鄂府發(fā)〔2022〕158號(hào)
各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《鄂爾多斯市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
鄂爾多斯市人民政府
2022年12月21日
為進(jìn)一步提升全民科學(xué)素質(zhì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案(2021—2025年)的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2021〕22號(hào)）和《鄂爾多斯市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（鄂府發(fā)〔2022〕1號(hào)）要求,結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，著力打造社會(huì)化協(xié)同、分眾化覆蓋、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)的全域科普新格局。到2025年,鄂爾多斯市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到14%,各旗區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡狀況明顯改善，科普設(shè)施建設(shè)、科普公共服務(wù)能力均等化水平顯著提升，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長(zhǎng)效協(xié)同機(jī)制不斷完善，“科普普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，全民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性提高，科普價(jià)值引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚。
二、基本原則
（一）突出科學(xué)精神。弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式,加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新文化建設(shè),堅(jiān)定創(chuàng)新自信,形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學(xué)文明的社會(huì)氛圍。
（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)中的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)同推進(jìn)、政策支持、投入保障,激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、基層組織、社會(huì)團(tuán)體等多元主體活力,動(dòng)員全民參與,構(gòu)建全社會(huì)共同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局。
（三）深化供給側(cè)改革。創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制，推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和宣傳手段全面提升。
（四）擴(kuò)大開放合作。推進(jìn)與南方沿海城市和先進(jìn)地區(qū)等國(guó)內(nèi)和國(guó)際的科學(xué)素質(zhì)交流,深化創(chuàng)新合作,推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)互鑒和資源共享,初步構(gòu)建多位一體、互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的科普傳播合作新格局。
三、提升行動(dòng)
重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鑄牢中華民族共同體意識(shí),大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,培育理性思維,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式,提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能,在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。
(一)青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1.將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。將實(shí)事求是、崇尚真理、敢勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神融入課程教育。深入開展科學(xué)家精神進(jìn)校園、講述科學(xué)家故事等活動(dòng),將科學(xué)和科學(xué)家精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)。（牽頭單位：市教育體育局，責(zé)任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校）
2.提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。完善中小學(xué)?？破誩站、科普館、科技活動(dòng)室、實(shí)驗(yàn)室等科普基礎(chǔ)設(shè)施和配備，配齊中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備,加大科普資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜力度，深入開展科普大篷車進(jìn)校園、“流動(dòng)科技館”、中小學(xué)生科普知識(shí)競(jìng)賽等科普活動(dòng)。到2025年，命名科技教育示范學(xué)校25所，每校每學(xué)期舉辦科普講座不少于2次，參與活動(dòng)的在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到90%以上。（牽頭單位：市教育體育局，責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市農(nóng)牧局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)）
3.推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進(jìn)高?？茖W(xué)基礎(chǔ)課程和科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，實(shí)施國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐項(xiàng)目。開展大學(xué)生科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)類競(jìng)賽與實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮高?？茀f(xié)的作用，開展科學(xué)家精神進(jìn)高校、院士專家科普?qǐng)?bào)告行、大學(xué)生科學(xué)素質(zhì)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，每所高校每學(xué)期開展科普講座、報(bào)告不少于2次。加強(qiáng)高層次人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)培育。（責(zé)任單位：鄂爾多斯應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校）
