國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用評價與修復有關(guān)事項的公告
國家稅務(wù)總局公告2021年第31號
為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,深入開展2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,推進稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,引導納稅人及時糾正違規(guī)失信行為、消除不良影響,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度 構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)等文件要求,現(xiàn)就納稅信用評價與修復有關(guān)事項公告如下:
一、符合下列條件之一的納稅人,可向主管稅務(wù)機關(guān)申請納稅信用修復:
(一)破產(chǎn)企業(yè)或其管理人在重整或和解程序中,已依法繳納稅款、滯納金、罰款,并糾正相關(guān)納稅信用失信行為的。
(二)因確定為重大稅收違法失信主體,納稅信用直接判為D級的納稅人,失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布,申請前連續(xù)12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。
(三)由納稅信用D級納稅人的直接責任人員注冊登記或者負責經(jīng)營,納稅信用關(guān)聯(lián)評價為D級的納稅人,申請前連續(xù)6個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。
(四)因其他失信行為納稅信用直接判為D級的納稅人,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任,申請前連續(xù)12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。
(五)因上一年度納稅信用直接判為D級,本年度納稅信用保留為D級的納稅人,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布,申請前連續(xù)12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。
二、符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復有關(guān)事項的公告》(2019年第37號)所列條件的納稅人,其納稅信用級別及失信行為的修復仍從其規(guī)定。
三、符合本公告所列條件的納稅人,可填寫《納稅信用修復申請表》(附件1),對當前的納稅信用評價結(jié)果向主管稅務(wù)機關(guān)申請納稅信用修復。稅務(wù)機關(guān)核實納稅人納稅信用狀況,按照《納稅信用修復范圍及標準》(附件2)調(diào)整相應(yīng)納稅信用評價指標狀態(tài),根據(jù)納稅信用評價相關(guān)規(guī)定,重新評價納稅人的納稅信用級別。
申請破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復的,應(yīng)同步提供人民法院批準的重整計劃或認可的和解協(xié)議,其破產(chǎn)重整前發(fā)生的相關(guān)失信行為,可按照《納稅信用修復范圍及標準》中破產(chǎn)重整企業(yè)適用的修復標準開展修復。
四、自2021年度納稅信用評價起,稅務(wù)機關(guān)按照“首違不罰”相關(guān)規(guī)定對納稅人不予行政處罰的,相關(guān)記錄不納入納稅信用評價。
五、本公告自2022年1月1日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》(2015年第85號,2018年第31號修改)第六條第(十)項、《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復有關(guān)事項的公告》(2019年第37號)所附《納稅信用修復申請表》《納稅信用修復范圍及標準》同時廢止。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2021年11月15日
附件:1.納稅信用修復申請表
附件 1
納稅信用修復申請表
納稅人識別號 (統(tǒng)一社會信用代碼) |
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納稅人名稱 |
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經(jīng)辦人 |
聯(lián)系電話 |
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評價年度 |
評價結(jié)果 |
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具體原因 |
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□1.未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦 其中,涉及以下指標的,請?zhí)顚懠m正日期及說明: □010304.從事進料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),未按規(guī)定期限辦理進料加工登記、申報、核銷手續(xù) 的;糾正日期及說明: □010502.使用計算機記賬,未在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有 關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案的;糾正日期及說明: □010503.納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)價格、費用標準信息而 未提供的;糾正日期及說明: □010504.未按規(guī)定(期限)提供其他涉稅資料的;糾正日期及說明: □020302.未履行扣繳義務(wù),應(yīng)扣未扣,應(yīng)收不收稅款;糾正日期及說明: □2.未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款 ○在處理結(jié)論的期限期滿后 60日內(nèi)足額補繳 ○在處理結(jié)論的期限期滿后 60日內(nèi)足額補繳,在被直接判為 D級的次年年底之后提出修復申請且申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄 ○在處理結(jié)論的期限期滿 60日后足額補繳,連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄 □3.