人力資源社會保障部關(guān)于開展“源來好創(chuàng)業(yè)”青年創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)季活動的通知

人社部函〔2023〕78號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)：

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署，深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)良好氛圍，更好激發(fā)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力和內(nèi)生動力，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，人力資源社會保障部定于9月至12月在全國縣級以上城市組織開展“‘源來好創(chuàng)業(yè)’青年創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)季”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動時間

2023年9月至12月。

二、活動主題

激揚(yáng)青春，創(chuàng)出未來。

三、服務(wù)對象

(一)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)者，同時面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體;

(二)有創(chuàng)業(yè)資源對接需求的青年領(lǐng)創(chuàng)項(xiàng)目，重點(diǎn)是處于種子期和初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)實(shí)體、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時面向創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體入駐項(xiàng)目。

四、活動內(nèi)容

(一)集中發(fā)布創(chuàng)業(yè)資源信息。圍繞服務(wù)對象在場地、資金、經(jīng)營管理、市場拓展、人才支持等方面的實(shí)際需求，匯集創(chuàng)業(yè)資源信息，集中向社會推介。重點(diǎn)編制發(fā)布“三清單兩名錄”，即創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等空余場地資源清單，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款、當(dāng)?shù)靥厣珓?chuàng)業(yè)貸款等融資貸款清單，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程計(jì)劃等培訓(xùn)信息清單，當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)導(dǎo)師及其專長領(lǐng)域信息等創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名錄，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及招聘活動計(jì)劃等招聘機(jī)構(gòu)名錄。

(二)深入摸底服務(wù)對象需求。充分發(fā)動各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層服務(wù)平臺，廣泛組織訪基地、入園區(qū)、進(jìn)校區(qū)、走社區(qū)活動，開展創(chuàng)業(yè)資源需求和供給信息摸底，形成信息臺賬，做到服務(wù)對象清、創(chuàng)業(yè)需求清、資源供給清。瞄準(zhǔn)青年和高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體特點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)名制登記管理，梳理個性化需求，動態(tài)更新創(chuàng)業(yè)資源清單名錄，促進(jìn)雙向互選，提高對接效率。

(三)廣泛開展場地資源對接。組織本地創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體深入挖掘可利用的場地資源，開展“開放周”“體驗(yàn)日”等觀摩體驗(yàn)活動，引導(dǎo)符合條件的服務(wù)對象與創(chuàng)業(yè)載體直接對接、快速入駐。共享發(fā)布創(chuàng)業(yè)載體的自有設(shè)施設(shè)備資源信息、入駐項(xiàng)目提供的產(chǎn)品服務(wù)信息，為有需求的創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對接機(jī)會。

(四)密集舉辦融資對接雙選會。遴選有資金需求的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、勞務(wù)品牌項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目等成長型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)，分類制定具體對接方案，積極向金融和投資機(jī)構(gòu)推介，爭取融資支持。積極邀請金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人等共同參與，組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演、融資推介雙選會、“政企銀擔(dān)”交流等系列活動，擴(kuò)大投融資對接服務(wù)渠道。

(五)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花”計(jì)劃。廣泛推介“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴(kuò)大你的企業(yè)”“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)課程，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)方式，組織創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、商業(yè)實(shí)戰(zhàn)模擬等活動。加密創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，靈活安排培訓(xùn)時間，為服務(wù)對象選課參訓(xùn)提供更多機(jī)會。加強(qiáng)培訓(xùn)后續(xù)跟蹤服務(wù)，提供政策解讀、創(chuàng)業(yè)測評、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和孵化服務(wù)等聯(lián)動支持。

(六)組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)基層活動。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體，了解入駐項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營狀況，通過實(shí)地走訪、遠(yuǎn)程會診、結(jié)對幫扶、駐點(diǎn)服務(wù)等方式，為服務(wù)對象答疑解惑，提供項(xiàng)目發(fā)展解決方案。根據(jù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擅長領(lǐng)域、研究專業(yè)、指導(dǎo)方向等特點(diǎn)，分批開展巡回指導(dǎo)、跟蹤指導(dǎo)、專家講座、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，促進(jìn)服務(wù)對象與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接見面、雙向選擇。

(七)提供創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘服務(wù)。針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘用人需求，細(xì)化本地招聘活動計(jì)劃安排，加密線上線下招聘活動頻次，舉辦分類型、分行業(yè)的特色專場招聘，為初創(chuàng)企業(yè)提供人才招引和對接服務(wù)。深入各類創(chuàng)業(yè)載體和校區(qū)、園區(qū)，設(shè)立招聘服務(wù)站點(diǎn)，開展招聘推介、崗位推送等活動，便利創(chuàng)業(yè)企業(yè)和求職者面對面對接洽談。

(八)大力推動創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。打包創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策信息，利用手機(jī)APP、12333政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，向符合條件的服務(wù)對象主動推送，告知政策內(nèi)容、申請流程、經(jīng)辦渠道，提高政策知曉度。根據(jù)摸底了解的需求信息，精準(zhǔn)鎖定政策對象，通過組織集中服務(wù)、上門服務(wù)、開設(shè)綠色通道等方式，推動政策措施加快兌現(xiàn)、精準(zhǔn)“滴灌”。

(九)推出靈活就業(yè)特色活動。依托零工市場組織特色服務(wù)活動，提供“用工直招”“送人到崗”“就業(yè)大篷車”等快速對接服務(wù)，幫助靈活就業(yè)人員盡快對接用工單位、上崗就業(yè)。組織“培訓(xùn)充電”“心理疏導(dǎo)”等就業(yè)服務(wù)活動，幫助靈活就業(yè)人員了解就業(yè)市場供求狀況，提升就業(yè)能力。開展勞動保障政策宣講、法律宣傳等關(guān)愛幫扶活動，提升靈活就業(yè)人員權(quán)益保障意識，維護(hù)自身合法權(quán)益。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)活動的重要意義，將其作為完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措，緊密結(jié)合推動實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成工作合力，周密部署、精心實(shí)施。要積極動員社會各方力量參與，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用，統(tǒng)籌用好公共和市場、本地和外地資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源供給。

(二)豐富活動內(nèi)容。各地要細(xì)化制定創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)系列活動方案，在本通知提出的活動內(nèi)容基礎(chǔ)上，創(chuàng)新活動形式，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)設(shè)新的特色活動。有條件的地方可同期舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選推介、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，結(jié)合推進(jìn)區(qū)域合作協(xié)議、搭建區(qū)域聯(lián)盟平臺等工作，共同舉辦區(qū)域性創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源對接服務(wù)活動。

(三)營造濃厚氛圍。各地要統(tǒng)一使用“‘源來好創(chuàng)業(yè)’青年創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)季”活動名稱，提前向社會公布服務(wù)季各項(xiàng)活動日程安排，組織本地各大媒體跟進(jìn)報(bào)道，多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)舉措、典型經(jīng)驗(yàn)以及活動開展情況和成效，擴(kuò)大聲勢和影響，大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍?；顒悠陂g的圖文影像、新聞線索等請即時發(fā)送，我部將組織媒體開展集中宣傳。

請各省(自治區(qū)、直轄市)人力資源社會保障廳(局)于8月15日前報(bào)送聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并于12月31日前報(bào)送活動總結(jié)和活動情況表。

附件：創(chuàng)業(yè)資源對接服務(wù)季活動情況(略)

人力資源社會保障部

2023年7月21日