中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度的通知
各保險公司:
為貫徹落實新發(fā)展理念,發(fā)揮保險在建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中的積極作用,根據(jù)《中國銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕15號)等文件要求,銀保監(jiān)會制定了《綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度》(以下簡稱《統(tǒng)計制度》),現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。并就有關(guān)事項通知如下:
一、準(zhǔn)確把握綠色保險的內(nèi)涵及意義
綠色保險,是指保險業(yè)在環(huán)境資源保護與社會治理、綠色產(chǎn)業(yè)運行和綠色生活消費等方面提供風(fēng)險保障和資金支持等經(jīng)濟行為的統(tǒng)稱。負債端包括保險機構(gòu)圍繞綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展提供的保險產(chǎn)品和服務(wù);資產(chǎn)端包括保險資金在綠色產(chǎn)業(yè)進行的投資。按照重點突出、急用先行的原則,《統(tǒng)計制度》僅統(tǒng)計綠色保險負債端業(yè)務(wù)。
綠色保險,不僅在加強環(huán)境等風(fēng)險管理、助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色技術(shù)新成果應(yīng)用、加強環(huán)境生態(tài)保護等方面發(fā)揮積極作用,還可不斷提升公眾和社會的綠色環(huán)保意識,引導(dǎo)社會資源投向,促進經(jīng)濟社會生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,是落實國家生態(tài)文明整體戰(zhàn)略、推進美麗中國建設(shè)、助力碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)的有效舉措。
二、充分認識建立綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度的重要性
綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度可系統(tǒng)、全面地呈現(xiàn)保險業(yè)務(wù)在推動綠色發(fā)展方面的功能作用,促進行業(yè)對已開展綠色保險業(yè)務(wù)的統(tǒng)計管理,提升綠色保險業(yè)務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)加強對綠色發(fā)展各細分領(lǐng)域保險業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。各公司應(yīng)高度重視綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確把握綠色保險定義及其內(nèi)涵,緊密圍繞綠色發(fā)展理念,高質(zhì)量地做好綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作。
三、分步驟有序推進綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作
各公司應(yīng)于2022年12月起按月開展試報送,試報送階段報送《綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計表》的全國數(shù)據(jù)。自2023年7月起,各公司正式報送《綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計表》的全國及各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)數(shù)據(jù)。
四、其他工作要求
1.各公司要加強綠色保險能力建設(shè),強化綠色保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理,優(yōu)化信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全對綠色保險產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)客戶和綠色保險標(biāo)的的識別及管理機制。為做好正式報送準(zhǔn)備工作,自2023年1月起各公司應(yīng)對服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)客戶的保險業(yè)務(wù)進行標(biāo)識。
2.各公司應(yīng)明確綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作歸口部門和責(zé)任人,并指定一名聯(lián)系人,于2022年12月1日前將責(zé)任人及聯(lián)系人信息反饋至聯(lián)系郵箱。
3.各公司應(yīng)對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)。數(shù)據(jù)一經(jīng)上報,不得隨意修改。數(shù)據(jù)存在錯報、遲報、瞞報、漏報等情況的,銀保監(jiān)會將視情況采取監(jiān)管措施,嚴(yán)肅追究公司及相關(guān)人員責(zé)任。
4.執(zhí)行過程中如有問題,請及時與銀保監(jiān)會財險部聯(lián)系。
中國銀保監(jiān)會辦公廳
2022年11月10日
綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度
一、引言
本制度根據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律法規(guī),以及《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》等文件制定,旨在收集保險公司綠色保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),反映各保險公司綠色保險業(yè)務(wù)發(fā)展情況。
二、一般說明
(一)報表名稱:綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計表