4.實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步提升青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人競(jìng)賽、中小學(xué)科技動(dòng)漫節(jié)等青少年科技教育類活動(dòng)的覆蓋面和辦賽水平，逐批滾動(dòng)培養(yǎng)青少年科普宣講員和志愿者，在科技館、博物館等場(chǎng)館、基地做公益講解。利用互聯(lián)網(wǎng)和電視傳媒等各種媒介平臺(tái)，有計(jì)劃地推動(dòng)科普宣教進(jìn)校園、入家庭。（牽頭單位：市教育體育局，責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市文化和旅游局、市委宣傳部、市融媒體中心）
5.建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。加強(qiáng)館校合作,實(shí)施“雙進(jìn)”助力“雙減”行動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地、校園科普e站等場(chǎng)所,廣泛開展科普劇、科學(xué)小課堂、科普研學(xué)等科普教育實(shí)踐活動(dòng)，每校每學(xué)期至少安排1次科普研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)。推動(dòng)“科普中國(guó)”“百嘎麗科普開講”等優(yōu)質(zhì)科學(xué)資源推廣應(yīng)用。組織高校、科研院所、學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等向中小學(xué)開發(fā)、開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo),開展親子類科技體驗(yàn)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育,加大幼兒科普教育。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童科學(xué)教育，每年面向農(nóng)村牧區(qū)開展青少年心理疏導(dǎo)、安全健康、科學(xué)技能等方面的科技志愿服務(wù)不少于20場(chǎng)次。（牽頭單位：市教育體育局，責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市融媒體中心、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
6.實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)教師新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)，實(shí)施完成中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0，開展教師科學(xué)技能類教學(xué)競(jìng)賽，加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)、信息科技、通用技術(shù)等學(xué)科教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“送培到基層”活動(dòng)，每年培訓(xùn)科學(xué)教師、科技輔導(dǎo)員200名以上，并納入科技志愿者隊(duì)伍。組織青少年科技輔導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)水平認(rèn)證，探索設(shè)立科技輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職稱序列，將科技教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)以外的科技輔導(dǎo)任務(wù)計(jì)入工作量，列入績(jī)效考核，并對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的科技教師在職稱評(píng)定和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予政策傾斜。（牽頭單位：市教育體育局，責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)）
（二）農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1.樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。圍繞生態(tài)環(huán)保、節(jié)約能源、綠色生產(chǎn)生活、移風(fēng)易俗等內(nèi)容，線上線下開展科普宣教活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)牧民提升科學(xué)文化素質(zhì)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明良好風(fēng)尚。(牽頭單位：市農(nóng)牧局，責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委員會(huì)、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、共青團(tuán)鄂爾多斯市委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市紅十字會(huì)、市鄉(xiāng)村振興局、市科學(xué)技術(shù)局、市民族事務(wù)委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)和草原局)
2.實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)牧民和實(shí)用人才培育計(jì)劃。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）、農(nóng)牧業(yè)推廣服務(wù)站（所）、基層綜合文化服務(wù)中心等平臺(tái)作用，圍繞農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),以家庭農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)牧民合作社帶頭人為重點(diǎn)，統(tǒng)籌開展種養(yǎng)殖能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等行動(dòng),培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人和高素質(zhì)農(nóng)牧民。“十四五”期間培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民6000人，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才10000人次，遴選科技示范戶1200戶左右。組織開展農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等科普活動(dòng)。開展“智愛媽媽”“我和媽媽學(xué)科學(xué)”“百嘎麗智惠科普大講堂”等婦女、兒童科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)50場(chǎng)次，培訓(xùn)2000人次以上。（牽頭單位：市農(nóng)牧局，責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市科學(xué)技術(shù)局、共青團(tuán)鄂爾多斯市委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)、市文化和旅游局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)）
