文化和旅游部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳
關(guān)于組織開展智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點項目推薦遴選工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部直屬單位:
為深入貫徹黨的二十大精神,落實《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的部署安排,推進數(shù)字經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟深度融合創(chuàng)新發(fā)展,打造智慧旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新場景,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部決定共同開展智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、充分認識開展培育試點工作的重要意義
智慧旅游沉浸式體驗新空間是指依托旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)、文博場館、劇院劇場等文化和旅游場所或相關(guān)空間,運用增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、人工智能等數(shù)字科技并有機融合文化創(chuàng)意等元素,通過文旅融合、虛實結(jié)合等方式,對展示內(nèi)容進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓游客深度介入與互動體驗而形成的一種旅游新產(chǎn)品、消費新場景。
開展智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點工作有利于引導(dǎo)沉浸式體驗場景應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展,培育旅游消費新場景新熱點,更好滿足人民群眾的旅游休閑新需求;有利于盤活文化和旅游場所的閑置資源資產(chǎn),豐富文化和旅游場所游覽體驗內(nèi)容,促進文化和旅游企事業(yè)單位轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效;有利于充分借助數(shù)字技術(shù)手段,推動文化和旅游資源“活起來”,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推進文化和旅游深度融合發(fā)展;有利于更好推進數(shù)字經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟深度融合發(fā)展,促進數(shù)字科技研發(fā)生產(chǎn)端和旅游應(yīng)用消費端的貫通,充分發(fā)揮旅游業(yè)海量市場、龐大用戶、多樣場景的規(guī)模優(yōu)勢,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平;有利于探索出一條符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展趨勢并具有數(shù)字科技顯著特征的旅游業(yè)數(shù)字化之路,為推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)數(shù)字中國提供有力支撐。
二、申報要求
智慧旅游沉浸式體驗新空間的開發(fā)或經(jīng)營等單位作為申報主體,具體要求如下:
(一)項目持續(xù)經(jīng)營開放。項目應(yīng)在中國境內(nèi)(不含港澳臺地區(qū)),依托旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)、工業(yè)遺產(chǎn)、文博場館、劇院劇場、演藝場所等文化和旅游場所或相關(guān)空間并進行合理利用,項目處于持續(xù)經(jīng)營和開放狀態(tài)(季節(jié)性或臨時性停止開放除外),發(fā)展前景良好且未來持續(xù)存續(xù)期不低于三年。
正在建設(shè)或尚處于運營試點狀態(tài)的項目暫不申報,臨展類項目等另行組織申報。
(二)項目面向游客。項目在性質(zhì)上屬于面向消費端的旅游產(chǎn)品,對于游客具有較強的吸引力,具備相應(yīng)的旅游接待服務(wù)設(shè)施和相對完善的運營管理服務(wù)等制度規(guī)范,游客接待數(shù)量多,游客評價高,且具備一定的復(fù)游率。
(三)項目科技含量高、互動體驗感強。項目是基于5G、超高清、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、人工智能、元宇宙等數(shù)字技術(shù),充分體現(xiàn)文化和旅游與科技的深度融合,裝備先進、展示方式多樣、創(chuàng)新性強,能夠生動展現(xiàn)特色文化內(nèi)涵,提供良好的沉浸式體驗和互動感受,創(chuàng)新提升游客的多維旅游體驗。
(四)項目內(nèi)容主題突出,生動鮮活。項目重視內(nèi)容的創(chuàng)作和展示,把內(nèi)容作為項目的主體和核心,通過現(xiàn)代數(shù)字科技手段的綜合運用,使內(nèi)容的表達更加生動鮮活、靈動自然,既有主題性、藝術(shù)性,也更加符合大眾消費習慣,具有良好的品牌影響力和市場生命力,實現(xiàn)內(nèi)容與現(xiàn)代數(shù)字科技的完美融合。