(二)統(tǒng)計內(nèi)容:主要統(tǒng)計各保險公司綠色保險業(yè)務(wù)情況,包括三方面內(nèi)容:一是為環(huán)境、社會、治理風(fēng)險(ESG)提供保障的保險業(yè)務(wù);二是為綠色產(chǎn)業(yè)提供保障的保險業(yè)務(wù);三是為綠色生活提供保障的保險業(yè)務(wù)。
(三)填報機構(gòu):各保險公司總公司
(四)報送口徑:
1.本統(tǒng)計表按照產(chǎn)品維度和客戶維度相結(jié)合的方式進行統(tǒng)計。按照產(chǎn)品維度進行統(tǒng)計是指相關(guān)保險產(chǎn)品發(fā)生的所有業(yè)務(wù)均納入統(tǒng)計。按照客戶維度進行統(tǒng)計,是指所有與客戶(即投保人或被保險人)自身綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相關(guān)的保險業(yè)務(wù)原則上均納入統(tǒng)計;鼓勵有條件的保險公司,結(jié)合保險標(biāo)的具體情況,進一步判斷保險業(yè)務(wù)是否屬于綠色保險,并納入相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計科目項下。
第一部分(環(huán)境、社會、治理風(fēng)險保險業(yè)務(wù))和第三部分(綠色生活保險業(yè)務(wù))按照保險產(chǎn)品維度進行統(tǒng)計。第二部分(綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù))以客戶維度為主進行統(tǒng)計。對于組合類保險產(chǎn)品,按具體產(chǎn)品拆分填列;對于保障責(zé)任較為綜合的保險產(chǎn)品,產(chǎn)品責(zé)任可拆分的按具體產(chǎn)品責(zé)任拆分填列,產(chǎn)品責(zé)任不可拆分的按主要產(chǎn)品責(zé)任歸屬填列。針對同一客戶屬于多個產(chǎn)業(yè)、無法準(zhǔn)確拆分的,按照其主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)進行歸類統(tǒng)計。
2.第二部分中,綠色產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)參照《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》《節(jié)能環(huán)保清潔產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017)》等國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.本統(tǒng)計表綠色保險業(yè)務(wù)承保和理賠情況包括“保單數(shù)量”“原保險保費收入”“保險金額”“賠付件數(shù)”“賠款支出”等統(tǒng)計指標(biāo),其統(tǒng)計口徑與保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)報送要求保持一致。
4.本統(tǒng)計表僅統(tǒng)計非壽險業(yè)務(wù),即財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)(包括財產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險、信用保險和保證保險等業(yè)務(wù))以及意外傷害保險業(yè)務(wù)、健康保險業(yè)務(wù)。
5.未開展相關(guān)綠色保險業(yè)務(wù)的公司,在表格相應(yīng)單元格填寫“0”。
(五)報送層級。各保險公司需同時報送全國數(shù)據(jù)和省級區(qū)域(包括省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)數(shù)據(jù)。
(六)報送頻度和報送時間:各保險公司按月進行統(tǒng)計報送,每月結(jié)束后10個工作日內(nèi)報送截至上個月末的綠色保險業(yè)務(wù)當(dāng)年累計數(shù)據(jù)。
(七)報送路徑:通過“創(chuàng)新業(yè)務(wù)統(tǒng)計信息系統(tǒng)”綠色保險業(yè)務(wù)模塊報送。
(八)數(shù)據(jù)單位:萬元、件
(九)填報幣種:人民幣
三、具體說明
1.環(huán)境、社會、治理(ESG)風(fēng)險保險業(yè)務(wù)。
[1.1氣候變化風(fēng)險類保險]:指為氣候變化、低碳轉(zhuǎn)型提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
[1.1.1巨災(zāi)保險]:指為預(yù)防和分散自然災(zāi)害等事故可能造成的重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會風(fēng)險,促進災(zāi)后應(yīng)急管理和社會秩序恢復(fù)的保險產(chǎn)品。
[1.1.2碳保險]:指為減少碳排放所產(chǎn)生的特定交易、技術(shù)、行為和設(shè)備提供保障、降低損失風(fēng)險的保險產(chǎn)品。
[1.1.A涉及綠色產(chǎn)業(yè)的保險業(yè)務(wù)]:統(tǒng)計氣候變化風(fēng)險類保險業(yè)務(wù)中為綠色產(chǎn)業(yè)(參見2.綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù))提供風(fēng)險保障的情況。
[1.2環(huán)境風(fēng)險類保險]:指以環(huán)境保護為目的,為各類環(huán)境損害事件提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
[1.2.1環(huán)境污染責(zé)任保險]:指為企業(yè)環(huán)境污染事故責(zé)任提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
[1.2.2船舶污染責(zé)任保險]:指為船舶環(huán)境污染事故責(zé)任提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
[1.2.A涉及綠色產(chǎn)業(yè)的保險業(yè)務(wù)]:統(tǒng)計環(huán)境風(fēng)險類保險業(yè)務(wù)中為綠色產(chǎn)業(yè)(參見2.綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù))提供風(fēng)險保障的情況。