履行相應(yīng)法律義務(wù)由稅務(wù)機關(guān)依法解除非正常狀態(tài) ○在被直接判為 D級的次年年底前提出修復申請 ○在被直接判為D級的次年年底之后提出修復申請且申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄 □4.確定為重大稅收違法失信主體,失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布,連續(xù) 12 個月沒有新增納稅信用失信行為記錄 □5.由納稅信用D 級納稅人或非正常戶的直接責任人員注冊登記或負責經(jīng)營,納稅信用關(guān)聯(lián)為D 級 ○D級納稅人或非正常戶經(jīng)修復后不再為 D級 ○D級納稅人的關(guān)聯(lián)企業(yè)連續(xù) 6個月沒有新增納稅信用失信行為記錄 □6.因其他失信行為納稅信用直接判為 D級,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任,連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄 □7.納稅信用保留為 D級,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布,連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄 □8.破產(chǎn)重整企業(yè)已依法繳納稅款、滯納金、罰款,并糾正相關(guān)納稅信用失信行為 |
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謹承諾:1.對申請修復年度納稅信用評價結(jié)果無異議,且已對失信行為進行糾正; 2.所填寫的內(nèi)容和提交的相關(guān)材料真實、有效; 3.違背承諾自愿接受懲戒,并承擔相應(yīng)責任。 |
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經(jīng)辦人簽章: 法定代表人簽字: 納稅人印章: |
受理人: 受理日期: 年 月 日主管稅務(wù)機關(guān)印章: |
備注:1.主管稅務(wù)機關(guān)自受理納稅信用修復申請之日起 15 個工作日內(nèi)完成審核,并向納稅人反
饋信用修復結(jié)果;2.本表一式兩份,主管稅務(wù)機關(guān)和納稅人各留存一份。
附件 2
納稅信用修復范圍及標準
序號 |
指標名稱 |
指標代碼 |
扣分分值 |
修復加分分值 |
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30 日內(nèi)糾正 |
30 日后本年糾 正 |
30 日后次年糾 正 |
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1 |
未按規(guī)定期限納稅申報※ |
010101 |
5 分 |
涉及稅款1000元 以下的加 5分, 其他的加 4 分 |
2 分 |
1 分 |
2 |
未按規(guī)定期限代扣代繳※ |
010102 |
5 分 |
涉及稅款1000元 以下的加 5分, 其他的加 4 分 |
2 分 |
1 分 |
3 |
未按規(guī)定期限填報財務(wù)報表※ |
010103 |
3 分 |
2.4 分 |
1.2 分 |
0.6 分 |
4 |
從事進料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),未按規(guī)定期限辦理 進料加工登記、申報、核銷手續(xù)的※ |
010304 |
3 分 |
2.4 分 |
1.2 分 |
0.6 分 |
5 |
未按規(guī)定時限報送財務(wù)會計制度或財務(wù)處理辦法※ |
010501 |
3 分 |
2.4 分 |
1.2 分 |
0.6 分 |
6 |
使用計算機記賬,未在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅 務(wù)機關(guān)備案的※ |
010502 |
3 分 |
2.4 分 |
1.2 分 |
0.6 分 |
7 |
納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來應(yīng)向稅務(wù)機 關(guān)提供有關(guān)價格、費用標準信息而未提供的※ |
010503 |
3 分 |
2.4 分 |
1.2 分 |
0.6 分 |
8 |
未按規(guī)定(期限)提供其他涉稅資料的※ |
010504 |
3 分 |
2.4 分 |
1.2 分 |
0.6 分 |
9 |
未在規(guī)定時限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告開立(變更) 賬號的※ |
010505 |
5 分 |
4 分 |
2 分 |
1 分 |
10 |
未按規(guī)定期限繳納已申報或批準延期申報的應(yīng)納稅(費)款※ |
020101 |
5 分 |
涉及稅款1000元 以下的加 5分, 其他的加 4 分 |
2 分 |
1 分 |
11 |
至評定期末,已辦理納稅申報后納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納稅款或經(jīng)批準延期繳納的稅款期限已滿,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款在 5 萬元以上(含 5 萬元)的※ |
020201 |
11 分 |
8.8 分 |
4.4 分 |
2.2 分 |
12 |
至評定期末,已辦理納稅申報后納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納稅款或經(jīng)批準延期繳納的稅款期限已滿,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款在 5 萬元以下的※ |
020202 |
3 分 |
涉及稅款1000元 以下的加 3分, 其他的加 2.4分 |
1.2 分 |
0.6 分 |
13 |
已代扣代收稅款,未按規(guī)定解繳的※ |
020301 |
11 分 |
涉及稅款1000元 以下的加 11分, 其他的加 8.8 分 |
4.4 分 |
2.2 分 |
14 |
未履行扣繳義務(wù),應(yīng)扣未扣,應(yīng)收不收稅款※ |
020302 |
3 分 |
