國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用評價與修復有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局公告2021年第31號

為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,深入開展2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,推進稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,引導納稅人及時糾正違規(guī)失信行為、消除不良影響,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度 構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)等文件要求,現(xiàn)就納稅信用評價與修復有關(guān)事項公告如下:

一、符合下列條件之一的納稅人,可向主管稅務(wù)機關(guān)申請納稅信用修復:

(一)破產(chǎn)企業(yè)或其管理人在重整或和解程序中,已依法繳納稅款、滯納金、罰款,并糾正相關(guān)納稅信用失信行為的。

(二)因確定為重大稅收違法失信主體,納稅信用直接判為D級的納稅人,失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布,申請前連續(xù)12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。

(三)由納稅信用D級納稅人的直接責任人員注冊登記或者負責經(jīng)營,納稅信用關(guān)聯(lián)評價為D級的納稅人,申請前連續(xù)6個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。

(四)因其他失信行為納稅信用直接判為D級的納稅人,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任,申請前連續(xù)12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。

(五)因上一年度納稅信用直接判為D級,本年度納稅信用保留為D級的納稅人,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布,申請前連續(xù)12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的。

二、符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復有關(guān)事項的公告》(2019年第37號)所列條件的納稅人,其納稅信用級別及失信行為的修復仍從其規(guī)定。

三、符合本公告所列條件的納稅人,可填寫《納稅信用修復申請表》(附件1),對當前的納稅信用評價結(jié)果向主管稅務(wù)機關(guān)申請納稅信用修復。稅務(wù)機關(guān)核實納稅人納稅信用狀況,按照《納稅信用修復范圍及標準》(附件2)調(diào)整相應(yīng)納稅信用評價指標狀態(tài),根據(jù)納稅信用評價相關(guān)規(guī)定,重新評價納稅人的納稅信用級別。

申請破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復的,應(yīng)同步提供人民法院批準的重整計劃或認可的和解協(xié)議,其破產(chǎn)重整前發(fā)生的相關(guān)失信行為,可按照《納稅信用修復范圍及標準》中破產(chǎn)重整企業(yè)適用的修復標準開展修復。

四、自2021年度納稅信用評價起,稅務(wù)機關(guān)按照“首違不罰”相關(guān)規(guī)定對納稅人不予行政處罰的,相關(guān)記錄不納入納稅信用評價。

五、本公告自2022年1月1日起施行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》(2015年第85號,2018年第31號修改)第六條第(十)項、《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復有關(guān)事項的公告》(2019年第37號)所附《納稅信用修復申請表》《納稅信用修復范圍及標準》同時廢止。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

2021年11月15日

附件:1.納稅信用修復申請表

      2.納稅信用修復范圍及標準

附件 1

納稅信用修復申請表

納稅人識別號

(統(tǒng)一社會信用代碼)

納稅人名稱

經(jīng)辦人

聯(lián)系電話

評價年度

評價結(jié)果

具體原因

□1.未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦 其中,涉及以下指標的,請?zhí)顚懠m正日期及說明:

□010304.從事進料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),未按規(guī)定期限辦理進料加工登記、申報、核銷手續(xù) 的;糾正日期及說明:

□010502.使用計算機記賬,未在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有 關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案的;糾正日期及說明:

□010503.納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)價格、費用標準信息而 未提供的;糾正日期及說明:

□010504.未按規(guī)定(期限)提供其他涉稅資料的;糾正日期及說明:

□020302.未履行扣繳義務(wù),應(yīng)扣未扣,應(yīng)收不收稅款;糾正日期及說明:

□2.未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款

○在處理結(jié)論的期限期滿后 60日內(nèi)足額補繳

○在處理結(jié)論的期限期滿后 60日內(nèi)足額補繳,在被直接判為 D級的次年年底之后提出修復申請且申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄

○在處理結(jié)論的期限期滿 60日后足額補繳,連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄

