【核心提示】
●胸懷“國之大者”,善于把內蒙古經(jīng)濟工作融入黨和國家事業(yè)的大棋局中進行考量,在服務黨和國家工作大局中推動自身發(fā)展,做到既為一域爭光、更為全局添彩
●越是發(fā)展承壓,越要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享
●學好用好習近平經(jīng)濟思想,必須筑牢經(jīng)濟安全基礎,堅持發(fā)展和安全并重,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動
●學思用貫通、知信行統(tǒng)一,把思想的力量切實轉化為推動發(fā)展和攻堅克難的新思路新舉措,讓內蒙古高質量發(fā)展的底氣更足、步子更穩(wěn)、動力更強
經(jīng)濟工作是黨和國家的中心工作,做好經(jīng)濟工作是黨治國理政的重大任務。黨的十八大以來,習近平總書記深刻總結并充分運用我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,直面新時代的新目標新問題,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想,為做好新時代經(jīng)濟工作指明了正確方向、提供了科學指引。為深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想,中共中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會組織編寫了《習近平經(jīng)濟思想學習綱要》(以下簡稱《綱要》),全面反映習近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟領域的原創(chuàng)性貢獻,系統(tǒng)闡釋習近平經(jīng)濟思想的基本精神、基本內容、基本要求,是廣大干部群眾深入學習領會習近平經(jīng)濟思想的輔助讀物。學好用好《綱要》,深刻理解習近平經(jīng)濟思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,真正做到學以致用、以用促學,對于正確把握新時代經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題,具有重要意義。
以制度優(yōu)勢賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展
加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。中國經(jīng)濟的發(fā)展之路從來都不是一帆風順的,但長遠來看,穩(wěn)中有進才是中國經(jīng)濟一直以來的主基調。中國經(jīng)濟這艘巨輪能夠在風風雨雨中強健穩(wěn)固地向前發(fā)展,最根本的原因就在于中國共產(chǎn)黨的堅強領導。
堅持和加強黨的全面領導,提高黨領導經(jīng)濟工作水平,是堅持民主集中制的必然要求,也是我國政治制度的優(yōu)勢所在?!毒V要》指出,用中長期規(guī)劃指導經(jīng)濟社會發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式。中長期發(fā)展規(guī)劃能夠更好地發(fā)揮政府作用,保障市場在資源配置中的決定性作用,著眼長遠,把握大局。當前以及未來較長時間內,內蒙古經(jīng)濟發(fā)展必須堅持以“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標為根本規(guī)劃,以2035年遠景目標為戰(zhàn)略安排,堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,堅持和完善黨領導經(jīng)濟工作的體制機制,自覺在行動上跟緊中央部署,貫徹新發(fā)展理念,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展能力與水平。
堅持和加強黨的全面領導,以制度優(yōu)勢賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展,維護好中國經(jīng)濟的統(tǒng)一大市場,就必須構建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。要想建設好本地區(qū)的地方經(jīng)濟,就必須堅持不折不扣貫徹落實好黨中央的決策部署,在地方治理與地方發(fā)展上強化責任擔當,認真履行職責,嚴格規(guī)章程序,發(fā)揮歷史主動精神,認真抓好內蒙古經(jīng)濟工作的總體謀劃、整體推進和監(jiān)督落實,確保工作沿著正確方向行穩(wěn)致遠。同時,要充分發(fā)揮地方積極性,爭做創(chuàng)新典型。新發(fā)展階段,面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新任務,在經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法上也要與時俱進。只有掌握了科學的經(jīng)濟分析方法,充分認識并結合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實踐與規(guī)律,才能真正運用好自然規(guī)律和市場規(guī)律,做到厚積薄發(fā)。要胸懷“國之大者”,善于把內蒙古經(jīng)濟工作融入黨和國家事業(yè)的大棋局中進行考量,對黨中央在關心什么、強調什么做到心中有數(shù),在服務黨和國家工作大局中推動自身發(fā)展,做到既為一域爭光、更為全局添彩。
持續(xù)推動新發(fā)展理念落地生根
理念是行動的先導。發(fā)展理念是否對頭,決定著發(fā)展成效乃至成敗。堅持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展的指導原則。越是發(fā)展承壓,越要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。新發(fā)展理念是一個整體,無論是中央層面還是部門層面,無論是省級層面還是省以下各級層面,在貫徹落實中都要完整把握、準確理解、全面落實,把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域,這對于實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展有著重要意義。