3.實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。組織選派科技特派員，開展“千名農(nóng)技人員送科技到基層行動(dòng)”。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興本土人才培訓(xùn)計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)牧民學(xué)歷提升國(guó)內(nèi)行動(dòng)、農(nóng)村牧區(qū)電商技能人才培訓(xùn)。“十四五”期間，每年開展農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)40場(chǎng)次，服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)牧民50000人次，力促每名勞動(dòng)力掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)（院所）、科技社團(tuán)開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)。激發(fā)農(nóng)技協(xié)組織活力，組織農(nóng)技協(xié)、合作社開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種推廣等科技志愿服務(wù)。（牽頭單位：市農(nóng)牧局，責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市民族事務(wù)委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)）
4.加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科普服務(wù)體系建設(shè)。完善農(nóng)村牧區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建農(nóng)村牧區(qū)科普教育基地。每年建設(shè)不少于14個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)牧業(yè)科技示范基地，落實(shí)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目50項(xiàng)以上，建立16處新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地,建設(shè)一批“科技小院”。提高“流動(dòng)科技館”、科普大篷車的巡展頻率和實(shí)效。深入開展“百名專家走進(jìn)盟市旗縣科普傳播行”“科技助力鄉(xiāng)村振興專家旗縣行”等活動(dòng)，發(fā)揮“村村響”、農(nóng)家書屋、草原（科普）書屋、科普大集市作用,推動(dòng)“科普中國(guó)”“云上科普”“12396”農(nóng)牧業(yè)科技信息服務(wù)化平臺(tái)等優(yōu)質(zhì)科普資源落地應(yīng)用。（牽頭單位：市農(nóng)牧局，責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市委政法委員會(huì)、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、共青團(tuán)鄂爾多斯市委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市紅十字會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市鄉(xiāng)村振興局、市科學(xué)技術(shù)局、市民族事務(wù)委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)和草原局）
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國(guó)夢(mèng)•勞動(dòng)美”、百場(chǎng)勞模事跡宣講、巾幗建功、最美科技工作者等宣傳活動(dòng),打造“鄂爾多斯工匠”品牌，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。（牽頭單位：市總工會(huì)，責(zé)任單位：各成員單位）
2.實(shí)施技能創(chuàng)新行動(dòng)。開展勞動(dòng)技能、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等競(jìng)賽。建立勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力。組織開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)共建共享科技科普資源。鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才。（牽頭單位：市總工會(huì)，責(zé)任單位：各成員單位）
3.開展職業(yè)技能素質(zhì)提升行動(dòng)。構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)工人培育體系。加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，“十四五”期間，培訓(xùn)創(chuàng)新人才1000人次以上。開展生產(chǎn)安全競(jìng)賽和科學(xué)知識(shí)技能普及活動(dòng)。開展新生代農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、大齡低技能農(nóng)民工等群體的教育培訓(xùn)。（牽頭單位：市總工會(huì)，責(zé)任單位：市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)、共青團(tuán)鄂爾多斯市委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市紅十字會(huì)、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市能源局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、市消防救援支隊(duì)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
4.發(fā)揮企業(yè)家示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加大對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳力度,做好“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（獎(jiǎng)?wù)拢?ldquo;工人先鋒號(hào)”“最美科技工作者”“優(yōu)秀科普工作者”的推選和表彰工作。積極申報(bào)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市,搭建平臺(tái)做好科普服務(wù)。（牽頭單位：市總工會(huì)，責(zé)任單位：市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會(huì)、共青團(tuán)鄂爾多斯市委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市紅十字會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局、市能源局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
(四)老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1.實(shí)施智慧助老行動(dòng)。依托老年大學(xué)、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)等載體，普及智能技術(shù)和技能，消除老年人“數(shù)字鴻溝”。開展指導(dǎo)老年人網(wǎng)上辦事、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛等智慧助老科技志愿服務(wù)，提升老年人科學(xué)素養(yǎng)和信息素養(yǎng)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)，責(zé)任單位：市委老干部局、市婦女聯(lián)合會(huì)、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市公安局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