□3.履行相應(yīng)法律義務(wù)由稅務(wù)機關(guān)依法解除非正常狀態(tài)

○在被直接判為 D級的次年年底前提出修復申請

○在被直接判為D級的次年年底之后提出修復申請且申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄

□4.確定為重大稅收違法失信主體,失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布,連續(xù) 12 個月沒有新增納稅信用失信行為記錄

□5.由納稅信用D 級納稅人或非正常戶的直接責任人員注冊登記或負責經(jīng)營,納稅信用關(guān)聯(lián)為D 級

○D級納稅人或非正常戶經(jīng)修復后不再為 D級

○D級納稅人的關(guān)聯(lián)企業(yè)連續(xù) 6個月沒有新增納稅信用失信行為記錄

□6.因其他失信行為納稅信用直接判為 D級,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任,連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄

□7.納稅信用保留為 D級,已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布,連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄

□8.破產(chǎn)重整企業(yè)已依法繳納稅款、滯納金、罰款,并糾正相關(guān)納稅信用失信行為

謹承諾:1.對申請修復年度納稅信用評價結(jié)果無異議,且已對失信行為進行糾正; 2.所填寫的內(nèi)容和提交的相關(guān)材料真實、有效;

3.違背承諾自愿接受懲戒,并承擔相應(yīng)責任。

經(jīng)辦人簽章:

法定代表人簽字: 納稅人印章:

受理人:

受理日期: 年 月 日主管稅務(wù)機關(guān)印章:

備注:1.主管稅務(wù)機關(guān)自受理納稅信用修復申請之日起 15 個工作日內(nèi)完成審核,并向納稅人反

饋信用修復結(jié)果;2.本表一式兩份,主管稅務(wù)機關(guān)和納稅人各留存一份。

附件 2

納稅信用修復范圍及標準

序號

指標名稱

指標代碼

扣分分值

修復加分分值

30 日內(nèi)糾正

30 日后本年糾

30 日后次年糾

1

未按規(guī)定期限納稅申報※

010101

5 分

涉及稅款1000元

以下的加 5分,

其他的加 4 分

2 分

1 分

2

未按規(guī)定期限代扣代繳※

010102

5 分

涉及稅款1000元

以下的加 5分,

其他的加 4 分

2 分

1 分

3

未按規(guī)定期限填報財務(wù)報表※

010103

3 分

2.4 分

1.2 分

0.6 分

4

從事進料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),未按規(guī)定期限辦理

進料加工登記、申報、核銷手續(xù)的※

010304

3 分

2.4 分

1.2 分

0.6 分

5

未按規(guī)定時限報送財務(wù)會計制度或財務(wù)處理辦法※

010501

3 分

2.4 分

1.2 分

0.6 分

6

使用計算機記賬,未在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅

務(wù)機關(guān)備案的※

010502

3 分

2.4 分

1.2 分

0.6 分

7

納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來應(yīng)向稅務(wù)機

關(guān)提供有關(guān)價格、費用標準信息而未提供的※

010503

3 分

2.4 分

1.2 分

0.6 分

8

未按規(guī)定(期限)提供其他涉稅資料的※

010504

3 分

2.4 分

1.2 分

0.6 分

9

未在規(guī)定時限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告開立(變更)

賬號的※

010505

5 分

4 分

2 分

1 分

10

未按規(guī)定期限繳納已申報或批準延期申報的應(yīng)納稅(費)款※

020101

5 分

涉及稅款1000元

以下的加 5分,

其他的加 4 分

2 分

1 分

11

至評定期末,已辦理納稅申報后納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納稅款或經(jīng)批準延期繳納的稅款期限已滿,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款在 5

萬元以上(含 5 萬元)的※

020201

11 分

8.8 分

4.4 分

2.2 分

12

至評定期末,已辦理納稅申報后納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納稅款或經(jīng)批準延期繳納的稅款期限已滿,納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款在 5