創(chuàng)新發(fā)展是解決經(jīng)濟發(fā)展的動力問題。要走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子,深入實施“科技興蒙”行動,對產(chǎn)業(yè)轉型升級的重點領域和特色產(chǎn)業(yè)領域不斷攻堅克難,把科技創(chuàng)新作為最關鍵的戰(zhàn)略支撐,厚植高質量發(fā)展新動能。協(xié)調發(fā)展是解決經(jīng)濟發(fā)展的結構平衡問題。要統(tǒng)籌推進東中西部差異化協(xié)調發(fā)展。按照主體功能區(qū)定位,調整完善區(qū)域政策,引導各地立足優(yōu)勢特色、加強分工協(xié)作,著力促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,形成全區(qū)各地競相發(fā)展的生動局面。綠色發(fā)展是解決人與自然和諧發(fā)展的問題。要將人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念落實到內蒙古生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的實踐中,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施好生態(tài)保護修復工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。開放發(fā)展是解決自由貿易的問題。要進一步聚焦重點、深耕細作,肩負起、履行好服務國家經(jīng)略周邊和對外開放戰(zhàn)略的重大政治責任,積極融入共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊,將我區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,打造我國內陸開放高地和沿邊開放重要支點。共享發(fā)展是為了實現(xiàn)社會公平正義。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場,貫徹群眾路線,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。
實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。實踐證明,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。學好用好習近平經(jīng)濟思想,必須筑牢經(jīng)濟安全基礎。要堅持發(fā)展和安全并重,增強憂患意識,樹立底線思維,既善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎,又善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
能源安全是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。保障國家能源安全,必須推動能源生產(chǎn)和消費革命,這是統(tǒng)籌我國經(jīng)濟發(fā)展安全的長期戰(zhàn)略,是我國能源發(fā)展的國策,也是促進人與自然和諧共生的治本之策。內蒙古有著天然的資源優(yōu)勢,是國家重要的能源和戰(zhàn)略性資源基地,保障國家能源安全是內蒙古必須履行好的重大責任。在“雙碳”背景下,要多方持續(xù)推進新能源建設,在新能源發(fā)展規(guī)劃上有大手筆,在大型風光基地建設上有大動作,在拓展新能源場景應用上有大視野;以只爭朝夕的緊迫感落實好具體項目,對企業(yè)建設新能源自備電站、實施燃煤自備電廠替代、能夠實現(xiàn)自身消納的項目,不等不拖,快批快建快上,盡快形成產(chǎn)能。要聚焦結構轉型、聚力產(chǎn)業(yè)升級、聚效鏈條延伸,不斷推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命和能源體制革命,全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下的能源安全。
內蒙古幅員遼闊,擁有草原、森林、湖泊等豐富的自然資源,是中國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū);農牧業(yè)資源富集,是全國5個耕地保有量過億畝的省區(qū)之一,也是國際公認的優(yōu)質畜牧區(qū)、黃金奶源帶。我們不僅要全力保障國家能源安全,還應為保障國家糧食安全、生態(tài)安全作出更大的貢獻。習近平總書記反復強調,要“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”,內蒙古的使命和責任就是要往這個“飯碗”里多裝糧、裝好糧,裝好肉、裝好奶,糧食安全形勢越是嚴峻,越是要體現(xiàn)這種擔當。在建設農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地上,做好擴大數(shù)量、提高質量、增加產(chǎn)量的文章,通過開展土地綜合整治、高標準農田建設、草原生態(tài)修復等把耕地、草地的數(shù)量提起來;通過實施種業(yè)振興行動等把種子和農畜產(chǎn)品的質量提上來;不斷在建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和國家肉類保障基地、打造世界級乳制品加工企業(yè)上展現(xiàn)更大作為。不斷加強對山水林田湖草沙保護和治理修復力度,突出內蒙古特色,把保護草原和森林作為首要任務,保護好大草原、大森林、大河湖、大濕地,合理劃定“三區(qū)三線”,構建包含草原、森林、河流、湖泊、濕地、沙漠、沙地于一體的全域生態(tài)安全格局,體現(xiàn)內蒙古的綠色本底和生態(tài)價值。
新思想指導新實踐。習近平經(jīng)濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們做好經(jīng)濟工作的根本遵循。我們要堅持以先進思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在把握核心要義中堅定政治自覺,在領會精神實質中堅定思想自覺,在貫徹實踐要求中堅定行動自覺,做習近平經(jīng)濟思想的堅定信仰者、忠實踐行者、積極傳播者,更進一步結合本地區(qū)經(jīng)濟工作實際,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,把思想的力量切實轉化為推動發(fā)展和攻堅克難的新思路新舉措,讓內蒙古高質量發(fā)展的底氣更足、步子更穩(wěn)、動力更強。
(孟慧敏,作者單位:內蒙古黨校政治學教研部、內蒙古自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心)