國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于認(rèn)定全國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺體系功能性平臺的通知
國知發(fā)運(yùn)函字〔2023〕156號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局，四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心，各有關(guān)單位：
為落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺體系有關(guān)事項的通知》(國知辦函運(yùn)字〔2022〕1002號)要求，結(jié)合相關(guān)單位推薦和各試點平臺報送材料，經(jīng)綜合評價，現(xiàn)予認(rèn)定12家功能性國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(以下簡稱功能性平臺，名單見附件1)。有關(guān)事項通知如下：
一、充分認(rèn)識平臺體系建設(shè)的重要意義
建設(shè)規(guī)范有序、充滿活力、互聯(lián)互通的全國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺體系是健全知識產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的重要內(nèi)容，對于暢通知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化具有重要支撐作用。要分步實施、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)全國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺體系建設(shè)，搭建涵蓋功能性平臺、區(qū)域運(yùn)營中心、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心的國家級平臺，逐步推進(jìn)國家級平臺之間及與地方各類平臺的互聯(lián)互通，加快建成一點觸發(fā)、全網(wǎng)通達(dá)的業(yè)務(wù)協(xié)作體系，更好支撐各類知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要高度重視功能性平臺建設(shè)，打造承載核心功能、輻射帶動全國的項目、服務(wù)、數(shù)據(jù)等資源中心，為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營賦能。要結(jié)合專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用相關(guān)專項任務(wù)落實，充分依托省級知識產(chǎn)權(quán)部門現(xiàn)有工作隊伍和相關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)區(qū)域運(yùn)營中心，形成覆蓋全國的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)節(jié)點。要面向重點領(lǐng)域支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設(shè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心，完善條件標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制和支持措施，原則上對新建的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心不再專門復(fù)函支持，鼓勵已復(fù)函支持的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心先行探索、加快發(fā)展，適時認(rèn)定一批能力突出、效益顯著、示范全國的國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。
二、明晰平臺定位，加強(qiáng)分類指導(dǎo)
作為具備業(yè)務(wù)特色和核心功能的服務(wù)平臺，這次認(rèn)定的12家功能性平臺涵蓋了3家交易服務(wù)類平臺、2家金融服務(wù)類平臺、4家特色服務(wù)類平臺和3家工具支撐類平臺。其中，交易和金融服務(wù)是基礎(chǔ)性功能，特色服務(wù)類平臺同樣具備知識產(chǎn)權(quán)交易或投融資等功能，同時聚焦于其特色服務(wù)對象和領(lǐng)域。工具支撐類平臺由國家局直接指導(dǎo)和管理，發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用，提供公益服務(wù)、搭建數(shù)據(jù)底座，為相關(guān)管理工作和其他各類平臺提供有力支持。各功能性平臺運(yùn)營單位是平臺建設(shè)運(yùn)行的責(zé)任主體，對平臺范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和績效負(fù)責(zé)。以地方為主建設(shè)的平臺，省級知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持，推動落實平臺建設(shè)方案和條件保障。各功能性平臺要強(qiáng)化績效導(dǎo)向，聚焦功能特色，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、集聚服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，不斷提高聚集效應(yīng)和輻射作用，更好發(fā)揮核心載體功能。
三、強(qiáng)化跟蹤問效，規(guī)范運(yùn)行管理
建立平臺重大事項報告制度，平臺依托單位涉及改制、股權(quán)變更、負(fù)責(zé)人變動等重大事項的，以及發(fā)生重大輿情、訴訟、行政處罰等情況的，于發(fā)生之日起一周內(nèi)按程序報送有關(guān)情況。要加強(qiáng)對各類入駐、合作機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的信用評價，建立網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)化監(jiān)測和處置機(jī)制，切實防范意識形態(tài)、負(fù)面輿情等各類業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險，營造公平、誠信、合規(guī)的運(yùn)營環(huán)境。建立平臺跟蹤問效機(jī)制，組織各平臺定期報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，及時了解平臺業(yè)務(wù)進(jìn)展，促進(jìn)平臺工作交流。按年度組織開展平臺績效評價，全面掌握和評價平臺建設(shè)進(jìn)展和運(yùn)營績效，對于連續(xù)兩年未通過績效評價的平臺(年度績效評價指標(biāo)另行發(fā)布)，予以取消稱號。本次未通過認(rèn)定的試點平臺給予1年的整改期，整改結(jié)束后另行組織評價。
四、做好自查整改，守住風(fēng)險底線
平臺為非法人、非實體機(jī)構(gòu)，不得將平臺名稱刻制公章，不得使用平臺名義跨區(qū)域設(shè)立分平臺、分中心、工作站等分支機(jī)構(gòu)，不得擅自使用平臺名義開展超出平臺功能范圍的市場化業(yè)務(wù)和商業(yè)性活動。各平臺要對分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、刻制公章、超范圍使用等情況開展自查自糾，不符合要求的要主動整改，于2023年9月15日前將自查整改情況報送我局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。
特此通知。
附件：1. 功能性國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺名單.pdf
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2023年9月5日
