工業(yè)和信息化部 自然資源部關(guān)于下達2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標的通知
工信部聯(lián)原〔2023〕159號
中國稀土集團有限公司、中國北方稀土(集團)高科技股份有限公司、廈門鎢業(yè)股份有限公司、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司，有關(guān)省、自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門：
現(xiàn)將2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標下達給你們。有關(guān)事項通知如下：
一、2023年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為120000噸、115000噸(各稀土集團分解情況見附件1，不含已下達的第一批指標)。2023年前兩批合計稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為240000噸、230000噸。2023年設(shè)有預(yù)留指標，全年指標數(shù)量將綜合考慮市場需求變化和各稀土集團指標執(zhí)行情況等因素最終確定。
二、各稀土集團要在指標下達后，及時商下屬企業(yè)所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門，于10個工作日內(nèi)完成指標分解下達，并報工業(yè)和信息化部、自然資源部及所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門備案。
三、指標應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進、安全環(huán)保水平高的重點骨干企業(yè)，有下列情況之一的企業(yè)，不得分配指標：
(一)礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，超出批準期限的回收利用稀土資源項目或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(二)冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸(折稀土氧化物)/年的，或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(三)達不到《稀土工業(yè)污染物排放標準》(GB 26451-2011)和放射性防護等環(huán)保要求的，或未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的;
(四)不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的;
(五)長期停產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的。
四、稀土是國家實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個人不得無指標和超指標生產(chǎn)。各稀土集團要嚴格遵守資源開發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，按指標組織生產(chǎn)，不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率;嚴禁采購加工非法稀土礦產(chǎn)品，不得開展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù);綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產(chǎn)品(含富集物、進口礦產(chǎn)品等);利用境外稀土資源要嚴格遵守進出口有關(guān)管理規(guī)定。
五、有關(guān)省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合，進一步加強溝通協(xié)調(diào)和信息共享，提升依法監(jiān)管能力，充分利用稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標執(zhí)行情況，不定期開展隨機抽查，及時上報抽查結(jié)果。
六、各稀土集團須按時上報指標執(zhí)行情況，以及利用進口礦、獨居石等其它各類原料的冶煉分離生產(chǎn)情況;加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)，不得偽報、瞞報、隨意更改數(shù)據(jù);要切實履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，保障企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。
七、請各稀土集團按照調(diào)度報表(見附件2)要求，于每月10日(節(jié)假日順延)前向工業(yè)和信息化部上報上月生產(chǎn)數(shù)據(jù)(含追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報)。
附件：
2. 2023年__月稀土集團生產(chǎn)調(diào)度報表
工業(yè)和信息化部
自然資源部
2023年9月18日
