊動力電池量達到26萬噸以上。謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者：習近平總書記在省部級主要領導推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上的重要講話中再次強調(diào)，要堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨?？煞裨敿毥榻B一下，工信部在推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)上的相關工作和情況？謝謝。
辛國斌：謝謝您的提問。去年底中央召開了金融工作會議，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，指出要堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨。一年多來，工業(yè)和信息化部主動作為，積極會同財政部、人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等部門開展了一些探索性工作，進一步引導金融資源加大對制造業(yè)重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。目前，我們和全國22家金融機構開展了戰(zhàn)略合作，初步形成了部門協(xié)同、央地聯(lián)動、各類政策協(xié)調(diào)配合、金融機構廣泛參與的產(chǎn)融合作工作格局。合作的結果，可以用一組數(shù)據(jù)來展示，制造業(yè)中長期貸款余額連續(xù)3年保持在30%左右的增速，這是很不容易的。國家產(chǎn)融合作平臺助企融資規(guī)模同比增長了68%，還在不斷擴大。
為深化產(chǎn)融合作，支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，我們牽頭實施了“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項試點，對“企業(yè)出題、市場答題、資本選題、地方接題”的一體化配置資源路徑進行了積極探索。依托與證券交易所共建的硬科技屬性評價和上市培育機制以及地方配套政策激勵，引導社會資本投早投小投硬科技，為補短板、鍛長板、強基礎構建持續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)新投入機制。在工程化階段，由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)提出研發(fā)需求，通過“揭榜掛帥”等方式確定答題人，將研發(fā)項目納入硬科技范圍，鼓勵投資機構支持研發(fā)活動，推動項目落地所在地方再進一步配套優(yōu)惠政策。
在產(chǎn)業(yè)化和市場化階段，相應適配一些優(yōu)惠貸款、產(chǎn)業(yè)投資、保險補償?shù)日撸瑤椭鷦?chuàng)新成果快速開拓市場，包括進行市場驗證和技術迭代等。同時，將符合條件的轉(zhuǎn)化企業(yè)推薦納入上市重點培育體系，加強上市預期引導，推動企業(yè)借力資本市場做大做優(yōu)做強。去年，在雄安新區(qū)舉辦了產(chǎn)融、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城多向?qū)踊顒?，空天信息、AI與機器人、生物醫(yī)藥、前沿新材料等四個領域有58個早期硬科技項目分別做了路演，其中55個項目與投資機構或地方達成了合作意向，融資額達到110億元。推動在雄安設立了京津冀科創(chuàng)板企業(yè)培育中心，通過服務前移、服務接力、服務賦能，為科創(chuàng)板培育種子企業(yè)。這些都是推進一體化的一些創(chuàng)新探索。
今年，我們將繼續(xù)深入推進產(chǎn)融合作，與金融管理部門加強協(xié)作配合。擴大實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項范圍，舉辦院校、園區(qū)等科技成果轉(zhuǎn)化專場路演。持續(xù)開展細分領域硬科技屬性評價標準建設和評價工作。聚焦生物制造、人工智能、內(nèi)河船舶、低空經(jīng)濟等領域挖掘早期硬科技項目，引導金融資本、社會資本、產(chǎn)業(yè)資本接續(xù)投入，同時繼續(xù)聯(lián)合證券交易所做好企業(yè)上市培育工作，暢通資本退出渠道，促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”進一步良性循環(huán)，推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
我就回答這些。謝謝！
人民郵電報記者：信息通信服務涉及千家萬戶，與人民群眾生活息息相關。請問2023年工信部在推動信息通信服務民生方面采取了哪些工作？下一步還將開展哪些工作？謝謝。
趙志國：謝謝您的提問。工業(yè)和信息化部以務實舉措推動信息通信服務提質(zhì)升級，持續(xù)賦能經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。
去年以來，網(wǎng)絡覆蓋更廣更深，“雙千兆”持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)“市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”。啟動實施“信號升格”專項行動，推動提升移動網(wǎng)絡質(zhì)量。加快“寬帶邊疆”建設，助力興邊富民、穩(wěn)邊固邊。服務水平提質(zhì)增效，電信業(yè)務便利化大幅提升，線上業(yè)務辦理量占比超80%，視頻客服服務用戶超2000萬人次。印發(fā)實施《促進數(shù)字技術適老化高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，數(shù)字適老化體驗不斷優(yōu)化，2577家網(wǎng)站和APP完成適老化及無障礙改造，“一鍵呼入人工客服”服務老年人用戶超3億人次。通信保障更加有力，圓滿完成成都大運會、杭州亞運會、抗擊京津冀洪澇災害、應對甘肅積石山地震等通信保障任務，筑牢重大活動和突發(fā)事件通信“生命線、保障線、指揮線”。問題整治走深向?qū)崳?/strong>著力強化APP全流程、全鏈條治理，應用商店在架APP抽檢合格率提升20%。深入開展非應邀電子信息治理，處置違規(guī)短信端口號碼4212個，“來電免打擾”防騷擾服務用戶達到6.2億。持續(xù)推進電信網(wǎng)絡詐騙防范治理，攔截涉詐電話和短信近50億次，核查處置涉詐高風險互聯(lián)網(wǎng)賬號超2億個。