2.加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。實(shí)施“健康鄂爾多斯”行動(dòng)，推動(dòng)老年健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭。“十四五”期間，社區(qū)老年?duì)I養(yǎng)餐廳均配備健康科普宣傳欄，完善老年人健康科普服務(wù)設(shè)施建設(shè)，舉辦老年人營(yíng)養(yǎng)健康、護(hù)理科普講座，廣泛開展“敬老月”“老年健康宣傳周”“老年健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)，提升老年人健康素養(yǎng)水平。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì)，責(zé)任單位:市委組織部、市委老干部局、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市民政局）
3.實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。加強(qiáng)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、老年文體中心等活動(dòng)場(chǎng)所的科普資源建設(shè)，充分利用各類科技館、博物館、圖書館和文化館等公共設(shè)施，為老年人提供科普資源和服務(wù)。積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)揮老科協(xié)的作用，組織老科技工作者在開展科技咨詢、政策研究、技術(shù)指導(dǎo)、智庫(kù)建設(shè)等方面發(fā)揮作用。發(fā)展老年科普專家、科技志愿者隊(duì)伍,開展科普宣教活動(dòng)。（牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì)，責(zé)任單位:市委組織部、市委老干部局、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市民政局）
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
1.強(qiáng)化科學(xué)理念教育。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)“三新一高”“雙碳”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技興蒙等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開放、工業(yè)和能源經(jīng)濟(jì)等中心工作，重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、新入職公務(wù)員、年輕干部等群體科學(xué)素質(zhì)教育，不斷提高干部科學(xué)決策和履職水平。（牽頭單位:市委組織部，責(zé)任單位:各成員單位）
2.加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。將科學(xué)素質(zhì)教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部各類教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)，打造“身邊課堂”。將“科普中國(guó)”優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入市干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院課程,每年安排科學(xué)素質(zhì)課程不少于2期。在公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)要求，不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。（牽頭單位:市委組織部，責(zé)任單位:各成員單位）
3.組織開展科普活動(dòng)。常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科普?qǐng)鲳^、科研院所、科普教育基地等交流學(xué)習(xí),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭參加科技周、全國(guó)科普日等活動(dòng)。結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)、包聯(lián)干部駐村（社區(qū)）助力鄉(xiāng)村振興，深入開展科技志愿服務(wù)活動(dòng)。有針對(duì)性地舉辦科普?qǐng)?bào)告和專題講座。（牽頭單位:市委組織部，責(zé)任單位:市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市鄉(xiāng)村振興局）
四、重點(diǎn)工程
深化科普供給側(cè)改革,提高供給效能,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系,在“十四五”時(shí)期實(shí)施4項(xiàng)重點(diǎn)工程。
（一)實(shí)施科技資源科普化工程
1.建立完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員,結(jié)合科研任務(wù)開展科普活動(dòng)。推動(dòng)在相關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定中列入科普工作指標(biāo)，將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新、科普教育基地考核。開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評(píng)價(jià)。在科技項(xiàng)目設(shè)置中加入科普內(nèi)容,并給予政策和資金支持。建立“地方產(chǎn)業(yè)+科普”模式，加強(qiáng)本地特色科普文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)制作。“十四五”期間，打造“地方產(chǎn)業(yè)+科普”基地5個(gè)以上。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局，責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市文化和旅游局、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)）
2.實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)和利用科技資源開展科普工作。鼓勵(lì)科技成果、科研項(xiàng)目以短視頻、動(dòng)漫、模型等方式,向公眾進(jìn)行開放宣傳。鼓勵(lì)高校、科研院所、企事業(yè)單位向社會(huì)公眾免費(fèi)開放具有特定科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及功能的場(chǎng)館、設(shè)施或場(chǎng)所。鼓勵(lì)科研主體與傳媒、專業(yè)科普組織積極合作,普及重大科技成果。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局，責(zé)任單位:各成員單位）
3.強(qiáng)化科技工作者的社會(huì)責(zé)任。深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)。開展各類科技、科普工作的宣傳表彰活動(dòng)。展示優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn),樹立科技工作者先進(jìn)榜樣。建設(shè)科普專家?guī)?有針對(duì)性開展科普服務(wù)。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)局，責(zé)任單位:市委組織部、市委宣傳部、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局）
