為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，做好《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)宣傳解讀和貫徹落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、渡過(guò)難關(guān)，2月22日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、民航局聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展政策措施視頻會(huì)，部署貫徹落實(shí)任務(wù)要求，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)抓好促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展工作。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良出席會(huì)議并講話，文化和旅游部黨組成員、副部長(zhǎng)張旭，商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理盛秋平，交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師徐成光，民航局黨組成員、副局長(zhǎng)呂爾學(xué)分別介紹了相關(guān)領(lǐng)域紓困扶持政策措施并提出工作要求。國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司司長(zhǎng)陳洪宛主持會(huì)議并介紹了政策文件出臺(tái)的有關(guān)背景和主要內(nèi)容。
會(huì)議指出，服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是吸納就業(yè)和保住市場(chǎng)主體的關(guān)鍵，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)領(lǐng)域助企紓困工作。為應(yīng)對(duì)疫情嚴(yán)重沖擊，國(guó)家實(shí)施了減稅降費(fèi)、金融扶持等一系列服務(wù)業(yè)助企紓困政策，取得了一定效果，但餐飲、零售、旅游、水路公路鐵路、民航等聚集性接觸性服務(wù)業(yè)行業(yè)仍然運(yùn)行艱難，迫切需要出臺(tái)更有針對(duì)性、更有力度的紓困措施。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《若干措施》，提出43條政策措施，回應(yīng)市場(chǎng)主體關(guān)切，涵蓋稅收減免、房屋租金減免、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免、防疫支出補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、金融支持政策等方面，體現(xiàn)普惠性和行業(yè)性相結(jié)合、中央政策和地方政策相結(jié)合、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力和優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，導(dǎo)向明確、針對(duì)性強(qiáng)、有效有力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌好本地區(qū)疫情防控措施總體要求，有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的疫情防控“層層加碼”問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施“四個(gè)精準(zhǔn)”“八個(gè)不得”疫情防控措施，建立企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。“四個(gè)精準(zhǔn)”即精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)防護(hù)。“八個(gè)不得”是在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制“五個(gè)不得”要求基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)提出“三個(gè)不得”精準(zhǔn)防疫要求，即不得隨意封城封區(qū)、中斷公共交通，不得隨意關(guān)停服務(wù)業(yè)場(chǎng)所，不得對(duì)服務(wù)業(yè)擅自加碼疫情防控措施等。
會(huì)議要求，促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展意義重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、真抓實(shí)干，堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政策宣傳貫徹力度，不折不扣落實(shí)好《若干政策》中提出的各項(xiàng)政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。對(duì)于可直接實(shí)施的政策措施，要立即組織實(shí)施，確保企業(yè)盡早享受政策紅利;對(duì)于需要進(jìn)一步細(xì)化的政策措施，要抓緊出臺(tái)具體政策實(shí)施辦法和專項(xiàng)配套支持政策，確保政策盡快落地執(zhí)行;對(duì)于需要地方財(cái)力支持落實(shí)的政策措施，要按規(guī)定程序綜合統(tǒng)籌地方資源予以保障。要主動(dòng)服務(wù)，讓企業(yè)知曉政策、了解政策、用好政策，確保政策有效傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求和關(guān)切，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管總局、民航局有關(guān)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游和民航等部門(mén)的有關(guān)同志在本地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
