《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》近日發(fā)布以來，疫情監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離管理、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)等有所調(diào)整，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
防控方案修訂的依據(jù)是什么？不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的劃分有何變化？最新變異株是否對現(xiàn)有防控措施造成影響？針對社會(huì)關(guān)切，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制權(quán)威專家在接受新華社記者采訪時(shí)作出解讀回應(yīng)。
為何修訂防控方案？更加科學(xué)精準(zhǔn)
國家衛(wèi)生健康委疾控局傳染病防控處處長劉清表示，修訂防控方案有三方面考慮：
一是疫情形勢的變化。新冠肺炎疫情仍然在世界范圍內(nèi)持續(xù)流行，今年以來全國本土疫情發(fā)生頻次明顯增多，疫情波及地區(qū)范圍較廣，我國外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力不斷加大，防控形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。
二是病毒變異的特點(diǎn)。作為優(yōu)勢流行株，奧密克戎的潛伏期縮短，傳播能力和隱匿性更強(qiáng)，傳播速度更快，給疫情防控帶來新的挑戰(zhàn)。
三是前期試點(diǎn)工作結(jié)果和疫情防控實(shí)踐。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組今年4月至5月在大連、蘇州、寧波、廈門、青島、廣州和成都等7個(gè)入境城市開展了為期4周的疫情防控措施優(yōu)化試點(diǎn)研究工作。同時(shí)充分吸收借鑒了各地防控工作實(shí)踐和疫情處置經(jīng)驗(yàn)。
“第九版防控方案是對防控措施的優(yōu)化，絕不是放松防控。”劉清表示，關(guān)鍵是要把該管住的重點(diǎn)管住、該落實(shí)的落實(shí)到位、該取消的堅(jiān)決取消，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
為何調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)人員隔離期限？病毒潛伏期縮短
4月至5月開展的疫情防控措施優(yōu)化試點(diǎn)研究發(fā)現(xiàn)，奧密克戎變異株平均潛伏期縮短，多為2天至4天；絕大部分都能在7天內(nèi)檢出。
“為進(jìn)一步提高新冠肺炎疫情防控措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，基于研究結(jié)果和國內(nèi)多地的防控實(shí)踐，第九版防控方案對疫情相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離管控時(shí)限和方式進(jìn)行了優(yōu)化。”中國疾控中心傳染病管理處研究員王麗萍說。
將密切接觸者、入境人員隔離管控時(shí)間從“14天集中隔離＋7天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“7天集中隔離＋3天居家健康監(jiān)測”，密接的密接管控措施從“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”……
“這樣的調(diào)整，是根據(jù)奧密克戎變異株的流行特點(diǎn)對防控措施進(jìn)一步優(yōu)化，不會(huì)增加疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)，是精準(zhǔn)防控的體現(xiàn)。”王麗萍說。
何時(shí)啟動(dòng)全員核酸檢測？明確界定條件
不同場景下，區(qū)域核酸檢測策略應(yīng)有所不同——第九版防控方案對此進(jìn)一步予以明確。方案針對省會(huì)城市和千萬級人口以上城市、一般城市、農(nóng)村地區(qū)，分別明確了發(fā)生疫情后和常態(tài)化防控下的區(qū)域核酸檢測策略。
王麗萍介紹，疫情發(fā)生后，如經(jīng)流調(diào)研判滿足“感染來源明確”“傳播鏈清晰”“未發(fā)生社區(qū)傳播”等條件，無需對發(fā)生疫情的區(qū)域開展全員核酸檢測，將重點(diǎn)對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和有時(shí)空交集的人員開展核酸篩查。
如經(jīng)流調(diào)研判，傳播鏈不清、風(fēng)險(xiǎn)場所和風(fēng)險(xiǎn)人員多、風(fēng)險(xiǎn)人員流動(dòng)性大，疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需啟動(dòng)區(qū)域全員核酸檢測。方案中明確界定了不同區(qū)域核酸檢測范圍、檢測策略和終止條件。
高中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)如何劃分？無疫情縣實(shí)行常態(tài)化防控
根據(jù)第九版防控方案，高中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是在有疫情的縣（市、區(qū)、旗）內(nèi)劃分。沒有疫情發(fā)生的縣（市、區(qū)、旗），全域?qū)嵭谐B(tài)化防控措施。
中國疾控中心傳染病管理處研究員常昭瑞介紹，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是指病例和無癥狀感染者的居住地，以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地、活動(dòng)地等區(qū)域，原則上以居住的小區(qū)或者村為單位劃定，可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行研判、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取“足不出戶、上門服務(wù)”的封控措施。對跨區(qū)域外溢的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員，采取7天的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是指病例和無癥狀感染者停留和活動(dòng)一定時(shí)間，且可能具有疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取“人不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”的管控措施。對跨區(qū)域溢出的中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員，采取7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是指中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在的縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)。低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)采取“個(gè)人防護(hù)、避免聚集”的防范措施。跨區(qū)域外出的低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員離開時(shí)應(yīng)持48小時(shí)核酸檢測陰性證明。對跨區(qū)域外出的低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員，不需要采取隔離管控措施，但要求3天內(nèi)完成兩次核酸檢測，并做好個(gè)人健康監(jiān)測。
最新變異株是否造成影響？防控方案仍適用
近期，奧密克戎BA．5亞分支正在成為全球主要流行毒株，并在我國引發(fā)本土聚集性疫情。中國疾控中心病毒學(xué)首席專家董小平表示，與其他奧密克戎亞分支相比，BA．5的致病力總體沒有明顯變化，第九版防控方案仍然適用。
第九版防控方案將對病毒的監(jiān)測提到更高的位置，體現(xiàn)分層分級的核酸篩查方案，加密風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群核酸檢測頻次，并增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補(bǔ)充手段。
“第九版防控方案中的這些措施對于BA．4和BA．5亞分支來說都是有效的。”董小平說。
