國(guó)務(wù)院新聞辦就2023年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)

從媒體報(bào)道看，秋糧收獲近八成，請(qǐng)問(wèn)今年秋糧的產(chǎn)量形勢(shì)如何？能否實(shí)現(xiàn)年初確定的1.3萬(wàn)億斤以上的目標(biāo)？謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng) 潘文博：

謝謝你的提問(wèn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，截至10月22日，全國(guó)秋糧已收81.3％，應(yīng)該說(shuō)秋糧大頭已豐收到手。從專家田間測(cè)產(chǎn)，各地實(shí)打?qū)嵤盏那闆r看，全國(guó)絕大部分省份是增產(chǎn)的，個(gè)別省份因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，有增有減，增的明顯比減的多，算大賬今年秋糧是增產(chǎn)年份。剛才曾總師介紹了秋糧增產(chǎn)已成定局，我再給大家補(bǔ)充一些情況。

第一，今年秋糧面積增加，這奠定了秋糧增產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計(jì)今年秋糧面積13.1億畝，比上年增加了700多萬(wàn)畝。具體是兩個(gè)方面，一方面，今年秋糧面積連續(xù)第4年增加，面積增加，有的是經(jīng)濟(jì)作物改種糧食，有的是間套復(fù)種提高復(fù)種指數(shù)，有的是整改復(fù)耕，有的是增水增地種糧。另一方面，今年高產(chǎn)作物玉米面積增加比較多，預(yù)計(jì)增加1300多萬(wàn)畝，相應(yīng)的雜糧雜豆等低產(chǎn)作物的面積就減了，這兩類作物畝產(chǎn)相差500斤左右。

第二，大面積單產(chǎn)提升效果初顯，這是今年秋糧增產(chǎn)的關(guān)鍵。梳理總結(jié)這些年糧食生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，面積增加的空間是越來(lái)越小，單產(chǎn)提升潛力還很大。與主產(chǎn)國(guó)相比，我們的玉米、大豆單產(chǎn)還有不小差距。在國(guó)內(nèi)，同一生態(tài)區(qū)比如冀魯豫不同省份單產(chǎn)也有差距，而且專家試驗(yàn)田的產(chǎn)量與農(nóng)戶大田產(chǎn)量更有差距。差距是什么？差距就是潛力，差距就是工作的努力方向。年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，這是長(zhǎng)短結(jié)合的任務(wù)。今年重點(diǎn)在200個(gè)玉米大縣、100個(gè)大豆大縣整建制推進(jìn)單產(chǎn)提升，從耕種管收、地種藥肥全環(huán)節(jié)找差距，拿出綜合性解決方案。今年，重點(diǎn)抓了玉米大豆的種植密度問(wèn)題，首先是選育耐密品種，配套高性能的播種機(jī)，精準(zhǔn)水肥調(diào)控，及時(shí)病蟲(chóng)防控，加上中后期大面積實(shí)施了秋糧“一噴多促”，中央財(cái)政拿出24億元支持推廣這一措施，單產(chǎn)提升的效果十分明顯。專家調(diào)查，這些重點(diǎn)縣大豆密度每畝增加800—1000株、每畝可增產(chǎn)30—50斤，玉米密度增加500—800株，每畝增產(chǎn)150—300斤。專家測(cè)算，300個(gè)重點(diǎn)縣單產(chǎn)提升對(duì)糧食豐收的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73％，這有效地對(duì)沖了洪澇、干旱等災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。

第三，今年的天氣總體是幫忙的。雖然局部災(zāi)害較重，但多數(shù)主產(chǎn)區(qū)雨水調(diào)和、光熱充足，利于作物的生長(zhǎng)發(fā)育，也利于產(chǎn)量的形成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博。

