人力資源社會保障部辦公廳關于開展2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動的通知
人社廳函〔2024〕104號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)：
為深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第十四次集體學習時的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作決策部署，進一步做好未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)促進工作，決定在全國集中開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動?，F(xiàn)就有關工作通知如下：
一、行動主題
助力攻堅就創(chuàng)青春
二、行動時間
2024年7月-12月
三、服務對象
(一)2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生;
(二)在各級人力資源社會保障部門登記的失業(yè)青年(包括往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年)。
四、行動目標
聚焦未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年的求職關切，以實名登記臺賬為支撐，集中提供政策落實、招聘對接、困難幫扶、能力提升、權益維護等不斷線就業(yè)服務，力爭有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年年底前都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。
五、工作內容
（一）抓好新一輪政策落實落地。要做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策承接，推動政策能出早出，能出盡出，提高政策精準度。在畢業(yè)生離校前集中開展政策進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動，發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，逐項開展“看得懂算得清辦得明”宣傳解讀，把政策講清講透，提高政策知曉度。公開辦理流程，明確辦理時限，大力推行“直補快辦”“政策計算器”等服務方式，推動資金補貼等政策集中兌現(xiàn)，提高政策落實率。
（二）及時發(fā)布求職就業(yè)指引。畢業(yè)生離校前，地市及以上人力資源社會保障部門要廣泛運用各種媒介，集中發(fā)布一封公開信和三個服務清單，即致2024屆高校畢業(yè)生的一封信、公共就業(yè)人才服務機構清單、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務清單，為未就業(yè)畢業(yè)生等青年提供求職指引和便利。
（三）及早完成信息服務銜接。各省級人力資源社會保障部門要提早與教育部門和高校對接，盡快獲取未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，7月底前全部完成信息移交，建立2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。宣傳推廣未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序，同步開放線上線下求助渠道，允許未就業(yè)畢業(yè)生在戶籍地、常住地、求職地進行失業(yè)登記或求職登記，并及時納入2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。
（四）全面落實實名就業(yè)服務。要對未就業(yè)畢業(yè)生等青年集中開展幫扶，根據就業(yè)服務需求提供針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，普遍提供“1131”服務，即至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見習機會。依托基層就業(yè)服務平臺，對登記失業(yè)青年信息進行全面摸排，逐一摸清個人信息、就業(yè)需求、幫扶狀態(tài)，對未就業(yè)的做好記錄，形成登記失業(yè)青年實名臺賬，及時提供就業(yè)幫扶。
（五）實施困難幫扶專項行動。要精準識別幫扶對象，推進部門間業(yè)務協(xié)同、數據共享，及時將脫貧家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、長期失業(yè)青年和求職補貼發(fā)放對象納入幫扶臺賬。按照“一人一策”要求，推進實施分層分類就業(yè)幫扶，優(yōu)先提供指導服務，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，優(yōu)先開展培訓見習。根據困難程度、就業(yè)能力、服務需求，提供更多的高質量、穩(wěn)定性強的就業(yè)崗位，對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，運用公益性崗位予以安置。
（六）推動高效辦成畢業(yè)生就業(yè)一件事。要大力優(yōu)化就業(yè)政策經辦服務，普遍設立青年就業(yè)服務窗口，推進檔案轉遞、補貼申領、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務“一件事打包辦”，提高服務效率。推動就業(yè)服務下沉基層，依托“家門口”就業(yè)服務站、零工市場，建設青年就業(yè)服務驛站，提高未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年對就業(yè)服務的感知度。
（七）推進“職引未來”系列招聘。要加密招聘服務活動頻次，廣泛收集有利于畢業(yè)生發(fā)揮所學所長的就業(yè)崗位，開展專業(yè)化、行業(yè)性、分區(qū)域的招聘活動，積極運用直播帶崗、“人工智能+”等手段精準推送，提升人崗對接效率。要組織多種形式的社區(qū)招聘活動，動員轄區(qū)內失業(yè)青年參與，方便他們求職應聘。未就業(yè)畢業(yè)生較為集中的城市和用工密集的地區(qū)每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。
（八）提升畢業(yè)生求職就業(yè)能力。要聚焦畢業(yè)生求職需要，用足用好職業(yè)指導、職業(yè)培訓和就業(yè)見習等服務手段，幫助盡快實現(xiàn)就業(yè)。組織青年求職能力實訓營，開展模擬面試、職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)參觀等體驗活動，增強求職適應能力。推出有針對性的培訓項目，聚焦大數據、人工智能、智能制造等領域，開發(fā)實用性強的培訓項目和課程，增強青年群體適應產業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃，重點面向先進制造業(yè)、綠色產業(yè)、數字經濟等新興產業(yè)以及專精特新“小巨人”企業(yè)等募集見習崗位，提升見習崗位質量。
（九）強化畢業(yè)生就業(yè)權益保障。要持續(xù)規(guī)范人力資源市場秩序，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，堅決糾正戶籍、性別、學歷等就業(yè)歧視，嚴厲打擊就業(yè)招聘中的各類違法行為，及時清理對就業(yè)的不合理限制，保障高校畢業(yè)生等青年合法就業(yè)權益。要加強侵權典型案例警示教育，發(fā)布黑中介、傳銷、借貸等招聘求職陷阱提示，加大防電信詐騙宣傳，幫助畢業(yè)生提升防范就業(yè)風險意識。指導督促人力資源服務機構和用人單位、高校等單位，加大信息審核力度，嚴格規(guī)范招聘信息采集，及時清除各類虛假信息。
（十）加強畢業(yè)生就業(yè)宣傳引導。要緊扣行動主題，運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。強化青年就業(yè)典型引導，廣泛宣傳服務重大戰(zhàn)略、投身生產一線、主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的青年先進事跡，全方位展示新時代青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神風貌，引導未就業(yè)畢業(yè)生等青年從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位，多渠道實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，營造“基層就業(yè)，同樣出彩”的良好輿論氛圍。
六、工作要求
（一）加強組織保障。各地要將2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動作為做好當前就業(yè)工作的重要抓手，精心組織實施，制定具體方案，充實細化內容，明確責任分工、時間進度和工作要求。要主動聯(lián)系有關部門，加強協(xié)調配合，聚合政策服務資源，并充分調動市場機構和行業(yè)協(xié)會參與積極性。
（二）落實安全責任。要按照“誰主辦、誰負責”的原則，嚴格落實安全生產主體責任，加強公共就業(yè)服務機構、人力資源市場等人員密集場所安全管理，消除各類安全隱患，確保行動期間各項活動安全有序開展。
（三）做好跟蹤調度。部里將從7月起，對各地2024屆未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接工作(7月底前填寫工作進展匯總表，見附件2)及求職登記小程序求助畢業(yè)生聯(lián)系服務情況進行周調度，對登記失業(yè)青年及2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬進行半月調度。行動結束后，各地要認真總結工作情況，提出改進措施，形成書面報告，年底前報送部就業(yè)促進司。
附件：1.暖心助航 青春揚帆——致2024屆高校畢業(yè)生的一封信(略)
2.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接工作進展匯總表(略)
人力資源社會保障部辦公廳
2024年6月28日
