中國(guó)人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微
企業(yè)信用貸款支持政策有關(guān)事宜的通知
銀發(fā)〔2020〕324號(hào)
中國(guó)人民銀行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行；各銀保監(jiān)局；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、中小企業(yè)主管部門；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行:
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門在2020年6月出臺(tái)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策，對(duì)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作提供了有力金融支持。為鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)，決定繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策
普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策延期至2021年3月31日。對(duì)于2021年1月1日至3月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款（包括單戶授信1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款，下同），按市場(chǎng)化原則“應(yīng)延盡延”，由銀行和企業(yè)自主協(xié)商確定，繼續(xù)實(shí)施階段性延期還本付息。
對(duì)于城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、民營(yíng)銀行等地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理的延期期限不少于6個(gè)月的普惠小微企業(yè)貸款，人民銀行通過(guò)貨幣政策工具，按照延期貸款本金的1%給予激勵(lì)，激勵(lì)資金總額控制在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的額度內(nèi)。同一筆貸款多次延期的，只在首次延期時(shí)享受激勵(lì)措施。
二、繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策
普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策延期至2021年3月31日。對(duì)于符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款，人民銀行通過(guò)貨幣政策工具繼續(xù)給予優(yōu)惠資金支持，支持范圍為2021年1月1日至3月31日期間新發(fā)放且期限不小于6個(gè)月的貸款，支持比例為貸款本金的40%，資金總量控制在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的再貸款額度內(nèi)。符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為最新中央銀行評(píng)級(jí)1-5級(jí)的地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
人民銀行通過(guò)貨幣政策工具支持的貸款，仍由放貸銀行管理，貸款利息由放貸銀行收取，壞賬損失也由放貸銀行承擔(dān)。人民銀行通過(guò)貨幣政策工具提供的優(yōu)惠資金支持，放貸銀行應(yīng)于收到資金之日起滿一年時(shí)按原金額返還。
三、配套政策
對(duì)于銀行因執(zhí)行上述政策產(chǎn)生的流動(dòng)性問(wèn)題，人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。
對(duì)于實(shí)施延期還本付息的貸款，銀行應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響企業(yè)征信記錄。
各級(jí)財(cái)政部門在考核國(guó)有控股和參股的銀行2021年經(jīng)營(yíng)績(jī)效時(shí)，應(yīng)充分考慮階段性延期還本付息政策對(duì)銀行業(yè)績(jī)的影響，給予合理調(diào)整和評(píng)價(jià)。
四、工作要求
人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)、各銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、中小企業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，按照“六穩(wěn)”“六保”工作要求，強(qiáng)化政策傳導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，提升轄區(qū)內(nèi)銀行的小微企業(yè)服務(wù)能力，支持小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和就業(yè)穩(wěn)定，激發(fā)小微企業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。
人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)銀行的普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款投放情況監(jiān)測(cè)評(píng)估，防范政策執(zhí)行中的道德風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)組織推動(dòng)，確保政策取得實(shí)效。
各金融機(jī)構(gòu)要提高政治站位，高度重視對(duì)小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，提升對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)能力。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微信用貸款支持政策有關(guān)工作流程，包括材料提交和審核，臺(tái)賬建立和報(bào)送，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等，繼續(xù)執(zhí)行《中國(guó)人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息的通知》（銀發(fā)〔2020〕122號(hào)）和《中國(guó)人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》（銀發(fā)〔2020〕123號(hào)）有關(guān)規(guī)定。
2020年12月31日