[1.3社會治理風(fēng)險類保險]:指服務(wù)于社會治理,為矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域提供風(fēng)險保障且與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的保險產(chǎn)品。
[1.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任保險]:指為安全生產(chǎn)事故責(zé)任提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
[1.3.A涉及綠色產(chǎn)業(yè)的保險業(yè)務(wù)]:統(tǒng)計社會治理風(fēng)險類保險業(yè)務(wù)中為綠色產(chǎn)業(yè)(參見2.綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù))提供風(fēng)險保障的情況。
[1.4其他]:指其他為環(huán)境、社會、治理(ESG)領(lǐng)域風(fēng)險提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
[1.4.A涉及綠色產(chǎn)業(yè)的保險業(yè)務(wù)]:統(tǒng)計其他保險業(yè)務(wù)中為綠色產(chǎn)業(yè)(參見2.綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù))提供風(fēng)險保障的情況。
2.綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
[2.1生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)]:指服務(wù)于生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù),優(yōu)化生態(tài)安全屏障,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的產(chǎn)業(yè),主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)等。
[2.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)]:指以合理利用農(nóng)業(yè)自然資源和保護良好生態(tài)環(huán)境為前提,能夠?qū)崿F(xiàn)較好經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
[2.1.1.1生態(tài)種植業(yè)]:主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)、林下種植、農(nóng)作物種植保護地和保護區(qū)建設(shè)運營等產(chǎn)業(yè)。
[2.1.1.2生態(tài)林業(yè)]:主要包括森林資源培育、碳匯林、植樹種草及林木種苗花卉、林業(yè)基因資源保護、森林游憩和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。
[2.1.1.3綠色畜牧業(yè)]:主要包括林下養(yǎng)殖、病死畜禽無害化處理體系、畜禽養(yǎng)殖廢棄物貯存處理利用設(shè)施建設(shè)等。
[2.1.1.4綠色漁業(yè)]:主要包括碳匯漁業(yè)及凈水漁業(yè)、稻漁及鹽堿水魚農(nóng)綜合利用、循環(huán)水養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪及不投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。
[2.1.2生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)]:指從事生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)活動的產(chǎn)業(yè),主要包括天然林資源保護,動植物資源保護,自然保護區(qū)建設(shè)和運營,國家公園、世界遺產(chǎn)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)保護性運營,農(nóng)村土地綜合整治等。
[2.2清潔能源]:指為全社會提供清潔能源產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè),主要包括太陽能產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、水力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、天然氣產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)能源清潔高效利用產(chǎn)業(yè)等。
[2.2.1太陽能產(chǎn)業(yè)]:指太陽能資源開發(fā)和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè),主要包括太陽能發(fā)電裝備制造、太陽能利用設(shè)施建設(shè)和運營等。
[2.2.2風(fēng)能產(chǎn)業(yè)]:指風(fēng)能資源開發(fā)和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè),主要包括風(fēng)力發(fā)電裝備制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運營等。
[2.2.3水力發(fā)電產(chǎn)業(yè)]:指水力發(fā)電資源開發(fā)和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè),主要包括水力發(fā)電和抽水蓄能裝備制造、大型水力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運營等。
[2.2.4核能產(chǎn)業(yè)]:指核能資源開發(fā)和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè),主要包括核電裝備制造、核電站建設(shè)和運營等。