建設惠民利民的信息通信綜合服務體系，是全行業(yè)的不懈追求，也是一個重要的民生工程。下一步，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一是堅持供給與體驗并重，深化數(shù)字惠民利民。優(yōu)化升級新型信息基礎設施和應用，深化電信普遍服務，加強網(wǎng)絡運行安全和應急通信保障。加快數(shù)字技術與居民消費場景深度融合，培育推廣智家服務、數(shù)字健康、智慧生活等數(shù)字消費新業(yè)態(tài)新應用，豐富人民群眾數(shù)字生活。開展數(shù)字技術適老化2.0升級行動，上線推廣一批適老助殘新功能，推動適老化數(shù)字技術普惠共享。
二是堅持規(guī)范與引導并重，推動行業(yè)健康發(fā)展。深入開展移動互聯(lián)網(wǎng)應用服務能力提升行動，推動開發(fā)運營、應用分發(fā)、智能終端等行業(yè)上下游密切協(xié)同，營造健康有序的行業(yè)生態(tài)。研究制定電信和互聯(lián)網(wǎng)服務合規(guī)指南，發(fā)布個人信息保護等系列標準規(guī)范，引導企業(yè)將用戶權益保護貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營全流程、各環(huán)節(jié)。組織遴選“用戶好評”優(yōu)秀案例，開展重點互聯(lián)網(wǎng)服務質(zhì)量測評，樹立典型示范標桿，激發(fā)行業(yè)正能量，更好滿足用戶各方面需求。
三是堅持善治與共治并重，提升綜合治理效能。加快移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序公共服務平臺建設，積極利用大數(shù)據(jù)人工智能大模型等創(chuàng)新技術，助力敏捷精準高效監(jiān)管。深入整治非應邀電子信息，持續(xù)提升“來電免打擾”防騷擾服務能力，守護廣大用戶安寧生活。加大電信網(wǎng)絡詐騙防范治理力度，加強實名制等基礎管理，持續(xù)深化反詐技防體系，切實維護人民群眾財產(chǎn)安全。加強與有關部門、社會各界、行業(yè)各方的協(xié)同，構建完善政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。謝謝。
中央廣播電視總臺中國之聲記者：我們注意到，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展韌性的重要支撐，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局，請問在優(yōu)化為企服務方面開展了哪些工作？下一步還有哪些具體舉措？
陶青：謝謝您的提問。中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開優(yōu)質(zhì)高效的服務。2023年，工業(yè)和信息化部堅持管理與服務并重、幫扶與發(fā)展并舉，著力完善服務體系。11月，我部出臺了《關于健全中小企業(yè)公共服務體系的指導意見》，進一步推動中小企業(yè)公共服務增量擴面、提質(zhì)增效。組織開展了“一起益企”中小企業(yè)服務行動、“中小企業(yè)服務月”等主題活動，全年服務機構累計服務中小企業(yè)1247萬家。
一是服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織“數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)全國行”活動3000多場，服務企業(yè)140多萬家，推動技術成果轉(zhuǎn)化290.6億元。開展首次“名師優(yōu)課”征集遴選活動，為中小企業(yè)送政策、送技術、送管理。
二是服務企業(yè)拓展市場。組織“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動700多場，達成合作意向1.2萬項；聯(lián)合國務院國資委開展中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動。開展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)揭榜工作，已經(jīng)發(fā)布了409項技術創(chuàng)新需求，1200多家中小企業(yè)協(xié)同揭榜協(xié)同攻關，積極推動一批專精特新中小企業(yè)融入央企產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
三是服務企業(yè)融資促進。我部組織開展“一鏈一策一批”中小企業(yè)融資促進活動，聯(lián)合金融監(jiān)管總局開展“走萬企 提信心 優(yōu)服務”活動，聯(lián)合中國證監(jiān)會推動區(qū)域股權市場建設17個“專精特新”專板。國家中小企業(yè)發(fā)展基金累計設立36支子基金。2023年新上市的專精特新中小企業(yè)占A股新上市企業(yè)的70%，成為上市的主力軍。
四是服務企業(yè)對外交流。舉辦第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會，參展企業(yè)3700余家，達成意向合作金額超160億元；在全球舉辦了100余場跨境交流對接活動，1萬余家中外中小企業(yè)參加。
總的看，2023年中小企業(yè)經(jīng)濟運行回升向好，全年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長4.7%，小微企業(yè)用電量同比增長 4.5%。同時，我們也看到，受復雜嚴峻外部環(huán)境影響，部分企業(yè)確實面臨不少困難，比如訂單不足、成本較高等問題。
下一步，我部將按照黨中央、國務院決策部署，會同各部門、各地方著力營造良好環(huán)境，進一步加大支持力度，持續(xù)完善中小企業(yè)公共服務體系，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立建強中小企業(yè)公共服務機構。提升省級以上公共服務機構服務質(zhì)效，擴大市縣級公共服務體系覆蓋面，延伸服務半徑，提升服務便利性。
二是加快建設全國中小企業(yè)服務“一張網(wǎng)”，為企業(yè)提供“一站式”服務。目前，中國中小企業(yè)服務網(wǎng)已經(jīng)于今年1月1日上線試運行，歡迎大家在使用中提出寶貴意見，我們將持續(xù)拓展服務功能，把為企服務做寬、做深、做細。
謝謝。