再回到你剛才提到的第二個(gè)問(wèn)題，全年糧食能否實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)億斤的目標(biāo)。大家知道，夏糧因黃淮罕見(jiàn)的“爛場(chǎng)雨”略減25.5億斤，早稻增產(chǎn)4.3億斤，從目前掌握情況看，秋糧增產(chǎn)完全可以實(shí)現(xiàn)“以秋補(bǔ)夏”，夏糧、早稻、秋糧這3季算下來(lái)，全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，可以實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上的預(yù)期目標(biāo)。這些年來(lái)，媒體也報(bào)道了我國(guó)糧食連年豐收，庫(kù)存也相對(duì)充裕，糧食穩(wěn)定安全供給是有充分保障的。

各方面都十分關(guān)心我們國(guó)家的糧食安全，答案就在我們身邊。在座的各位記者朋友想一想，你們身邊有沒(méi)有親戚朋友同學(xué)和老家的人買(mǎi)不到糧、糧食不夠吃的情況。有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)省、哪個(gè)縣缺糧，還緊急要求中央幫著調(diào)糧的情況？這三年疫情的影響下，相對(duì)于國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲、高位波動(dòng)的背景，國(guó)內(nèi)糧價(jià)卻保持了基本穩(wěn)定。糧食是最基本的生活必需品、剛需品，一旦缺了，市場(chǎng)一定會(huì)很快反映出來(lái)，而咱們的街頭巷尾、一日三餐，大家在平常的生活中應(yīng)該都能體會(huì)到國(guó)家糧食供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。老百姓隨時(shí)能買(mǎi)，超市貨架的米面品種齊全，買(mǎi)得到、也吃得起。謝謝。

南方都市報(bào)記者：

我們注意到，中秋國(guó)慶雙節(jié)期間，生豬價(jià)格并沒(méi)有明顯漲幅，反而節(jié)后回跌，豬價(jià)旺季不旺也影響市場(chǎng)預(yù)期，請(qǐng)問(wèn)原因是什么？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施確保生豬供應(yīng)穩(wěn)定？謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人 陳光華：

今年以來(lái)，生豬市場(chǎng)供應(yīng)總體較為充足，大家在日常生活中可能都感受到了。1—7月份豬價(jià)低位運(yùn)行，出欄一頭生豬虧損約130元。7月下旬之后，豬肉供需逐漸趨于平衡，生豬價(jià)格回升，養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。中秋國(guó)慶以來(lái)，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)寬松，價(jià)格又出現(xiàn)了小幅下跌。這主要是因?yàn)樯i生產(chǎn)供應(yīng)在穩(wěn)定增加。作為產(chǎn)能的核心指標(biāo)，全國(guó)能繁母豬存欄量今年以來(lái)始終高于4100萬(wàn)頭的正常保有量。9月末，能繁母豬存欄量4240萬(wàn)頭，比4100萬(wàn)頭正常保有量要高出3.4％。同時(shí)，母豬生產(chǎn)效率也在提升，一頭母豬每年要比上年多提供約0.5頭肥豬。這樣能繁母豬數(shù)量增多，生產(chǎn)效率又在提升，在兩個(gè)因素共同作用下，豬肉產(chǎn)量處于近年同期高位。剛才曾總師向大家通報(bào)了，前三季度豬肉產(chǎn)量4301萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.6％。

針對(duì)生豬產(chǎn)能偏高、養(yǎng)殖虧損的問(wèn)題，我們按照生豬產(chǎn)能調(diào)控方案要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控措施，分析闡明生豬供應(yīng)出現(xiàn)階段性過(guò)剩原因，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理調(diào)減產(chǎn)能，督促各地穩(wěn)定用地、環(huán)保、金融等基礎(chǔ)性政策，在養(yǎng)殖虧損期間采取補(bǔ)貼、信貸、貼息等措施，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。豬價(jià)高低和養(yǎng)殖盈虧是反映供應(yīng)多少最直接的依據(jù)，今年以來(lái)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶根據(jù)產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)新變化，適應(yīng)性調(diào)減產(chǎn)能，順勢(shì)順時(shí)出欄肥豬，促進(jìn)了豬肉供需逐步回歸均衡。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人陳光華。

