厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化路徑
通過(guò)調(diào)查研究更好踐行“兩山”理念

重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視調(diào)查研究,強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。2005年8月,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在浙江省安吉縣余村調(diào)研時(shí)指出:“我們過(guò)去講既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”如今,綠水青山就是金山銀山理念已成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,深入調(diào)查研究是一項(xiàng)重要內(nèi)容。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,處理好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的關(guān)系,同樣需要我們深入調(diào)查研究,找到影響高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的問(wèn)題所在,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的有效路徑。

通過(guò)調(diào)查研究破解難題,厚植綠水青山生態(tài)優(yōu)勢(shì)。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》提出,圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研,突出重點(diǎn)、直擊要害,結(jié)合實(shí)際確定調(diào)研內(nèi)容。其中就包括:“牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。”我國(guó)幅員遼闊,不同地區(qū)發(fā)展條件、資源稟賦不同,生態(tài)問(wèn)題成因復(fù)雜,生態(tài)保護(hù)任務(wù)量大面廣。這就要求我們?cè)鷮?shí)深入開(kāi)展調(diào)查研究,找到本地區(qū)需要著力解決的問(wèn)題,探索出適合本地區(qū)的生態(tài)治理路徑和模式。對(duì)于甘肅來(lái)說(shuō),要高度重視荒漠化、石漠化、水土流失等嚴(yán)重生態(tài)退化現(xiàn)象,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,充分論證分析,破解制約生態(tài)治理的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。吸收借鑒各地區(qū)各部門(mén)行之有效的生態(tài)保護(hù)修復(fù)新方法、新路子,將較為成熟、科學(xué)合理的調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策舉措、工作辦法。通過(guò)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化,加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

通過(guò)調(diào)查研究聯(lián)系群眾,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”我們黨堅(jiān)持以人民為中心,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為重大民生工程,努力讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美。實(shí)現(xiàn)生態(tài)利民、生態(tài)惠民,不斷滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,必須重視調(diào)查研究,沉下心來(lái)、撲下身子,和群眾真正走到一起、打成一片,了解群眾所需所想,讓資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境治理保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等都緊緊圍繞提升人民生態(tài)福祉展開(kāi)。要依靠人民建設(shè)生態(tài)文明,向群眾學(xué)習(xí),發(fā)揮群眾智慧,讓人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有生態(tài)事業(yè),把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺(jué)行動(dòng),讓人民群眾都做生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。

通過(guò)調(diào)查研究因地制宜,拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,選擇具備條件的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。”推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,需要改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。這些任務(wù)不可能一蹴而就。各地生態(tài)、資源、水文、氣象條件不同,綠色發(fā)展方式也不盡相同。要通過(guò)調(diào)查研究,弄清綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的切實(shí)可行的路徑、模式、條件,構(gòu)建相應(yīng)政策制度體系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用,選擇具備條件的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,探索可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式,真正讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。