涉及稅款1000元 以下的加 3分, 其他的加 2.4分 |
1.2 分 |
0.6 分 |
15 |
銀行賬戶設(shè)置數(shù)大于納稅人向稅務(wù)機關(guān)提供數(shù)※ |
—— |
11 分 |
8.8 分 |
4.4 分 |
2.2 分 |
序號 |
指標名稱 |
指標代碼 |
扣分分值 |
修復標準 |
16 |
有非正常戶記錄的納稅人※ |
040103 |
直接判D |
履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài),在被直接判為 D級的次年年底前提出修復申請的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A級。 |
履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài),在被直接判為 D級的次年年底之后提出修復申請且申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價 納稅信用級別,但不得評價為 A 級。 |
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17 |
非正常戶直接責任人員注冊登記或負責經(jīng)營的其他納稅戶 |
040104 |
直接判D |
非正常戶納稅人修復后納稅信用級別不為 D級的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別。 |
18 |
D 級納稅人的直接責任人員注冊登記或負責經(jīng)營的其他納稅戶 |
040105 |
直接判D |
D 級納稅人修復后納稅信用級別不為D 級的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別。 |
D級納稅人未申請修復或修復后納稅信用級別仍為 D級,被關(guān)聯(lián)納稅人申請前連續(xù) 6個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別。 |
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19 |
在規(guī)定期限內(nèi)未補交或足額補繳稅款、滯納金和罰款※ |
050107 |
直接判D |
在稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后 60日內(nèi)足額補繳(構(gòu)成犯罪的除外),在被直接判為 D級的次年年底之前提出修復申請的, 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A 級。 |
在稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后 60日內(nèi)足額補繳(構(gòu)成犯罪的除外),在被直接判為 D級的次年年底之后提出修復申請且申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A級。 |
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在稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿 60 日后足額補繳(構(gòu)成犯罪 的除外),申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的, 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A 級。 |
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20 |
確定為重大稅收違法失信主體※ |
—— |
直接判D |
重大稅收違法失信主體信息已不予公布或停止公布,申請前連續(xù) 12 個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A級。 |
010401 至 010413 |
直接判D |
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030110 至 030115 |
直接判D |
已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任,申請前連續(xù) 12 個 |
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21 |
其他嚴重失信行為※ |
060101 |
月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重 |
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060102 |
新評價納稅信用級別,但不得評價為 A 級。 |
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060103 |
直接判D |
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060201 |
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060202 |
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因上一年度納稅信用 |
已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或重大稅收違法失信 |
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22 |
直接判為 D級,本年 度納稅信用保留為 D級※ |
—— |
直接判D |
主體信息已不予公布或停止公布,申請前連續(xù) 12個月沒有新增納 稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A 級。 |
備注:1.30 日內(nèi)糾正,即在失信行為被稅務(wù)機關(guān)列入失信記錄后 30 日內(nèi)(含 30 日)糾正失信行為;
30 日后本年糾正,即在失信行為被稅務(wù)機關(guān)列入失信記錄后超過 30 日且在當年年底前糾正失信行為;
30日后次年糾正,即在失信行為被稅務(wù)機關(guān)列入失信記錄后超過 30日且在次年年底前糾正失信行為。
2.帶※內(nèi)容,是指符合修復條件的破產(chǎn)重整企業(yè)或其管理人申請納稅信用修復時,扣分指標修
復標準視同 30 日內(nèi)糾正,直接判 D 指標修復標準不受申請前連續(xù) 12 個月沒有新增納稅信用失信行
為記錄的條件限制。