關(guān)于接下來(lái)的市場(chǎng)走勢(shì)，近期我們組織專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了專題會(huì)商。大家認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，生豬生產(chǎn)仍在慣性增長(zhǎng)，后市供應(yīng)將穩(wěn)定增加，四季度是消費(fèi)旺季，豬價(jià)可能會(huì)回升，但缺乏大幅上漲的基礎(chǔ)。從中大豬數(shù)量看，9月份，全國(guó)規(guī)模豬場(chǎng)的中大豬存欄量同比增長(zhǎng)6.3％、環(huán)比增長(zhǎng)2.4％，這些中大豬將在未來(lái)2個(gè)月內(nèi)陸續(xù)出欄，預(yù)示著11月份前后生豬市場(chǎng)供應(yīng)將持續(xù)增加。從新生仔豬數(shù)量看，今年4—9月份全國(guó)新生仔豬量同比增長(zhǎng)5.9％，這些仔豬將在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)將陸續(xù)出欄，預(yù)示著從現(xiàn)在開(kāi)始的半年內(nèi)（包括元旦春節(jié)）豬肉市場(chǎng)供應(yīng)較為充足。在此提醒廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶，明年春節(jié)后可能出現(xiàn)消費(fèi)淡季與生豬出欄量增加“兩碰頭”，養(yǎng)豬虧損程度甚至可能重于今年同期，希望大家做好生產(chǎn)安排，合理調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，順時(shí)順勢(shì)出欄生豬。

下一步，我們將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。一是穩(wěn)定產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控措施，引導(dǎo)生豬產(chǎn)能合理回調(diào)，落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供屬地責(zé)任，穩(wěn)定土地、環(huán)保、金融等長(zhǎng)效性支持政策，確保生豬產(chǎn)能處于合理區(qū)域。二是強(qiáng)化預(yù)警。緊盯元旦春節(jié)等節(jié)點(diǎn)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)分析研判產(chǎn)銷(xiāo)情況，適時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)安排生產(chǎn)銷(xiāo)售。三是防好疫病。持續(xù)抓好秋冬季豬病防控，做好疫情監(jiān)測(cè)排查，強(qiáng)化檢疫、調(diào)運(yùn)、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，及時(shí)處置疫情風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

請(qǐng)問(wèn)今年國(guó)際稻谷價(jià)格明顯上漲，各方對(duì)于國(guó)內(nèi)糧價(jià)的走勢(shì)也都很關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)形勢(shì)如何，秋糧后期價(jià)格走勢(shì)您怎么看？謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人 劉涵：

謝謝您對(duì)糧食市場(chǎng)的關(guān)注。受極端天氣多發(fā)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和地緣政治動(dòng)蕩等多重因素疊加影響，今年以來(lái)國(guó)際糧食市場(chǎng)復(fù)雜多變、價(jià)格波動(dòng)劇烈，特別是國(guó)際大米價(jià)格受東南亞干旱預(yù)期和印度出口禁令影響，出現(xiàn)明顯上漲，一度創(chuàng)下了15年來(lái)的新高，引發(fā)了較多關(guān)注。剛才潘司長(zhǎng)也講到了這一點(diǎn)，與國(guó)際糧價(jià)大漲大跌相對(duì)的，是今年我國(guó)糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，糧食庫(kù)存處于高位，市場(chǎng)調(diào)控及時(shí)有力，價(jià)格總體保持平穩(wěn)。其中，稻谷供需平衡，價(jià)格持平略漲，9月份收購(gòu)均價(jià)每斤1.4元，比1月份高0.7％。小麥產(chǎn)量保持在較高水平，價(jià)格上半年有所下跌，三季度企穩(wěn)回升，9月份批發(fā)均價(jià)每斤1.52元，比1月份低5％。玉米下游消費(fèi)逐步恢復(fù)，價(jià)格穩(wěn)中有漲，9月份產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價(jià)每斤1.41元，比1月份高1.4％。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人劉涵。

