今年7月，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(簡(jiǎn)稱“兩新”)，提出一系列加力支持“兩新”工作的政策舉措。
國(guó)家發(fā)展改革委23日舉行發(fā)布會(huì)，介紹“兩新”政策總體進(jìn)展成效有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕在會(huì)上表示，在各方面共同努力下，“兩新”工作逐步取得明顯成效，且成效還在不斷顯現(xiàn)。
趙辰昕說(shuō)，“兩新”工作連接供需兩端，既惠企又利民、既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，他用“五個(gè)有力”來(lái)概括“兩新”工作目前取得的成效。
第一，有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)。設(shè)備更新政策持續(xù)推進(jìn)，有效調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)主體更新生產(chǎn)、用能、電梯等各類設(shè)備的積極性。前8個(gè)月，設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)16.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高13.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%，比前7個(gè)月提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明加力政策實(shí)施后，8月份的拉動(dòng)效果更加明顯。
第二，有力釋放了消費(fèi)潛力。各地以舊換新政策陸續(xù)落地，帶動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品銷售明顯上漲。他以汽車行業(yè)為例，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，8月份全國(guó)乘用車零售量為190.5萬(wàn)輛，環(huán)比大幅增長(zhǎng)10.8%。其中，非新能源汽車零售量為102.7萬(wàn)輛，環(huán)比大幅增長(zhǎng)17%。此外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月份銷售額同比增長(zhǎng)3.4%。
第三，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“兩新”工作持續(xù)激發(fā)需求潛力，相關(guān)政策效應(yīng)正在向供給部門傳導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)備制造、汽車、家電等行業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。同時(shí)，不少企業(yè)看好“兩新”領(lǐng)域發(fā)展前景，增加了設(shè)備制造、消費(fèi)品生產(chǎn)等領(lǐng)域投資。前8個(gè)月，裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)10%、14.9%、9%。
第四，有力提升了民生福祉。解決群眾急難愁盼問(wèn)題、改善居民生活環(huán)境，是“兩新”工作的重要落腳點(diǎn)。在這方面，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)地方和部門開(kāi)展了大量工作，推動(dòng)各地扎實(shí)開(kāi)展住宅老舊電梯更新、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更新。聚焦提升教育、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量，深入推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域設(shè)備更新，智慧文旅等改造提升全面推進(jìn)。
第五，有力支撐了綠色轉(zhuǎn)型。“兩新”工作的重要目標(biāo)，就是通過(guò)使用更多更加節(jié)能低碳的產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本、提高生活質(zhì)量，助力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在“兩新”政策帶動(dòng)下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)增勢(shì)較好，8月份，新能源汽車和充電樁產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)30.5%和97%，新能源汽車滲透率達(dá)到53.9%，連續(xù)兩個(gè)月突破50%。與此同時(shí)，回收循環(huán)利用行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)也取得積極進(jìn)展，前8個(gè)月，全國(guó)新增智能化社區(qū)廢舊物資回收設(shè)施5900多個(gè)，報(bào)廢汽車回收量421萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)42.4%。重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)加快制訂、修訂，為深化綠色轉(zhuǎn)型提供了更加有力的支撐。
趙辰昕表示，綠色化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨，蘊(yùn)含著巨大的增長(zhǎng)潛能。“國(guó)家發(fā)改委將深入貫徹落實(shí)決策部署，會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步用足用好加力支持‘兩新’等各項(xiàng)政策和超長(zhǎng)期特別國(guó)債等各項(xiàng)資金，讓政策紅利惠及更廣大的消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)主體，同時(shí)也為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變等提供更強(qiáng)有力的動(dòng)力。”趙辰昕說(shuō)。
