今天,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移 服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知》,從“優(yōu)化事前提醒”“提速事中辦理”“完善事后服務(wù)”全環(huán)節(jié)推出系列舉措,進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,更好服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。該《通知》自9月1日起執(zhí)行。

稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該《通知》旨在落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的決策部署,推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置,以稅收職能作用的有效發(fā)揮,更好助力加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在“優(yōu)化事前提醒”方面,《通知》提出要主動(dòng)推送辦理指引。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門登記信息共享,根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門共享的跨區(qū)住所變更登記信息,通過(guò)電子稅務(wù)局等渠道主動(dòng)向納稅人推送跨區(qū)遷移涉稅事項(xiàng)辦理指引,提醒納稅人查詢辦理未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)。對(duì)納稅人存在未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的,同步向稅務(wù)人員推送限時(shí)辦理提示,督促限時(shí)辦結(jié)。
在“提速事中辦理”方面,《通知》從四個(gè)不同場(chǎng)景作出明確要求。首先,優(yōu)化未結(jié)事項(xiàng)辦理。申請(qǐng)跨區(qū)遷移的納稅人存在未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的,對(duì)依納稅人申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),即時(shí)推送納稅人確認(rèn)是否繼續(xù)辦理,納稅人選擇繼續(xù)辦理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)限時(shí)辦結(jié);納稅人選擇不再辦理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)立即終結(jié)該涉稅事項(xiàng)。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)起的事項(xiàng),按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)。其次,簡(jiǎn)化發(fā)票使用手續(xù)。對(duì)使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票的納稅人,信息系統(tǒng)自動(dòng)將其發(fā)票額度轉(zhuǎn)至遷入地。納稅人使用稅控設(shè)備的,在省內(nèi)遷移時(shí),可線上變更稅控設(shè)備信息,無(wú)需在遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷稅控設(shè)備;在跨省遷移時(shí),可線上遠(yuǎn)程注銷稅控設(shè)備,直接向遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)用稅控設(shè)備,或使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票。再次,分類處理涉稅風(fēng)險(xiǎn)。納稅人存在未完成風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的即時(shí)辦理遷移手續(xù),將風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)推送至遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)處理;稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)的按規(guī)定限時(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),及時(shí)辦理遷移手續(xù)。最后,優(yōu)化退稅辦理環(huán)節(jié)。納稅人存在多繳稅款的,信息系統(tǒng)自動(dòng)提醒辦理退稅,對(duì)選擇在遷移前辦理退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)限時(shí)辦理;對(duì)選擇暫不退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)納稅人在遷移后辦理退稅。
在“完善事后服務(wù)”方面,《通知》明確要持續(xù)跟蹤輔導(dǎo)。遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)要提供“一站式”遷入服務(wù),保障納稅人納稅信用級(jí)別、發(fā)票額度、預(yù)繳稅款、所得稅虧損彌補(bǔ)、增值稅一般納稅人資格、未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額等權(quán)益和資質(zhì)得以延續(xù),并及時(shí)輔導(dǎo)納稅人辦理遷移前未辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)。
同時(shí),《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,依法發(fā)揮稅收職能作用,持續(xù)優(yōu)化納稅人跨區(qū)遷移服務(wù),堅(jiān)決抵制地方保護(hù)主義,嚴(yán)禁協(xié)助阻攔納稅人正常遷移,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)阻斷納稅人遷移,嚴(yán)禁額外增設(shè)條件門檻阻礙納稅人遷移。對(duì)于違規(guī)阻礙納稅人跨區(qū)遷移的文件和要求,一律不得執(zhí)行。對(duì)納稅人跨區(qū)遷移違規(guī)設(shè)置障礙的稅務(wù)機(jī)關(guān)及相關(guān)責(zé)任人員,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。