[2.2.5其他]:指其他清潔能源產(chǎn)業(yè),包括生物質(zhì)能、智能電網(wǎng)、地?zé)崮堋⒑Q竽?、氫能、天然氣、清潔燃油、煤炭清潔生產(chǎn)和清潔利用等產(chǎn)業(yè)。
[2.3基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級]:指提升重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色化程度、提高人民群眾的綠色生活水平的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主要包括建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色交通、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)能源基礎(chǔ)設(shè)施、海綿城市、園林綠化等。
[2.3.1建筑節(jié)能與綠色建筑]:主要包括綠色建筑的設(shè)計和建造、裝配式建筑的設(shè)計和建造、對既有建筑實施節(jié)能及綠色化改造等。
[2.3.2綠色交通]:主要包括城鄉(xiāng)公共交通系統(tǒng)建設(shè)和運營,共享交通設(shè)施建設(shè)和運營,貨物運輸鐵路建設(shè)和運營,環(huán)境友好型鐵路建設(shè)和運營,充電、換電、加氫和加氣設(shè)施建設(shè)和運營,智能交通體系建設(shè)和運營等。
[2.3.3園林綠化]:主要包括公園綠地建設(shè)、養(yǎng)護和運營,道路綠化建設(shè)和養(yǎng)護管理,綠道系統(tǒng)建設(shè)、養(yǎng)護管理和運營等。
[2.3.4環(huán)境能源基礎(chǔ)設(shè)施]:主要包括污水處理設(shè)施建設(shè)和改造、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營、城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)排查改造建設(shè)修復(fù)、城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)清潔化運營和改造、海綿城市建設(shè)等。
[2.4節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)]:指從事資源能源節(jié)約和循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護裝備制造和產(chǎn)業(yè)活動的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主要包括高效節(jié)能設(shè)備制造、先進環(huán)保設(shè)備制造、資源循環(huán)利用設(shè)備制造、新能源汽車和綠色船舶制造、節(jié)能改造、污染治理和資源循環(huán)利用服務(wù)等。
[2.5清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)]:指從事生產(chǎn)全過程的廢物減量化、資源化和無害化的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級、無毒無害原料替代使用與危險廢物治理、生產(chǎn)過程廢氣處理處置及資源化綜合利用、生產(chǎn)過程節(jié)水和廢水處理處置及資源化綜合利用、生產(chǎn)過程廢渣處理處置及資源化綜合利用等。
[2.6綠色服務(wù)]:指與綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的咨詢服務(wù)、項目運營管理、項目評估審計核查、監(jiān)測檢測、技術(shù)產(chǎn)品認證和推廣等。
[2.7其他]:指以企業(yè)為投保人或被保險人,為其他綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目、綠色產(chǎn)品提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
3.綠色生活保險業(yè)務(wù)。
[3.1新能源汽車保險]:指為新能源汽車提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品,包括機動車商業(yè)保險和機動車交通事故責(zé)任強制保險。
[3.1.A涉及綠色產(chǎn)業(yè)的保險業(yè)務(wù)]:統(tǒng)計新能源汽車保險業(yè)務(wù)中為綠色產(chǎn)業(yè)(參見2.綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù))提供風(fēng)險保障的情況。
[3.2非機動車保險]:指為非機動車提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
[3.2.A涉及綠色產(chǎn)業(yè)的保險業(yè)務(wù)]:統(tǒng)計非機動車保險業(yè)務(wù)中為綠色產(chǎn)業(yè)(參見2.綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù))提供風(fēng)險保障的情況。
[3.3其他]:指為其他綠色出行、綠色居住、綠色消費等活動提供風(fēng)險保障的保險產(chǎn)品。
[3.3.A涉及綠色產(chǎn)業(yè)的保險業(yè)務(wù)]:統(tǒng)計其他保險業(yè)務(wù)中為綠色產(chǎn)業(yè)(參見2.綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù))提供風(fēng)險保障的情況。
四、統(tǒng)計報表勾稽關(guān)系
[4]=[1]+[2]+[3]-[1.1.A]-[1.2.A]-[1.3.A]-[1.4.A]-[3.1.A]-[3.2.A]-[3.3.A]
[1]=[1.1]+[1.2]+[1.3]+[1.4]
[2]=[2.1]+[2.2]+[2.3]+[2.4]+[2.5]+[2.6]+[2.7]
[3]=[3.1]+[3.2]+[3.3]
[1.1]=[1.1.1]+[1.1.2]+[1.1.3]
[1.2]=[1.2.1]+[1.2.2]+[1.2.3]
[1.3]=[1.3.1]+[1.3.2]
[2.1]=[2.1.1]+[2.1.2]
[2.2]=[2.2.1]+[2.2.2]+[2.2.3]+[2.2.4]+[2.2.5]
[2.3]=[2.3.1]+[2.3.2]+[2.3.3]+[2.3.4]
[2.1.1]=[2.1.1.1]+[2.1.1.2]+[2.1.1.3]+[2.1.1.4]