(五)項目社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。項目社會效益良好,市場認可度高;開發(fā)設(shè)計、建設(shè)運營等現(xiàn)代化特征明顯,成本投入合理,產(chǎn)業(yè)鏈拓展性、延伸性強,處于行業(yè)領(lǐng)先地位,具備長期運營發(fā)展的可持續(xù)性或者可復(fù)制可推廣的可行性。
(六)項目主體協(xié)作協(xié)同度高。項目的投資、運營和數(shù)字科技供給等主體多元融合,并基于市場規(guī)則能夠高效協(xié)同協(xié)作,特別是數(shù)字科技供給主體能夠機制化跟進項目的規(guī)劃設(shè)計、調(diào)裝調(diào)試、運營維護等,能夠根據(jù)游客反饋和市場發(fā)展等,及時推動相關(guān)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)施設(shè)備等迭代更新,提升游客體驗數(shù)字技術(shù)及裝備的舒適性、流暢性和簡易性,確保項目的持久創(chuàng)新力和生命力。
(七)項目單位信譽良好。項目的經(jīng)營單位等主體是合法成立并有效存續(xù)的法人實體,具備長期開發(fā)、經(jīng)營項目的資金、技術(shù)、經(jīng)驗、人才等必備要件,未被認定為市場失信主體。
對于文化和旅游部已經(jīng)公布的24家智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點項目主體,通過項目投資、運營管理輸出等方式開發(fā)建設(shè)的新項目優(yōu)先鼓勵和支持申報。
(八)項目具備合規(guī)性。項目不存在政治導(dǎo)向、意識形態(tài)等方面的問題,近三年內(nèi)(營業(yè)不足三年的自營業(yè)之日起)在內(nèi)容安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境等方面未出現(xiàn)違法違規(guī)問題。
鼓勵和支持項目的投資、運營、技術(shù)供給等多主體單位聯(lián)合申報,聯(lián)合申報單位不超過3家。
三、推薦要求
(一)推薦程序
1.自愿申報。申報單位通過項目所在地的地市級文化和旅游、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門向省級文化和旅游、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門提出申請。
2.省級推薦。省級文化和旅游行政部門要發(fā)揮牽頭作用,會同本級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門,按照樹標桿、強引領(lǐng)的原則,組織有關(guān)方面專家對申報材料的真實性、完整性、準確性進行審核,對涉及紅色旅游題材、歷史文化題材、民族宗教題材及主題公園、特色小鎮(zhèn)的項目嚴格把關(guān),并根據(jù)實際情況組織實勘,根據(jù)審核和實勘結(jié)果擇優(yōu)推薦上報。
3.專家評審。文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部強化協(xié)作,通過材料審核、專家評審等方式對申報項目進行綜合評價,經(jīng)公示后,確定并公布全國智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點名單。
(二)推薦數(shù)量
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可推薦不超過5個項目;文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部直屬單位可直接申報,數(shù)量不超過1個。
四、其他要求
(一)對于納入培育試點名單的項目,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將在項目發(fā)展、人才培養(yǎng)、交流合作、宣傳推廣等方面給予指導(dǎo)和支持,更好發(fā)揮項目的試點先行作用,為智慧旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)模化發(fā)展,探索模式,積累經(jīng)驗。
(二)各省級文化和旅游、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門可根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地實際,建立省級智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點項目名錄,加大項目儲備和培育支持力度。
(三)請各省級文化和旅游行政部門牽頭,指導(dǎo)經(jīng)三部門評審?fù)ㄟ^并聯(lián)合上報的項目主體于2023年11月6日前通過https://xkj.cnccea.com完成申報,紙質(zhì)材料寄送至指定地址;部委直屬單位參照執(zhí)行。
1.申報咨詢
文化和旅游部資源開發(fā)司
韓冰 010-59882061
文化和旅游部科技教育司
喬偉 010-59881085
工業(yè)和信息化部科技司
李謹成 010-68205234
2.材料寄送
中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會 北京市朝陽區(qū)朝陽門外大街26號朝外MEN大廈B座1603室(聯(lián)系電話:010-85794221,郵編:100020)。
聯(lián)系人:李蕊 13717600168
申報系統(tǒng)技術(shù)咨詢:弓鈺 13811089848
特此通知。
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2023年10月19日