（二）實(shí)施科普信息化提升工程
1.大力推動(dòng)智慧科普建設(shè)。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合,積極融入智慧城市、智慧社區(qū)。加強(qiáng)“科普中國(guó)”優(yōu)質(zhì)資源推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)各類科普資源平臺(tái)與“科普中國(guó)”平臺(tái)深度對(duì)接，“十四五”末，“科普中國(guó)”APP信息員注冊(cè)人數(shù)達(dá)80000人以上。完善“科普鄂爾多斯”信息化傳播體系。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位：各成員單位）
2.大力繁榮科普創(chuàng)作資助計(jì)劃。完善科普創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制, 培養(yǎng)科普創(chuàng)作人才。支持高校、科研院所、企事業(yè)單位等開展相關(guān)領(lǐng)域科普創(chuàng)作。開展科普微視頻創(chuàng)作大賽、科普劇大賽等活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)與文化藝術(shù)結(jié)合。推進(jìn)科技傳播與影視傳媒融合,加強(qiáng)科普微電影、微視頻等創(chuàng)作。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位:各成員單位）
3.提升全媒體科學(xué)傳播能力。充分發(fā)揮各成員單位網(wǎng)站和微信、地方融媒體平臺(tái)、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，設(shè)立科普專題、專欄、專版或頻道。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科普傳播能力培訓(xùn),促進(jìn)媒體與科技界的溝通合作。鼓勵(lì)公共交通、戶外電子屏、樓宇電視、公益廣告等增加科學(xué)傳播內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。探索成立科技信息傳播服務(wù)中心，并配備專業(yè)科普人員。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位:各成員單位）
(三)實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
1.優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局。合理規(guī)劃科普基礎(chǔ)設(shè)施，配備各類文體科普基礎(chǔ)設(shè)施，支持興辦公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)基層建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施。建設(shè)“科普之家”、科普功能室、科普長(zhǎng)廊。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位:各成員單位）
2.完善現(xiàn)代科技館體系。加強(qiáng)實(shí)體科技館建設(shè),在主城區(qū)建設(shè)一座高水平現(xiàn)代化的市級(jí)科技館，每個(gè)旗區(qū)要建成1000平米以上的科普?qǐng)鲳^。推動(dòng)科技館與博物館、圖書館、科普教育基地等融合,構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。推進(jìn)數(shù)字科技館和科普基地建設(shè),開發(fā)具有本地特色的數(shù)字科普資源，打造特色產(chǎn)業(yè)科普教育基地、科普研學(xué)（體驗(yàn)）基地、公共安全健康教育基地,加強(qiáng)資源交流開放和共享。各級(jí)財(cái)政部門做好科技館免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)配套保障。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄂爾多斯電業(yè)局、市地震局、市消防救援支隊(duì)、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學(xué)院、恩格貝生態(tài)示范區(qū)管委會(huì)、鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司）
3.加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng),完善管理和激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)部門建立科普教育、研學(xué)等基地。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水利工程、旅游景區(qū)等科普教育功能。鼓勵(lì)有條件的旗區(qū)積極開發(fā)利用工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)科技博物館、工業(yè)科普博物館、安全體驗(yàn)場(chǎng)館和科普創(chuàng)意園。“十四五”期間,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科普教育基地2個(gè)、自治區(qū)級(jí)科普教育基地20個(gè),培育市級(jí)科普教育基地50個(gè)。創(chuàng)建一批“科普+旅游”“科普+文化”“科普+生態(tài)”等科普教育基地。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位：各成員單位）
(四)實(shí)施基層科普能力提升工程
1.打造特色品牌科普活動(dòng)。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全健康、創(chuàng)新創(chuàng)造等主題，打造具有本地特色的科普活動(dòng)。堅(jiān)持開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技周、全國(guó)科普日等大型科普活動(dòng)，持續(xù)開展“百名專家走進(jìn)盟市旗縣科普傳播行”“百嘎麗”科普賦能發(fā)展，智慧提升全民素質(zhì)行動(dòng)、“新時(shí)代文明實(shí)踐科技志愿服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)”等活動(dòng)。堅(jiān)持開展防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全周、安全生產(chǎn)月、環(huán)境日、糧食日、中國(guó)水周、愛國(guó)衛(wèi)生月、世界地球日、氣象日、中國(guó)航天日、全國(guó)低碳日、網(wǎng)絡(luò)信息安全周等主題科普活動(dòng)，進(jìn)一步提升群眾參度。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位:各成員單位）
2.建立應(yīng)急科普協(xié)同機(jī)制。建立應(yīng)急科普協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開發(fā)應(yīng)急科普資源,深入開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、食品安全、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、消防救援等主題科普宣教活動(dòng)。全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)。建立應(yīng)急科普專家和科技志愿者隊(duì)伍,完善應(yīng)急科普基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位:各成員單位）
