工信廳通信函〔2023〕203號
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司：
按照《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》有關(guān)千兆城市評價指標(biāo)要求（見附件1），進(jìn)一步推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)組織開展2023年度千兆城市建設(shè)情況總結(jié)評估工作。有關(guān)事項通知如下：
一、主要目的
通過組織開展千兆城市建設(shè)情況總結(jié)評估，動態(tài)掌握各地千兆城市建設(shè)進(jìn)展，樹立一批各具特色、競相發(fā)展的“雙千兆”協(xié)同發(fā)展城市典型，推廣一批具有創(chuàng)新性、可復(fù)制、可推廣的“雙千兆”應(yīng)用優(yōu)秀案例，以點帶面、融合創(chuàng)新，促進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)覆蓋、應(yīng)用普及和行業(yè)賦能，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實網(wǎng)絡(luò)支撐。
二、重點內(nèi)容
面向滿足千兆城市評價標(biāo)準(zhǔn)的地級及以上行政區(qū)（以下統(tǒng)稱城市），重點評估：
（一）“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。包括城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、城市10G-PON端口占比、重點場所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率、每萬人擁有5G基站數(shù)4項指標(biāo)完成情況，“雙千兆”建設(shè)方面的典型做法和案例等。
（二）“雙千兆”用戶發(fā)展情況。包括500Mbps及以上用戶占比、1000Mbps用戶數(shù)、5G用戶占比3項指標(biāo)完成情況，“雙千兆”用戶推廣方面的典型做法和案例等。
（三）“雙千兆”應(yīng)用創(chuàng)新情況。包括在信息消費、垂直行業(yè)、社會民生、數(shù)字政府等領(lǐng)域“雙千兆”協(xié)同應(yīng)用情況（不少于5個），解決領(lǐng)域難點、痛點、堵點問題情況，及對其他行業(yè)具有借鑒和推廣價值的應(yīng)用模式和經(jīng)驗等。
（四）支持政策情況。包括將“雙千兆”納入國土空間規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃情況；政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施向“雙千兆”設(shè)施建設(shè)開放并提供便利情況；降低5G基站等通信設(shè)施引電難度和用電費用情況；將信息基礎(chǔ)設(shè)施納入建筑物建設(shè)規(guī)范情況等。
三、工作程序
按照有關(guān)工作安排，各地通信管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)千兆城市建設(shè)的總結(jié)評估工作；各城市更好發(fā)揮規(guī)劃制定、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)具體開展千兆城市建設(shè)工作，并配合做好評估工作。具體安排如下：
（一）部署實施階段（2023年7月-8月）。工業(yè)和信息化部部署2023年度千兆城市建設(shè)情況總結(jié)評估工作。各地通信管理局會同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確本地區(qū)年度工作目標(biāo)和時間安排，指導(dǎo)推動各城市把握工作節(jié)奏，加強(qiáng)政策支持，培育市場需求，引導(dǎo)各類市場主體發(fā)揮合力，積極參與千兆城市建設(shè)工作。
（二）動態(tài)評估階段（2023年9月-11月）。各地通信管理局會同有關(guān)部門按照“成熟一個，評估一個”的原則，組織評估本地區(qū)千兆城市建設(shè)情況。其中，對于2021年和2022年已經(jīng)滿足千兆城市指標(biāo)要求的城市，組織填報千兆城市關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)查表（見附件2）；對于2023年度滿足千兆城市指標(biāo)要求的城市，組織填報千兆城市建設(shè)情況報告（見附件3）。上述材料經(jīng)評估確認(rèn)后，務(wù)必于2023年11月15日前報送工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司），電子版發(fā)送至yaojiale@miit.gov.cn。
（三）抽查評測階段（2023年12月-2024年1月）。工業(yè)和信息化部將結(jié)合報送情況，抽取部分城市或應(yīng)用企業(yè)，通過核實指標(biāo)數(shù)據(jù)、組織技術(shù)評測、專家現(xiàn)場調(diào)研等方式，進(jìn)一步評估建設(shè)成效。
（四）總結(jié)交流階段（2024年2月-6月）。工業(yè)和信息化部通報2023年度千兆城市建設(shè)情況。對于滿足千兆城市指標(biāo)要求，并在支持政策、應(yīng)用創(chuàng)新等方面具有示范引領(lǐng)作用的典型城市和優(yōu)秀案例，通過舉辦千兆城市高峰論壇、編制案例集等形式進(jìn)行宣傳和推廣，并在部有關(guān)項目推薦中予以傾斜。
四、有關(guān)要求
（一）認(rèn)真評估把關(guān)。各地通信管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)千兆城市建設(shè)情況的評估把關(guān)，通過組織專家評審、實地調(diào)研、調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，確保報送數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。其中，重點場所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率指標(biāo)，應(yīng)附基礎(chǔ)電信企業(yè)或中國信息通信研究院等第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)評測結(jié)果；“雙千兆”應(yīng)用創(chuàng)新指標(biāo)應(yīng)包含不少于兩個5G和千兆光網(wǎng)協(xié)同部署應(yīng)用案例。
（二）加強(qiáng)動態(tài)管理。各地通信管理局要加強(qiáng)對已建成千兆城市關(guān)鍵指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測，動態(tài)掌握千兆城市建設(shè)進(jìn)展情況，總結(jié)評估建設(shè)實效。要加強(qiáng)對尚未達(dá)到千兆城市指標(biāo)要求城市的指導(dǎo)督促，協(xié)調(diào)解決突出問題。
（三）做好協(xié)調(diào)支持。各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司要指導(dǎo)各地分（子）公司，對照千兆城市評價指標(biāo)要求，積極開展“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋、用戶普及和應(yīng)用創(chuàng)新，并及時跟蹤各地分（子）公司參與千兆城市建設(shè)情況。對于積極參與千兆城市建設(shè)、但確存在發(fā)展困難的分（子）公司，視情在資金分配、政策傾斜等方面給予支持。
（四）注重宣傳推廣。在全國層面組織開展千兆城市總結(jié)交流等工作的基礎(chǔ)上，鼓勵各地通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司加強(qiáng)對本地區(qū)、本集團(tuán)內(nèi)典型案例的分享和經(jīng)驗交流，營造良好發(fā)展環(huán)境。
聯(lián)系電話：工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司 010-68206169
附件：
1.千兆城市評價指標(biāo)
2.千兆城市關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)查表（針對2021年和2022年已經(jīng)滿足千兆城市指標(biāo)要求的城市）
3.2023年度千兆城市建設(shè)情況報告
工業(yè)和信息化部辦公廳
2023年7月21日