目前秋糧陸續(xù)豐收上市，逐步進(jìn)入購(gòu)銷(xiāo)旺季，據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局調(diào)度，今年秋糧旺季收購(gòu)量預(yù)計(jì)在2億噸左右，保持在較高水平。我們將積極配合有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)各地和有關(guān)企業(yè)抓緊組織市場(chǎng)化收購(gòu)，認(rèn)真做好政策性收購(gòu)，優(yōu)化農(nóng)民的售糧服務(wù)，扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。綜合常年市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和國(guó)內(nèi)外供需形勢(shì)，預(yù)計(jì)今年秋糧收購(gòu)市場(chǎng)總體將以穩(wěn)為主，其中，中晚稻的質(zhì)量好于常年，市場(chǎng)糧源供應(yīng)充足，總體價(jià)格有望穩(wěn)定在最低收購(gòu)價(jià)之上，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征更趨明顯。玉米產(chǎn)量增加較多，但消費(fèi)處于較高水平，產(chǎn)需仍存在一定缺口，價(jià)格大幅回落的可能性不大。在此，也請(qǐng)廣大種糧朋友們密切關(guān)注市場(chǎng)行情，把握好售糧時(shí)機(jī)和節(jié)奏，爭(zhēng)取豐產(chǎn)又增收。謝謝。

中國(guó)三農(nóng)發(fā)布記者：

剛才發(fā)布人講到今年秋糧增產(chǎn)已成定局，可老百姓感覺(jué)到今年災(zāi)害很重，黑龍江五常、河北涿州等地發(fā)生了嚴(yán)重洪澇，為什么在這樣的情況下秋糧還能豐收呢？謝謝。

潘文博：

今年華北東北局部洪澇，西北局部干旱，造成受災(zāi)地區(qū)糧食減產(chǎn)，重災(zāi)農(nóng)戶甚至絕收，確實(shí)令人非常痛心。在這種情況下，全國(guó)糧食還能豐收，到底什么原因呢？我們主要基于幾點(diǎn)分析和判斷：

第一，局部點(diǎn)上災(zāi)情確實(shí)重，全國(guó)面上災(zāi)情較輕。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然生產(chǎn)，災(zāi)害年年有，年年災(zāi)不同，局部的感受與面上的情況有時(shí)還不一樣。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，截至目前，包括這次臺(tái)風(fēng)的影響，旱澇風(fēng)雹、高溫?zé)岷?、低溫冷害都是我們?guó)家常年發(fā)生的災(zāi)害，共造成全國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)1.45億畝，與去年同期相比少了2850多萬(wàn)畝，與近5年平均值相比少1.08億畝。這樣看，今年是近些年農(nóng)業(yè)災(zāi)情較輕的年份。

第二，今年洪澇災(zāi)害確實(shí)重，但旱災(zāi)相對(duì)較輕。干旱是影響我們國(guó)家糧食生產(chǎn)最大的災(zāi)害，常年因干旱造成的受旱災(zāi)面積占整個(gè)受災(zāi)面積的42％，每年因干旱造成糧食損失250億斤左右。今年災(zāi)害主要是洪澇，占受災(zāi)面積的一半左右，今年干旱占整個(gè)受災(zāi)面積的30％，明顯低于常年平均值。而且我國(guó)有10億畝左右是旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，這些地方基本是“靠天吃飯”，多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，雨水多的年份對(duì)糧食生產(chǎn)相對(duì)是有利的。

