2月24日,財政部發(fā)布《2021年中國財政政策執(zhí)行情況報告》稱,2022年,積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當靠前。積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù),重點做好六個方面工作:

一是實施更大力度減稅降費,增強市場主體活力。圍繞中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)等重點行業(yè),堅持以階段性政策為主,與制度性措施相結(jié)合,兼顧財政承受能力和助企需要,實施更大力度的減稅降費。同時,落實落細已經(jīng)出臺的各項減稅、緩稅和降費政策,在做好政策效果評估的基礎(chǔ)上,研究出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。

二是保持適當支出強度,提高支出精準度。財政赤字保持在合理水平,擴大財政支出規(guī)模。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點支持科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國家“十四五”規(guī)劃重大項目。完善財政資金直達機制,加強分配方案備案審核,健全直達資金監(jiān)控體系,促進財政資金規(guī)范高效安全使用。

三是合理安排地方政府專項債券,支持重點項目建設(shè)。按照保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定的原則,確定地方政府專項債券規(guī)模。優(yōu)化債券使用方向,不撒“胡椒面”,重點支持在建項目后續(xù)融資。按照“資金跟著項目走”的原則,做深做細項目儲備,合理加快使用進度,確保債券資金盡快形成實物工作量,更好發(fā)揮對投資的拉動作用。

四是加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付,兜牢基層“三保”底線。較大幅度增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付特別是一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜,著力強化財力薄弱地區(qū)的資金保障。推動健全省以下財政體制,加大財力下沉力度,確保兜住“三保”底線。加快縮小區(qū)域間人均支出差距,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。

五是堅持黨政機關(guān)過緊日子,節(jié)儉辦一切事業(yè)。繼續(xù)壓減非重點、非剛性支出,從嚴控制一般性支出,強化“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,努力降低行政運行成本。加強對過緊日子落實情況的評估,嚴把支出關(guān)口。中央財政帶頭,地方財政也要從嚴從緊,把更多的財政資源騰出來,用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。

六是嚴肅財經(jīng)紀律,整飭財經(jīng)秩序。對財經(jīng)紀律始終保持敬畏,嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)和管理制度,一切按照制度和規(guī)矩辦事,堅決維護制度的嚴肅性。切實加強財政管理,規(guī)范收支行為,嚴控樓堂館所建設(shè),嚴禁搞政績工程、形象工程。對國家統(tǒng)一的財稅政策,不折不扣執(zhí)行到位,確保政令暢通、落地見效。對任何違反財經(jīng)紀律的行為都要敢抓敢管,讓財經(jīng)紀律成為不可觸碰的“高壓線”。