為深刻汲取中央環(huán)保督察組通報(bào)“棋盤井區(qū)域違法取水用水突出,生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)重典型案例”教訓(xùn),舉一反三,全面排查整治提升全市城鎮(zhèn)集中供水、污水處理及利用等工作,按照市委、市政府安排部署和李理書記的批示要求,市住建局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)市直部門,起草了這個(gè)方案。
《方案》由四個(gè)部分組成。
第一部分是總體要求,明確了工作目標(biāo)。
第二部分是主要任務(wù),明確了四個(gè)方面的排查整治內(nèi)容及任務(wù)分工。核查整治的責(zé)任主體都是旗區(qū)政府,有關(guān)市直部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)匯總、指導(dǎo)、督促核查整治工作。
一是飲用水水源保護(hù)方面。重點(diǎn)核查集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分情況;保護(hù)區(qū)標(biāo)示牌、界樁設(shè)立情況;保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民生活污水、生活垃圾收集處理情況;保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖等綜合治理情況,以及相關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。
這項(xiàng)工作由市生態(tài)環(huán)境局、水利局牽頭。
二是中心城區(qū)、旗府所在地、工業(yè)園區(qū)供水方面。核查范圍包括市轄區(qū)和旗府所在地,考慮到我市工業(yè)園區(qū)供水量大、用水人口較多,因此將工業(yè)園區(qū)也按照城市供水進(jìn)行核查。重點(diǎn)核查供水工程建設(shè)、供水經(jīng)營(yíng)、供水設(shè)施維護(hù)管理,生活飲用水水源水、出廠水、二次管網(wǎng)、末梢水安全檢測(cè),以及相關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。
這項(xiàng)工作由市住建局、衛(wèi)健委牽頭。
三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含工業(yè)園區(qū)所在地建制鎮(zhèn))供水方面。重點(diǎn)核查蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水工程設(shè)施存在隱患問(wèn)題、運(yùn)行與管理、安全管理等情況,以及相關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。
這項(xiàng)工作由市水利局牽頭。
四是城鎮(zhèn)生活污水處理及利用方面。重點(diǎn)核查旗府所在地和建制鎮(zhèn)生活污水處理廠安全運(yùn)行監(jiān)管、進(jìn)出水水質(zhì)監(jiān)管及達(dá)標(biāo)排放、市政再生水利用、污泥規(guī)范化處置,以及相關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。
這項(xiàng)工作由市住建局、生態(tài)環(huán)境局牽頭。
方案中提到的其他行業(yè)監(jiān)管部門要協(xié)同配合抓好整治提升。
第三部分是進(jìn)度安排,即日起至9月底結(jié)束,分四個(gè)階段推進(jìn)。
第一階段是動(dòng)員部署,市級(jí)層面4月28日動(dòng)員部署,各旗區(qū)按要求于4月底前完成動(dòng)員部署,制定排查整治提升工作方案。
第二階段是自查整治,從5月1日開始持續(xù)到8月底。各旗區(qū)深入開展自查,形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整治清單,并同步制定整治提升方案,邊排查邊整治。各旗區(qū)自查整改提升方案要于5月25日前上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后呈報(bào)市委、市人民政府。
第三個(gè)階段是核查督導(dǎo),從5月底持續(xù)至8月底。市領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作組從5月31日開始對(duì)各旗區(qū)自查整治情況開展核查督導(dǎo),從6月1日開始實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”制度,對(duì)整改工作推進(jìn)緩慢的旗區(qū)進(jìn)行通報(bào),對(duì)整改推進(jìn)不力的旗區(qū)進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處置。
第四個(gè)階段是總結(jié)成果,在9月份進(jìn)行,主要是總結(jié)排查整治提升工作做法和經(jīng)驗(yàn),鞏固和擴(kuò)大整治提升成果。各旗區(qū)要認(rèn)真總結(jié)排查整治提升工作的做法和經(jīng)驗(yàn),形成專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)督導(dǎo)組審核后,于9月20日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總形成總報(bào)告報(bào)市委、市人民政府。
第四部分是工作要求,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、有力推動(dòng)整治、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等四個(gè)方面提出了具體工作要求。需要強(qiáng)調(diào)的是,市里成立了由蘇市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各旗區(qū)也要比照市里成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。