第三，沒(méi)有受災(zāi)的地區(qū)增產(chǎn)較多，彌補(bǔ)了災(zāi)區(qū)的損失。從河北、黑龍江等省反映的情況看，8月初，洪澇災(zāi)害確實(shí)造成了河北保定、廊坊，黑龍江五常、尚志等糧食減產(chǎn)，8月下旬高溫少雨也造成了甘肅河西走廊一帶減產(chǎn)，不論是黑龍江、河北還是甘肅河西走廊，一些受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶甚至顆粒無(wú)收，但對(duì)面上的影響總體是有限的。我給大家報(bào)一組數(shù)據(jù)，比如剛才您提到的黑龍江五常是水稻大縣，今年洪澇受災(zāi)130萬(wàn)畝左右，占當(dāng)?shù)厮久娣e的一半，確實(shí)很重。但是這130萬(wàn)畝放在全省、全國(guó)看，受災(zāi)面積占黑龍江水稻面積的2％，占全國(guó)水稻面積的0.3％，這個(gè)比重相對(duì)就比較小。更重要的是，今年沒(méi)有受災(zāi)的區(qū)域，光溫水匹配得好，可以說(shuō)風(fēng)調(diào)雨順，加上中央財(cái)政及時(shí)出臺(tái)了秋糧“一噴多促”支持政策，大面積單產(chǎn)提升技術(shù)措施落實(shí)到位，沒(méi)有受災(zāi)的區(qū)域作物長(zhǎng)勢(shì)明顯好于常年。記者們也經(jīng)常到一線調(diào)研采訪，無(wú)論到東北地區(qū)還是黃淮海地區(qū)，老百姓都會(huì)說(shuō)，今年莊稼長(zhǎng)得壯，玉米棒子大、籽粒足、上得成，也就是玉米容重高，老百姓有自己的直接感受。我們調(diào)度，沒(méi)有受災(zāi)的地區(qū)增產(chǎn)明顯，這有效彌補(bǔ)了災(zāi)區(qū)損失，這是今年抗災(zāi)奪豐收的關(guān)鍵所在。還有一個(gè)因素，去年長(zhǎng)江流域長(zhǎng)時(shí)間的高溫干旱導(dǎo)致湖南、湖北、江西減產(chǎn)，東北遼寧因洪澇減產(chǎn)，今年這些地方農(nóng)業(yè)氣象年景是正常的，這些省份今年恢復(fù)性增產(chǎn)，一定程度上也彌補(bǔ)了其他災(zāi)區(qū)的損失。

三春不如一秋忙，收到家里才算糧。目前，北方秋收在掃尾，南方的晚稻、晚秋作物還沒(méi)有大面積收，近期冷空氣頻繁，南方還有臺(tái)風(fēng)的影響，抗災(zāi)搶收奪豐收的任務(wù)還比較重，工作還不能放松，所以我們要指導(dǎo)各地根據(jù)作物成熟時(shí)間調(diào)度好機(jī)具，搶時(shí)搶晴收獲，及時(shí)烘干晾曬，確保顆粒歸倉(cāng)。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，實(shí)際增長(zhǎng)7.3％，現(xiàn)在距年底還有2個(gè)多月，請(qǐng)問(wèn)在促進(jìn)農(nóng)民增收方面還有哪些措施？謝謝。

曾衍德：

謝謝你的提問(wèn)。三農(nóng)工作任務(wù)很多，但有兩點(diǎn)很明確，一是穩(wěn)產(chǎn)保供，這是首要任務(wù)；二是促進(jìn)農(nóng)民增收，這是中心任務(wù)。特別是，當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局中，激活農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)民增收更具重要性、緊迫性。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。

現(xiàn)在到年底還有兩個(gè)多月時(shí)間，我們將持續(xù)加力，多措并舉，鞏固農(nóng)民收入增長(zhǎng)好形勢(shì)。從工作來(lái)看抓好四個(gè)方面：

第一，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接暢銷(xiāo)增收。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，是農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入的主要來(lái)源。要會(huì)同糧食等部門(mén)，落實(shí)好秋糧收購(gòu)政策，增加收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，讓農(nóng)民便利銷(xiāo)售、順暢銷(xiāo)售，賣(mài)得出、賣(mài)得好。同時(shí)，秋季水果將大量上市，也要做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，暢通銷(xiāo)售渠道，讓農(nóng)民既有好收成、又能有個(gè)好收入。

