財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局近日發(fā)布的《支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃》(下稱《計劃》)明確,分類提高分險比例。銀行和政府性融資擔保體系分別按不低于貸款金額的20%、不高于貸款金額的80%分擔風險責任。融擔基金分險比例從20%提高至最高不超過40%。省級再擔保機構分險比例不低于20%。有條件的省級再擔保、擔保機構可提高分險比例,減少市縣級擔保機構的風險分擔壓力。
科技創(chuàng)新類中小企業(yè)是培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、推動高質量發(fā)展的重要力量?!队媱潯分荚谟行Оl(fā)揮國家融資擔?;痼w系引領作用,通過提高對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風險分擔和補償力度,增強地方政府性融資擔保機構、再擔保機構的擔保意愿和擔保能力,引導銀行加大對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資支持力度,撬動更多金融資源投向科技創(chuàng)新領域,為實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快形成新質生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。
《計劃》提出,合理確定費率水平。融擔基金再擔保業(yè)務單筆擔保金額500萬元以上的,再擔保費率不高于0.5%;單筆擔保金額500萬元及以下的,再擔保費率不高于0.3%。鼓勵合作機構針對不同風險水平、不同資質的經(jīng)營主體實施差異化擔保費率,逐步將對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)收取的平均擔保費率降至1%以下。合作機構除貸款利息和擔保費外,不得以保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費、資料費等名義收取不合理費用,逐步降低科技創(chuàng)新類中小企業(yè)綜合融資成本。
此外,適當提高擔保金額。將科技創(chuàng)新類中小企業(yè)單戶在保余額上限從1000萬元提高至不超過3000萬元。各級政府性融資擔保、再擔保機構在滿足支小支農(nóng)擔保業(yè)務占比要求前提下,穩(wěn)妥開展對科技創(chuàng)新類中型企業(yè)的擔保業(yè)務。
《計劃》要求,對于支持科技創(chuàng)新類中小企業(yè)成效明顯、風險代償壓力較大的政府性融資擔保、再擔保機構,地方財政部門可結合當?shù)貙嶋H加大對政府性融資擔保、再擔保機構支持力度,給予適當風險補償、獎補資金、擔保費補貼等支持,推動政府性融資擔保、再擔保機構可持續(xù)經(jīng)營。同時,要將科技創(chuàng)新專項擔保計劃執(zhí)行情況納入政府性融資擔保、再擔保機構績效評價指標體系,適時進行檢查評估,考核結果作為相關獎勵、支持措施的實施依據(jù)。