第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件的管理適用本辦法。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申領(lǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法證件的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件，是指由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制發(fā)，證明行政執(zhí)法人員具有實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)資格的證件。行政執(zhí)法證件包括行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證。
本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，包括依法行使行政執(zhí)法職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織，依法受委托行使行政執(zhí)法職權(quán)的組織。
第四條 行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得行政執(zhí)法證件。
第五條 行政執(zhí)法證件管理堅(jiān)持統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督的原則。
第六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件經(jīng)費(fèi)保障。行政執(zhí)法證件制作所需經(jīng)費(fèi)納入自治區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)、考試等行政執(zhí)法證件管理所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第七條 自治區(qū)人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)行政執(zhí)法證件管理，組織自治區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)、考試和全區(qū)行政執(zhí)法證件的核發(fā)、管理工作。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件管理，組織本級(jí)行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)、考試和行政執(zhí)法證件的初核、管理工作。
旗縣級(jí)人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)、考試和行政執(zhí)法證件初核、管理工作。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本單位行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格的審查，以及行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、發(fā)放和日常管理工作。
第八條 自治區(qū)人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件管理平臺(tái)。行政執(zhí)法證件實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理。
第九條 自治區(qū)人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政執(zhí)法公示平臺(tái)公示行政執(zhí)法人員信息，提供查詢服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。涉及國(guó)家秘密的信息，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行，遵紀(jì)守法，清正廉潔，公道正派；
（二）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的在編在崗人員；
（三）經(jīng)過(guò)行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)并考試合格；
（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件。
取得國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員，可以免予行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試。
第十一條 下列人員經(jīng)行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)后，可以申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證：
（一）旗縣級(jí)以上人民政府組成人員；
（二）旗縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)人和從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的在編在崗人員；
（三）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和從事法制工作的在編在崗人員；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的可以申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證的其他人員。
申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員不得同時(shí)申領(lǐng)行政執(zhí)法證。
第十二條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一申領(lǐng)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府司法行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申領(lǐng)行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)向旗縣級(jí)人民政府司法行政部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條和第十一條的規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)送的材料進(jìn)行審查，逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府司法行政部門(mén)核發(fā)行政執(zhí)法證件。
第十四條 行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)包括以下信息：
（一）持證人姓名、照片和二維碼；
（二）所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱和執(zhí)法類別；
（三）編號(hào)、有效期限和制發(fā)機(jī)關(guān)。
第十五條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。未出示行政執(zhí)法證件或者超越職責(zé)權(quán)限、區(qū)域范圍執(zhí)法的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕其行政執(zhí)法行為。
自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理平臺(tái)生成的電子行政執(zhí)法證件與實(shí)體行政執(zhí)法證件具有同等效力。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造和非法印制行政執(zhí)法證件。
第十七條 行政執(zhí)法證件有效期為六年。有效期屆滿前三個(gè)月由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)行政執(zhí)法證件。
第十八條 在行政執(zhí)法證件有效期內(nèi)，持證人因工作調(diào)動(dòng)所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)生變化的，由調(diào)入的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)后，申請(qǐng)換發(fā)行政執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法證件載明的事項(xiàng)發(fā)生變化或者行政執(zhí)法證件嚴(yán)重?fù)p毀的，由持證人所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)行政執(zhí)法證件。
第十九條 行政執(zhí)法證件遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告。所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體向社會(huì)公告作廢，公告期為三十日。公告期屆滿后憑公告申請(qǐng)補(bǔ)辦行政執(zhí)法證件。
第二十條 持證人有下列情形之一的，旗縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)可以向其所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督文書(shū)：
（一）在行政執(zhí)法活動(dòng)中未按照規(guī)定出示行政執(zhí)法證件或者超越職責(zé)權(quán)限、區(qū)域范圍執(zhí)法的；
（二）丟失行政執(zhí)法證件未及時(shí)報(bào)告或者未公告作廢造成不良后果的；
（三）使用涂改、偽造和非法印制的行政執(zhí)法證件或者轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證件的；
（四）違反行政執(zhí)法證件管理其他規(guī)定的。
第二十一條 旗縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)持證人采取弄虛作假或者其他非法手段取得行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府司法行政部門(mén)予以撤銷。
第二十二條 有下列情形之一的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府司法行政部門(mén)注銷行政執(zhí)法證件：
（一）行政執(zhí)法證件有效期屆滿的；
（二）持證人因辭職、辭退、退休、死亡、調(diào)離或者其他原因離開(kāi)行政執(zhí)法崗位的；
（三）行政執(zhí)法證件依法被撤銷的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十三條 行政執(zhí)法證件換發(fā)、注銷的，持證人所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回原行政執(zhí)法證件，并送交申請(qǐng)辦理行政執(zhí)法證件的司法行政部門(mén)銷毀，銷毀情況應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)自治區(qū)人民政府司法行政部門(mén)。
第二十四條 持證人對(duì)被撤銷和被注銷行政執(zhí)法證件有異議的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理結(jié)果之日起三十日內(nèi)向自治區(qū)人民政府司法行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
第二十五條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員有違反本辦法規(guī)定的行為，可以向行政執(zhí)法人員所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者旗縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)舉報(bào)。受理舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出處理決定，并答復(fù)舉報(bào)人。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為不符合條件的人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者旗縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十八條 在行政執(zhí)法證件管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本辦法自2023年12月1日起施行。2015年9月30日自治區(qū)人民政府公布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第216號(hào)）同時(shí)廢止。