萬元以下的※

020202

3 分

涉及稅款1000元

以下的加 3分,

其他的加 2.4分

1.2 分

0.6 分

13

已代扣代收稅款,未按規(guī)定解繳的※

020301

11 分

涉及稅款1000元

以下的加 11分,

其他的加 8.8 分

4.4 分

2.2 分

14

未履行扣繳義務(wù),應(yīng)扣未扣,應(yīng)收不收稅款※

020302

3 分

涉及稅款1000元

以下的加 3分,

其他的加 2.4分

1.2 分

0.6 分

15

銀行賬戶設(shè)置數(shù)大于納稅人向稅務(wù)機關(guān)提供數(shù)※

——

11 分

8.8 分

4.4 分

2.2 分

序號

指標名稱

指標代碼

扣分分值

修復標準

16

有非正常戶記錄的納稅人※

040103

直接判D

履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài),在被直接判為 D級的次年年底前提出修復申請的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A級。

履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài),在被直接判為 D級的次年年底之后提出修復申請且申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價

納稅信用級別,但不得評價為 A 級。

17

非正常戶直接責任人員注冊登記或負責經(jīng)營的其他納稅戶

040104

直接判D

非正常戶納稅人修復后納稅信用級別不為 D級的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別。

18

D 級納稅人的直接責任人員注冊登記或負責經(jīng)營的其他納稅戶

040105

直接判D

D 級納稅人修復后納稅信用級別不為D 級的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別。

D級納稅人未申請修復或修復后納稅信用級別仍為 D級,被關(guān)聯(lián)納稅人申請前連續(xù) 6個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別。

19

在規(guī)定期限內(nèi)未補交或足額補繳稅款、滯納金和罰款※

050107

直接判D

在稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后 60日內(nèi)足額補繳(構(gòu)成犯罪的除外),在被直接判為 D級的次年年底之前提出修復申請的, 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A

級。

在稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后 60日內(nèi)足額補繳(構(gòu)成犯罪的除外),在被直接判為 D級的次年年底之后提出修復申請且申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A級。

在稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿 60 日后足額補繳(構(gòu)成犯罪

的除外),申請前連續(xù) 12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的, 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A 級。

20

確定為重大稅收違法失信主體※

——

直接判D

重大稅收違法失信主體信息已不予公布或停止公布,申請前連續(xù) 12 個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A級。

010401 至

010413

直接判D

030110 至

030115

直接判D

已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任,申請前連續(xù) 12 個

21

其他嚴重失信行為※

060101

月沒有新增納稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重

060102

新評價納稅信用級別,但不得評價為 A 級。

060103

直接判D

060201

060202

因上一年度納稅信用

已糾正納稅信用失信行為、履行稅收法律責任或重大稅收違法失信

22

直接判為 D級,本年

度納稅信用保留為 D級※

——

直接判D

主體信息已不予公布或停止公布,申請前連續(xù) 12個月沒有新增納

稅信用失信行為記錄的,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)納稅人申請重新評價納稅信用級別,但不得評價為 A 級。

備注:1.30 日內(nèi)糾正,即在失信行為被稅務(wù)機關(guān)列入失信記錄后 30 日內(nèi)(含 30 日)糾正失信行為;

30 日后本年糾正,即在失信行為被稅務(wù)機關(guān)列入失信記錄后超過 30 日且在當年年底前糾正失信行為;

30日后次年糾正,即在失信行為被稅務(wù)機關(guān)列入失信記錄后超過 30日且在次年年底前糾正失信行為。

2.帶※內(nèi)容,是指符合修復條件的破產(chǎn)重整企業(yè)或其管理人申請納稅信用修復時,扣分指標修

復標準視同 30 日內(nèi)糾正,直接判 D 指標修復標準不受申請前連續(xù) 12 個月沒有新增納稅信用失信行

為記錄的條件限制。