1月6日,據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息,國家發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任何立峰日前撰文表示,以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求,只要始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),就一定能為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
眺望前方的奮進路,發(fā)展改革部門必須堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,突出在三個“持續(xù)”上下功夫:持續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,當前要特別注意統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,搞好宏觀政策跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié),適時推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,著力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要及“十四五”實施方案,發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資集中力量辦大事難事急事的作用,加快地方政府專項債券發(fā)行使用。扎實推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目建設(shè),適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板項目建設(shè)。
持續(xù)促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,扎實推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施,有力有序有效推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略。
持續(xù)做好碳達峰碳中和工作。落實關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見,組織實施2030年前碳達峰行動方案,推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,大力發(fā)展新能源,積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電、光伏基地規(guī)劃建設(shè),積極推進現(xiàn)有煤電項目改造升級,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。
同時,發(fā)展改革部門必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面深化改革開放,正確處理國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)、自立自強與開放合作等關(guān)系,不斷增強發(fā)展動力,突出在三個“深化”上下功夫。即深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進高水平科技自立自強,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,持續(xù)推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,提升制造業(yè)核心競爭力。在暢通經(jīng)濟循環(huán)上下更大功夫,打通制約國內(nèi)大循環(huán)的卡點堵點,推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
深化市場化改革。著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,加快推進高標準市場體系建設(shè),深化要素市場化配置改革,推動社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展,促進形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。持續(xù)推進“放管服”改革,完善營商環(huán)境評價機制,精準加強監(jiān)管工作,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
深化對外開放。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,進一步縮減外資準入負面清單,積極協(xié)調(diào)推進落實重大外資項目。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極做好風險防范和處置應(yīng)對,用好中歐班列統(tǒng)一品牌,打造支持中歐班列通關(guān)口岸、樞紐節(jié)點等建設(shè)的政策體系,推進海港陸港海外倉布局建設(shè)。落實穩(wěn)外貿(mào)各項政策,推動進出口平穩(wěn)發(fā)展。大力推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
此外,發(fā)展改革部門必須堅持總體國家安全觀,增強憂患意識和風險意識,提前謀劃并做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的工作預(yù)案,切實防范化解重大風險,突出在三個“著力”上下功夫。包括著力保障糧食安全;著力保障能源資源安全。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用,持續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價,加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),增強電力系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定性。增強礦產(chǎn)資源供給保障能力,加大國內(nèi)礦產(chǎn)勘探開采力度。做好大宗商品市場監(jiān)管調(diào)控工作,保持市場運行平穩(wěn);著力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。著力破除產(chǎn)業(yè)鏈突出瓶頸制約,推動鍛長板補短板,啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè),加快解決“卡脖子”問題,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。與此同時,堅決維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,加強反壟斷、反暴利、反天價、反惡意炒作、反不正當競爭,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展;配合做好金融安全、房地產(chǎn)調(diào)控等工作,防止各類風險跨地區(qū)跨領(lǐng)域跨市場傳導(dǎo),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。