工信部等八部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》

近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等八部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

智能制造是制造強國建設的主攻方向，其發(fā)展程度直接關乎我國制造業(yè)質(zhì)量水平。發(fā)展智能制造對于鞏固實體經(jīng)濟根基、建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要作用。近十年來，通過產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)企業(yè)示范應用、央地聯(lián)合統(tǒng)籌推進，我國智能制造發(fā)展取得長足進步，供給能力不斷提升，支撐體系逐步完善，推廣應用成效明顯，具備了進一步推動系統(tǒng)創(chuàng)新、深化應用的良好基礎。

《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，深化改革開放，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新一代信息技術與先進制造技術深度融合為主線，深入實施智能制造工程，著力提升創(chuàng)新能力、供給能力、支撐能力和應用水平，加快構建智能制造發(fā)展生態(tài)，持續(xù)推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化變革，為促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快制造強國建設、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、構筑國際競爭新優(yōu)勢提供有力支撐。

《規(guī)劃》提出“十四五”及未來相當長一段時期，推進智能制造，要立足制造本質(zhì)，緊扣智能特征，以工藝、裝備為核心，以數(shù)據(jù)為基礎，依托制造單元、車間、工廠、供應鏈等載體，構建虛實融合、知識驅(qū)動、動態(tài)優(yōu)化、安全高效、綠色低碳的智能制造系統(tǒng)，推動制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化變革。到2025年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡化，重點行業(yè)骨干企業(yè)初步應用智能化；到2035年，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡化，重點行業(yè)骨干企業(yè)基本實現(xiàn)智能化。

其中，到2025年的具體目標為：一是轉(zhuǎn)型升級成效顯著，70%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡化，建成500個以上引領行業(yè)發(fā)展的智能制造示范工廠。二是供給能力明顯增強，智能制造裝備和工業(yè)軟件市場滿足率分別超過70%和50%，培育150家以上專業(yè)水平高、服務能力強的系統(tǒng)解決方案供應商。三是基礎支撐更加堅實，完成200項以上國家、行業(yè)標準的制修訂，建成120個以上具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

《規(guī)劃》緊扣智能制造發(fā)展生態(tài)的構建，從創(chuàng)新、應用、供給和支撐4個方面，提出了“十四五”推動智能制造發(fā)展的主要任務。一是加快系統(tǒng)創(chuàng)新，增強融合發(fā)展新動能。強化科技創(chuàng)新引領作用，推動跨學科、跨領域融合創(chuàng)新，打好關鍵核心技術和系統(tǒng)集成技術攻堅戰(zhàn)，構建完善創(chuàng)新網(wǎng)絡，持續(xù)提升創(chuàng)新效能。二是深化推廣應用，開拓轉(zhuǎn)型升級新路徑。聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級需要，圍繞車間、工廠、供應鏈構建智能制造系統(tǒng)，開展多場景、全鏈條、多層次應用示范，培育推廣智能制造新模式。三是加強自主供給，壯大產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢。依托強大國內(nèi)市場，加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案，培育發(fā)展智能制造新興產(chǎn)業(yè)，加速提升供給體系適配性，引領帶動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。四是夯實基礎支撐，構筑智能制造新保障。瞄準智能制造發(fā)展趨勢，健全完善標準、信息基礎設施、安全保障等發(fā)展基礎，著力構建完備可靠、先進適用、安全自主的支撐體系。

為保障各項任務順利落地落實，《規(guī)劃》部署了智能制造技術攻關行動、智能制造示范工廠建設行動、行業(yè)智能化改造升級行動、智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動、工業(yè)軟件突破提升行動、智能制造標準領航行動6個專項行動，以及強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大財政金融支持、提升公共服務能力、深化開放合作4項保障措施。