第二，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。利用四季度農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)旺季，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是秋季果品保鮮儲(chǔ)藏及加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增收、錯(cuò)峰銷(xiāo)售增收。同時(shí)要抓住旅游消費(fèi)回暖時(shí)機(jī)，推介一批美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路和精品景點(diǎn)，拓展功能價(jià)值增收。還要加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)外出農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。

第三，抓好項(xiàng)目建設(shè)拓崗增收。秋冬種過(guò)后進(jìn)入冬閑時(shí)節(jié)，這是農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵期。指導(dǎo)各地通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施以及整治農(nóng)村人居環(huán)境等項(xiàng)目，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)靈活就業(yè)。同時(shí)，擴(kuò)大公益性崗位，讓農(nóng)民在家門(mén)口有活干、有錢(qián)賺。

第四，深化農(nóng)村改革賦能增收。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，有序推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)做好確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民更多分享發(fā)展成果。謝謝。

科技日?qǐng)?bào)記者：

當(dāng)前正值“三秋”生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻。一些地區(qū)經(jīng)歷了臺(tái)風(fēng)、干旱、洪澇等極端天氣的挑戰(zhàn)，我們也知道，今年秋糧基本豐收到手。請(qǐng)問(wèn)今年冬小麥、冬油菜的播種情況如何？謝謝。

潘文博：

這是關(guān)系明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是唱“四季歌”，秋收還沒(méi)結(jié)束，秋種的各項(xiàng)工作已經(jīng)展開(kāi)了。針對(duì)今年氣候特點(diǎn)和秋種面臨的形勢(shì)，秋分前后，我們就對(duì)今年秋冬種工作進(jìn)行了全面部署安排，啟動(dòng)了小麥、油菜大面積單產(chǎn)提升三年行動(dòng)，從整地播種開(kāi)始就著手落實(shí)各項(xiàng)增產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)黃淮海地區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)小麥種子，確保秋播用種不受夏收“爛場(chǎng)雨”的影響，制定印發(fā)了冬小麥、冬油菜秋冬種技術(shù)方案，重點(diǎn)推廣“雙晚技術(shù)”，就是玉米的適期晚收、小麥適期晚播，同時(shí)還有小麥適深精播、油菜適當(dāng)密植等關(guān)鍵技術(shù)措施。我們組織調(diào)度農(nóng)業(yè)機(jī)械，及時(shí)騰茬、精細(xì)整地、適墑播種，特別是針對(duì)8月洪澇受災(zāi)的河北、天津等蓄滯洪區(qū)，為保證適期播種，組織機(jī)械人員全力搶排積水，及時(shí)翻耕散墑，派出專家組指導(dǎo)落實(shí)抗?jié)癖２ゴ胧?，這些地塊10月初積水基本排完，目前大部分區(qū)域小麥播種結(jié)束，基本種在適播期，有8萬(wàn)畝左右播期可能要推遲一周左右。

從目前情況看，華西秋雨影響區(qū)域天氣已經(jīng)轉(zhuǎn)晴，小麥主產(chǎn)區(qū)大部前茬秋收作物收獲進(jìn)度總體正常，多數(shù)地區(qū)天氣晴好、墑情適宜，加之小麥價(jià)格比較好，農(nóng)民種麥積極性比較高。截至10月22日，全國(guó)冬小麥播種已經(jīng)過(guò)了一半，冬油菜播種過(guò)六成，進(jìn)度與常年相當(dāng)。

下一步，我們將重點(diǎn)抓好兩件事：一是繼續(xù)抓好秋種。跟蹤調(diào)度秋種進(jìn)展，搶墑?chuàng)寱r(shí)播種，確保種足種滿、面積穩(wěn)定。二是繼續(xù)抓好田管。有句話說(shuō)，種子落地、管字上馬，今年重點(diǎn)是落實(shí)好冬前的鎮(zhèn)壓保墑等技術(shù)措施，培育壯苗越冬，奠定明年夏季糧油豐收的基礎(chǔ)。謝謝。

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