3.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心(站)等為主陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。推廣群眾點(diǎn)單、陣地派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位:各成員單位）
4.提升基層科普服務(wù)能力。深入實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”，組織開展全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮科普助力創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市等示范創(chuàng)建的作用。（牽頭單位:市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位:各成員單位）
5.強(qiáng)化科普人才隊(duì)伍建設(shè)。壯大科普隊(duì)伍，拓展科普講解員、媒體從業(yè)人員、科普研究領(lǐng)域?qū)＜媛毧破杖瞬抨?duì)伍。發(fā)揮基層“三長(zhǎng)”、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)揮職責(zé)職能，組織科技志愿者開展科技志愿服務(wù)活動(dòng)。優(yōu)化壯大科普傳播專家團(tuán)隊(duì)。將科普人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展規(guī)劃，完善科普人才服務(wù)管理制度和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。開展基層科普人員交流培訓(xùn)、典型選樹表彰工作。到“十四五” 末，注冊(cè)科技志愿者人數(shù)達(dá)10萬人以上，科普信息員覆蓋率進(jìn)一步提升。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位：各成員單位）
6.加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)舉辦行業(yè)領(lǐng)域、學(xué)科專業(yè)等方面的學(xué)術(shù)交流和高峰論壇。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)咨詢、建言獻(xiàn)策等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目落地。加強(qiáng)教育、科技、媒體、文化等領(lǐng)域人才交流,增進(jìn)互鑒,推動(dòng)價(jià)值認(rèn)同。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，責(zé)任單位：各成員單位）
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作,將公民科學(xué)素質(zhì)工作納入各級(jí)黨委、政府班子績(jī)效考核內(nèi)容以及本地區(qū)總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和目標(biāo)管理考核,并出臺(tái)相應(yīng)政策予以保障。各旗區(qū)科協(xié)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作。各全民科學(xué)素質(zhì)專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組成員單位要將方案列出的有關(guān)任務(wù)分工納入本部門(單位)的相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃,共同推動(dòng)當(dāng)?shù)厝窨茖W(xué)素質(zhì)各項(xiàng)工作深入實(shí)施。
(二)完善協(xié)作機(jī)制
各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作、工作研究、經(jīng)驗(yàn)交流以及平臺(tái)資源的共建共享,開展科學(xué)素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),不斷提高工作效能,構(gòu)建大科普、大聯(lián)合、大協(xié)作的全民科學(xué)素質(zhì)工作格局。
1.完善科普動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制。要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的良好態(tài)勢(shì)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定，對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大科普工作者和科技志愿者的積極性。
2.保障經(jīng)費(fèi)投入。要逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，財(cái)政優(yōu)先保障，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入。加大公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障科技館、科普大篷車、“流動(dòng)科技館”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。各級(jí)財(cái)政每年在既定安排科普經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決全民科學(xué)素質(zhì)專項(xiàng)工作辦公經(jīng)費(fèi)，將實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目列為市人民政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，財(cái)政落實(shí)項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌考慮各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體所承擔(dān)的任務(wù)，落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。
3.開辟社會(huì)資金投入渠道。廣泛吸納社會(huì)資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效考核，確保?？顚Ｓ谩?/p>
（三)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估
實(shí)施監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,定期調(diào)度和跟蹤問效,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和督促檢查,組織開展中期自查評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)落地。“十四五”末,通過實(shí)地走訪、專項(xiàng)調(diào)研、查驗(yàn)資料、座談交流等方式,對(duì)各旗區(qū)、各部門的綱要實(shí)施工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。
（四）加大宣傳力度
加強(qiáng)媒體宣傳，有效提高公眾對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的知曉率和參與度，營(yíng)造公眾愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。
